总结是在某一特定时间段对学习和工作生活或其完成情况，包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析的书面材料，写总结有利于我们学习和工作能力的提高，不如我们来制定一份总结吧。但是却发现不知道该写些什么，
一、交通运输专业培养目标定位
基于上述现实背景，学校应该变“闭门造车”——向“市场适应型”求变，加强校企、校地联络，探索协同育人机制，打通一级学科基础课程，形成跨专业交叉培养创新创业人才新机制，利用国家“一带一路”推进国际铁路大建设的机遇，寻求参与海外铁路建设与管理人才培养之路。经过走访调研，了解到同类专业的重点本科院校定位的是培养“研究型”人才，专科高职学院定位的是培养“操作型”人才，而该校应以如何调整专业培养计划、突出专业特色、加强校企合作、增强实践教学为突破口，对实践教学改革进行探索，增强学生实践能力、拓宽就业渠道。将专业定位为：轨道交通为主，道路交通与物流管理为辅，把学生培养成“懂规划、善管理、会操作”的特色应用型专业人才。
二、现有的实践教学存在的问题
1、实践教学学分不足
当前实施的同济大学x学院20xx年交通运输专业培养计划，实践教学总学分仅31—32学分（2014年培养计划），占培养总学分的18.6%，距离学校要求的实践教学学分（学时）应提升至25%的目标存在较大差距。然而，高等技术应用型人才的培养必须重视学生的知识运用能力、理论与实践的结合能力、动手能力及实践过程中的创新能力，而这些能力的培养在很大程度上取决于学校的实践教学环节。专业实践教学具有多种形式，如何构建一个合理的实践教学体系及其实施方案是十分必要的，可为学生毕业后尽快适应工作环境、早日上岗打下坚实基础。
2、实践教学体系不完善
由于该校交通运输专业创办较新，专业建设正处于摸索阶段，对于实践教学尚未形成完整的教学体系和管理运作体制。目前，实验室才初具一个较为简单的“设备模型陈列室”，缺乏核心的列车接发系统、CASD站场辅助设计软件等实验条件，这些实验现阶段只能借助母体“同济大学”的实验室完成。同时，实践环节内容较少，实践环节开发不足，导致学生的课外动手、实践锻炼具有一定的局限性。因此迫切需要进行专业实践教学的改革，用2—3年左右的时间，进行方案设计与试运行，为新的专业培养计划的调整、实践课程的完善奠定基础、提供依据。
三、“创新创业”实践改革的主要措施和内容
专业实践教学存在多种形式。本次研究的目标：以社会（企业）需求为导向，遵循“懂规划、善管理、会操作”特色型人才的培养目标，在深入调研我国主要交通运输院校培养模式的基础上，立足学校的教学资源条件和特色专业建设的可能争取的条件，探索提出“课内与课外实践环节相结合，校内实验与校外实习相结合，学科创新团队建设与学生创新创业培育相结合”的应用型人才培养模式，通过多途径、多层次、多方位，建立适应我校交通运输专业学生培养的“多位一体”实践教学体系，不断提升学生学习、实践、创新、就业和创业“五大应用能力”，并逐步形成交通运输特色专业新的四年不断线实践培养模式。
1、梳理主要专业课程，改变传统教学模式
该校交通运输专业的一些专业课程实践性较强，除核心专业课程（如轨道交通行车组织、站场与枢纽规划设计等）有配套的课程设计相辅助外，其他专业类课程如运输规划、线路工程、运输项目管理与评估、货运组织技术等，仍多采用课堂式教学模式，学生只是被动接受教师所授内容，缺乏教与学的互动的机会。因此，调整这类课程的教授模式，根据课程的主要知识点，设计主题的大型实践作业，甚至增设课程设计，让学生参与到教学中，改变教条式的学习方式，通过学生自主动手训练，增加学生的学习兴趣，提高他们的学习主动性和自觉性。
2、建立以仿真教学为主的校内实践平台
该校交通运输专业主要培养的是面向铁路和城市轨道交通的运营管理技术人才。由于真实的实验环境系统耗资巨大，目前全国同类高校都以建立校内的仿真实验平台为依托，开展多类专业实验教学活动。在借鉴相近高校交通运输实验系统建设经验基础上，结合该校实际和专业培养计划，研究一整套适应该校交通运输专业实践教学需要的专业实验单元，为学生在校期间就能通过“专业认知—仿真实训”，提高自身动手操作/实践能力，为毕业后从事相关行业工作，打下坚实基础。
3、理顺实验、实习项目，编写实验、实习指导书及多媒体课件等
目前交通运输专业的实习仅包括：认识实习、专业实习，实验课程包括：交通运输工程导论课内实验、轨道交通运输设备课内实验、校外列车接发仿真实验。实习学时相对偏少，学校应探索更多途径的实习形式，而且实习实验虽已开展过，但未形成正式完整的指导书及相关多媒体课件、考核标准等。因此，需要充分利用校外实习基地、校内外实验室模型设备来开展实验实习教学，提高教学质量。
4、开拓校外实践教学基地，校企共同探索协同育人机制
在校内强化实践教学的同时，努力通过各种形式的外联，争取与行业相关的铁路、城市轨道交通运营公司、道路、物流企业等建立长期、稳定的合作关系。为学生提前进入现场的专业认识实习、专业生产实习提供合适的场所，使学生提前对铁路和城市轨道交通的生产运营组织管理及相关设备等有切实的了解、体会，同时扩大学生的就业选择面，明确自己未来的工作性质、要求，提前弥补自身知识与技能的不足。
5、组建课外专业兴趣小组，拓展学生课外研学途径
大学生初进校往往对所学专业认识不足，可能导致学习兴趣的减少和对未来职业定位的偏差，在提高教学质量的同时，如何积极提高学生的学习积极性同样重要。立足应用型人才的培养目标，根据“最近发展区”的理论，我 在此基础上，交通运输专业所在系部拟成立专业“兴趣小组”组委会，由专业教师拟定专业课题和大致方向，从大一学生中报名筛选合适的人选参加兴趣小组，从事课题的自主研究。这样从大一至大四伴随着研究的不断深入和完善，学生会对自己的专业有更深刻的了解，对所研究的专业知识会有更扎实的基础，建立更强的自信心。
6、开展创新创业教育培训，培养学生钻研精神
在“互联网+”的发展背景下，大众创新、万众创业已成为当下社会的新常态，省市各级层面均已出台政策鼓励青年创新创业。在实践教学环节中，可加强与x青年创业中心的沟通和联系，建立“青年创新创业培训平台”，创造机会让学生走进青创中心，感受青年企业家的风采，鼓励有条件的学生立足本专业特色，深入思考研究，通过实践不断提升专业素养和实践能力，引导条件成熟的学生走上自主创业道路。
四、总结
独立学院在探索教学改革，尤其是作为特色专业，应进一步利用和挖掘独立学院在与地方政府、大企业等方面的优势资源，在必要时机可通过“定向单位培养”、共建实验室等方式，将社会资源转化为教学资源，提高学生的应用和创新创业能力。同时，为提高实践教学质量、丰富实践教学内容，贯彻应用型人才培养的办学理念。
一、基本情况
20xx年9月以来，x镇党委、政府根据上级和县委、县政府要求，结合实际，为了加快镇域经济社会健康快速发展，紧紧围绕“产、城、村”一体化发展思路，继续大力实施人才回归全民创业战略，取得了明显成效，人才回归全民创业成为镇域经济社会转型跨越的强大动力。止目前，在外人才256人中回归创业44人，创办领办工业企业10个，创办合作社、家庭农场等农业组织28个，三产服务业6个，就地转移劳动力3500余人，年实现产值3亿元以上，并带动全镇掀起全民创业的热潮，呈现出在外人才回归创业，本地人才就地创业，全镇上下人人想创业，人人议创业，人人争创业的良好氛围。
二、主要做法
1、以诚感人，让在外人才“想回归”。
20xx年，我镇党委、政府在调研中发现，以乡情、亲情、友情为纽带的招商引资项目占全镇招商总量的60%以上。党政一班人敏锐意识到：地域面积小、人口相对集中、外出优秀人才多，吸引外出优秀人才回乡创业是对内搞活经济，对外加快开放的最直接、最有效路径。于是及时谋划、启动实施了在外人才回乡创业工程。一是摸清家底抓回归。镇成立了人才回归全民创业领导小组，组织专门人员，集中力量逐村、逐单位调查摸底，全面了解镇各类人才外出地点、从事职业、主要特长、联系方式及在镇主要联系人等基本信息，建立籍在外人才台账，把人才回归纳入镇重点工作，明确镇、村两级职责和任务，常抓不懈。二是务实真诚感回归。我镇结合实际，确立了“产（产业园）、城（小城镇）、村（新农村）”一体化发展思路，明确了建设生态富强和谐新奋斗目标。坚持一步一个脚印，一年一个台阶，以务实发展的实际成效，激发在外创业人员的回乡信心。利用春节、中秋节加强感情联络，采取致信问候、慰问拜访在外人才，通报家乡变化，激发他们的思乡之情。安排专人同在外人才在直接联系人保持经常性联系，及时帮助他们解决实际困难，在重要节日上门慰问看望，让在外人员切实感受到家乡的温暖，增强回乡情结。近年来，镇村两级先后为在外人员办实事800余件，主动为家乡直接联系人排忧解难200余件，环通兽药厂投资人王伟，就是坚持多年联系，真诚感动其回到投资建厂。三是营造氛围迎回归。以“回归一个人才，带来一个项目，形成一个产业，致富一方百姓”的理念，对回归人才高看一眼，厚爱一分，关心他们的生产生活，让他们成为镇领导的“座上宾”，让他们体会到还是回乡创业好。为在全镇营造人才回归浓厚氛围，三年来，我们坚持把回归创业优秀人才事迹印成小册子在全镇散发，把先进人物事迹制成版面宣传，让全镇人民学习榜样，让回归人员相互学习，竞相创业。
2、创新机制，让回归人才“留得住”。
为使人尽其才，才尽其用，我镇探索建立了“543”筑巢引凤的工作模式。一是搭建“五区”平台。按照“土地向规模经营集中，农民向镇区和新型农村社区集中、企业向园区集中”的“三个集中”思路，大力推进轻工专业园区、新型农村社区、高效农业示范区、生态畜牧示范区、粮食高产示范区五区平台建设，让各类回归人才都能找到合适的发展空间。同时科学规划五区平台：如按照产城融合、互动发展思路，规划建设了5平方公里轻工专业园区；按照科学规划、实用节约、特色鲜明、生态宜居的思路，规划启动了4个新型农村社区建设；按照“南桃、北梨、西莓、东牧”的布局，规划了特色农牧业示范区。
二是出台四项政策。我镇先后出台了《x镇招商引资奖励办法》和《x镇轻工专业园区招商引资优惠政策》，对回归人才在园区创办企业的，放宽准入条件，简化程序，在土地、税收、工商、金融等方面提供优惠及便利条件；出台了《加快推进农村土地林权流转实施意见》和《关于加快推进农业产业化的实施意见》，对特色农业发展、农民专业合作社采取贷款贴息、品牌认证奖励、项目扶持等方式给予支持。从20xx年起，镇财政每年拿出10万元，设立农民专业合作社专项扶持资金。对发展优质桃、晚秋黄梨等特色农业，新发展连片100亩以上的，每亩一次性补助100元，激发了全民创业活力。
三是创新三种筑巢模式。
①自行筑巢。鼓励既有资金又有项目的人士采取自主征地、自主建设的方式到轻工业园区发展。如塑钢总经理，20xx年在园区自征地40多亩，新上塑钢瓦生产项目，投产后年产各型塑钢瓦2万吨，实现产值2亿元。投资3000万元，建成年产8万吨精米现代化自动生产线。
②借巢生蛋。引导有资金无项目或有闲散资金的老板能人，采取“政府牵线、大户建设、企业租赁、合作共赢”和“大户建设、政府转租”的经营模式，建设标准化厂房，吸引中小企业入驻，实现政府不出资、能人可收益、企业能发展的三方共赢效果。从非洲归来的，20xx年在园区建立了首座标准化厂房租赁给温州客商，当年租金收入5万元。尝到甜头后，他又建标准化厂房3幢租给外地客商，每年租金净收入达20万元以上。目前，创业能人筹资建设的标准化厂房已有3万平方米。电气创业人，采取租赁标准化厂房的方式发展，如今固定资产已从初创时几十万元积累到3000多万元，年产值5000多万元，年创汇1000多万元。
③联合筑巢。采取政府规划、大户联建形式，鼓励资本大户积极参与新型农村社区建设。x村支书联合、等人投资3千余万元，建设了占地万平方米的xx社区，并被定为市级示范社区。
3、贴心服务，让创业人士“发展好”。
人才回归全民创业，核心在创业，我们大力推行贴心服务，让回归人才放下心来创大业，静下心来创好业。一是优化发展环境。适时抓住省市产业集聚区、新型农村社区建设等机遇，重新编修土地使用规划，同时利用空心村整� 创新土地流转机制，鼓励土地向种养大户、家庭农场、农民专业合作社集中，并在康宁寺村、胡楼村进行试点引路。为规范土地流转市场，我镇在全县率先成立了土地林权流转服务中心，为土地流转双方当好“红娘”和公证人，目前全镇已流转土地5000余亩。二是提高服务质量。坚持“四不分”原则和“五心”要求，提高服务质量。“四不分”原则，即不分上下班、不分节假日、不分白天夜晚、不分刮风下雨，只要企业需要，就及时、快节奏、高效率进行帮办。“五心”要求，即热心，热情接待，杜绝“四难”现象；真心，真心诚意，不推三阻四；细心，认真细致，不马虎应付；公心，公道正派，不吃拿卡要；用心，尽心尽力，不失职失责。镇班子成员率先垂范，镇、村干部服务主动性和服务质量得到大家普遍好评。如镇领导为扶持回归青年常海洋创业，和村、组干部一起，挨家挨户做工作，为其连片流转土地200多亩；在常海洋资金短缺时，又帮助他协调贷款30万元。三是建立服务长效机制。镇建立了便民服务中心，明确一名班子成员主抓，实行“一站式”办公，“一条龙”服务，并认真落实首问负责制，一次性告知制，按时办结制。建立全程跟踪服务制，制定服务流程图，落实领办制、结对制、帮扶制，为企业提供“保姆”式服务。20xx年以来，镇里先后为电气协调贷款500多万元。几年来，镇党委、政府为企业协调贷款总计达1000多万元，帮助解决困难300多个，提供信息技术咨询200多人次；争取涉农项目资金20xx多万，解决生态高效农业发展水电路等基础设施配套建设问题。
4、典型带动，让创业人才“有荣誉”。
为充分发挥典型的引路带动作用，我镇坚持从群众的身边挖掘选树典型，近年来，先后挖掘富而思源的回归青年创业标兵、杭白菊推广人、打井带头人、筑路英雄等，并把他们的先进事迹汇编成册，发放到村、组。注意典型的持续培养，对培育的典型及时给予信息指导、投资引导、资金扶持等，使其起好步、发展稳、见效快，带动效果明显。如养猪大户，以59头优良种猪开始，在全镇率先建起养猪场。党委、政府把其� 目前刘已成为全镇养猪领军人物，年出栏生猪3000多头，年产值达多万元。建立并完善了人才回归全民创业先进模范宣传表彰长效机制，设置了创业模范、创业标兵、创业功臣三个晋级荣誉等次，连续三年在全镇镇、村、组三级干部大会上大张旗鼓地宣传表彰先进典型，为他们戴红花、披授带、发证书、授奖杯，让广大干群学有目标，干有榜样。几年来，全镇先后表彰了创业模范、创业标兵50余人，表彰支持、服务创业的先进个人达80余人；提高回归创业人员的政治地位，先后有25名回归创业人员被推选为县乡“两代表一委员”，营造了比创业、争创业、创大业的生动局面。
三、取得的主要成效
1、促进了经济的发展。在人才回归全民创业战略的带动下，工业经济快速发展，目前镇园区工业企业达25家，已初步形成了机械电子、装饰建材、服装鞋业、石油化工、农副产品加工五大主导产业，建成了全省最大的装饰扣板基地，预计今年全镇工业产值可达亿元。加快了农业转型发展，全镇建成各类农民专业合作社15家，建成规模较大的家庭农场、果园、养猪场、养牛场100余家，以桃、晚秋黄梨为主的优质经济林7000多亩，年出栏生猪、牛10余万头。
2、加快了城乡一体化进程。产、城、村一体化发展战略有效推进，产城融合，城乡联动，呈现良好发展态势。多方面筹措投入城建资金5亿元以上，加大镇区、工业园区和新型农村社区建设及配套基础设施和公共服务设施建设。目前镇区面积已达平方公里，镇区人口3万人，城镇化率达60%以上。先后荣获河南省生态镇、河南省卫生乡镇、河南省国土绿化模范乡镇和XX市五星级城镇等称号。
3、密切了党群干群关系。广大基层党员干部作风明显转变，服务企业、服务群众更加自觉主动，群众对党委政府理解多了，埋怨少了；赞美多了，批评少了；感激多了，抵触少了。先后有14名回归人员进入村“两委”班子，村级组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
4、促进了社会和谐稳定。外出人才回归、务工人员返乡，实现了在家门口创业就业，子女上学、老人照顾都可兼顾，家庭和谐和睦。同时，通过持续不断的发展，群众眼光境界宽了，文明素质高了，更多的人都把心思和精力放到了干事创业上，家家谋发展，人人有事做，吃喝玩乐少了，闲来生事少了，社会大局和谐稳定，我镇连续多年被评为市平安建设先进乡镇、市“四无”乡镇。
今年上半年，市委、市政府积极响应省委、省政府的号召，把全民创业作为一项重点工作，深入实施全民创业行动，不断加大创业扶持力度，认真落实全民创业优惠政策，建立健全全民创业服务体系，积极搭建创业平台，努力提高全民创业意识，在全市掀起了“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的全民创业热潮。
一、基本情况
据统计，截止今年6月底，我市私营企业发展到5745户，投资人15552人，雇工34387人，注册资金62.6亿元，较去年同期相比分别增长16.8%、40%、4%、26.9%；全市个体工商户发展到45697户，从业人员105240人，资金数额10.45亿元，较去年同期分别增长13.5%、26%、23.8%。上半年新增私营企业701户，投资人1368人，从业人员3380人，较去年同期分别增长2%、12.7%、10.8%；新增个体工商户3401户，从业人员7116人，较去年同期分别增长3.4%、5.7%。上半年，全市共发放全民创业宣传资料3万多份，发布创业项目700多个，发放小额担保贷款808万元，完成小企业贷款3.75亿元，减免各类税费4600多万元，开展创业培训2万多人次，有力地推动了全市全民创业行动的深入开展。
二、开展的主要工作
（一）严格考评，全面部署，扎实推进全民创业行动。
年初，按照市委、市政府的统一部署，市全民创业领导小组组织开展了x年度全民创业工作考核和“创业之星”评选表彰活动，先后印发了《x年度县区全民创业目标管理考核细则》、《x年度市直部门全民创业目标管理考核细则》及《x年度“创业之星”评选表彰活动实施方案》等文件，按照规定的程序，最后评选出9家全民创业先进单位和31名“创业之星”，在3月底召开的全市优化环境、加快发展大会上进行表彰奖励。为了使考核工作能够更加规范合理，认真做好全民创业考核工作，市全民创业领导小组进一步修改完善了《x市全民创业考核办法》，重新印发了《x市全民创业考核办法（试行）》、《x年度县区全民创业考核细则》、《x年度部门全民创业考核细则》等文件。为了明确全民创业年度目标，部署安排好全民创业重点工作，确保全民创业行动的深入开展，市全民创业领导小组先后印发了《x年x市全民创业行动实施方案》、《x年x市全民创业工作目标任务分解》等文件，将今年全民创业各项目标任务分解到各县区和市直相关部门。
（二）加大宣传力度，努力营造浓厚的全民创业氛围。
全市各级宣传舆论部门按照市委、市政府的统一部署，周密部署，精心策划，竭力组织好全民创业行动宣传报道工作，先后刊播涉及全民创业的各类消息、通讯、图片、评论等400多篇（条），做到了有声有色、高潮迭起，对弘扬创业精神，激发创业热情起到了有力的推动作用，形成舆论强势，取得了良好宣传效果。市委宣传部将全民创业的宣传报道作为全年新闻宣传五大战役之一，制定下发的，《宣传报道意见》，多次召开新闻通气会，指导全市新闻单位开展全民创业宣传报道工作。
市经委加强本委网站建设，利用网站全民创业专栏，大力宣传全民创业政策、工作信息和阶段性成果等，定期编发《全民创业简报》。市工商局在广泛印发全民创业优惠政策宣传单的同时，还专门设立了全民创业优惠政策咨询电话。市国税局深入宣传全民创业税收优惠政策，在新闻媒体开辟税法通道、国税天地等专栏专题，印发了1万多份全民创业再就业税收优惠政策宣传材料。市地税局广泛开展税法进机关、进社区、进园区等“六进”活动，举办了“地税与你相约”税收优惠政策大型专场咨询会，进一步营造了全民创业的良好氛围。
市总工会广泛宣传全民创业政策措施，《中国工运》、《安徽工人日报》等各大新闻媒体多次对我市工会系统开展全民创业工作的经验做法进行深入报道。市工商联以网站和《会务信息》为阵地，大力宣传全民创业政策法规和民营企业创业典型和先进事迹。各县区也都充分利用会议、简报、板报、横幅、宣传资料等广泛开展全民创业政策法规和创业典型的宣传活动。
（三）落实和完善全民创业优惠政策，充分发挥政策的引导和激励作用。
上半年，我市各部门、各县区认真贯彻落实省政府1号文件精神，加大对个体私营等非公有制经济的扶持力度，深入推进全民创业。市直相关部门在认真落实兑现全民创业优惠政策的同时，依据国家和省里出台的新政策新精神，结合工作实际，重新对照检查去年出台的全民创业相关政策措施，及时研究修改完善全民创业各项政策，充分发挥政策的引导和激励作用。
市工商局认真落实全民创业政策，在市场准入、政策支持、收费减免、提供服务和优化市场环境等方面提供一切便利，鼓励和支持下岗失业人员、高校毕业生、退役士兵等各类人员自主创业和自谋职业。市国税局全面落实免收税务登记证工本费规定，认真落实下岗失业人员增值税起征点调整政策，重点落实所得税优惠政策，为下岗失业人员二次创业、就业创造了宽松的政策环境及广阔的就业机会。市地税局在认真落实税收优惠政策的同时，对去年出台的全民创业70条税收优惠政策进行了重新梳理和完善，印发了《x市地税局服务全民创业80条》，进一步丰富了政策内容，完善了服务体系，加大了支持力度。市财政局积极做好兑付x年促进全民创业的资金奖励政策，认真编制并落实x年我市促进全民创业的资金计划。
市劳动保障局进一步扩大小额担保贷款发放范围，规范小额担保贷款的申请程序，建立并推进创业培训与小额担保贷款发放的联动机制，加快信用社区试点建设。市国土局认真落实土地调控政策，加强耕地保护，加大土地开发整理力度，进一步规范发展土地市场，为全民创业提供良好的发展环境。团市委继续争取国家开发银行的支持，为创业青年争取实际贷款600多万元，帮助青年协调解决创业资金“瓶颈”问题。市人行新出台了《关于x市金融支持弱势群体的指导意见》，引导全市各金融机构加大对下岗失业人员小额担保贷款、小企业等弱势群体的信贷支持。市银监局加大了对金融机构小企业贷款的督促考核力度，出台了《x市银行业金融机构小企业贷款工作考评办法》，要求各机构对照标准和工作目标进行落实。
（四）加快创业基地建设，为创业者搭建创业平台。
上半年，我市各县区及相关部门加大对创业基地（园区）的扶持和服务力度，积极推进创业基地建设，努力为各类创业者搭建创业平台。淮上区加快全民创业园和再就业园建设速度，目前，占地140亩总投资8500万元的全民创业园一期工程14个项目正在紧张建设中，预计到年底有10个项目可建成达产。占地70亩总投资3500万元的再就业园一期工程建筑面积2万平方米的四幢标准化厂房已建成，已有2家企业入驻并正式投产。固镇县加快园区建设速度，鼓励和支持各类投资主体入园创业，目前，城关镇创业园已征地241亩，拆迁44户，完成投资700万元，一期工程已基本结束。
五河县在重点抓好城南、沫河口两个工业园区的同时，着力推进小溪、新集、双忠庙、武桥、小圩等五个乡镇工业集中区建设。怀远县加快园区基础设施建设，积极培育一批布局集中、特色鲜明、主导产业突出的特色产业园，形成布局合理、协调发展的“一园四区”的工业格局。高新区新建2个标准化工业厂房，预计可为30-40家中小型企业提供创业机会。并积极推动区内方圆公司、江河置业两家公司利用现有场地加快标准化厂房规划设计，提高利用率，增加入驻企业。
市经委开展重点创业基地调研，掌握项目进展情况，指导在建项目加强园区配套服务设施建设，加大协调力度，加快项目进度，充分利用现有土地和闲置资源，为创业者搭建创业平台。组织县区编制了《x市-20xx年小企业创业基地建设项目工作方案》，储备20个小企业创业基地建设规划项目，筛选出3个项目申报x年省小企业创业基地建设项目计划，并积极争取省政策支持。同时，向省里推荐了8个创业基地项目申报认定第二批省级创业基地。市科技局加快科技服务平台建设，x科技创业服务中心三期工程建设于6月底完工，现已入驻科技型中小企业10家，涉及电子、机械、新能源等领域，已孵化成功2家。
（五）大力开展创业培训，建立创业服务体系。
各县区、各部门大力开展创业培训，提高创业人员素质，使广大创业者不仅要想创业、敢创业，还要能创业、会创业。市农委广泛开展农民技能培训，增强农民创业本领。全市三级联动，以春季农民科技入户培训、放心农资赶集、农业科技三下乡、阳光工程培训等主题活动为载体，加大农业科技培训力度，提高农民科学意识增强农民创业本领。市劳动保障局对新办服务型企业负责人、小型私营企业主和个体工商户等创业“小老板”，组织开展“改善你的企业”培训，帮助他们调整经营思路，改善管理措施，提高企业的市场竞争力。
市经委先后举办了改制企业“二次创业”培训班、“赛飞”创业辅导师培训班、企业经营管理培训班、职业经理人培训班、企业技术创新能力培训班、服务机构能力提升培训班和经济管理干部培训班等9期培训班，共培训企业经营管理者、创业人员和技术骨干近500人。市妇联大力开展城镇妇女就业创业培训和农村妇女实用技术培训，不断提高妇女创业技能，引导和鼓励广大妇女敢创业、会创业。五河县成立了县创业培训中心，大力开展创业培训，提高创业技能。目前已在乡镇开设了三个教学点，举办裁缝、电工、电脑等技能培训，参加培训400多人。
在广泛开展创业培训的同时，我市加快推进全市创业服务体系建设，加大服务力度，不断提高服务质量，印发了《关于加快建立创业辅导中心和创业辅导师队伍的实施意见》等文件，成立了x市创业辅导中心和中小企业服务中心，各县区也先后成立创业辅导机构，建立起一支创业辅导师队伍，初步形成覆盖全市的创业辅导服务网络。市质监局充分发挥人才、信息和技术优势，建立了市局领导联系点制度，组建了法律咨询、质量管理、标准化、计量检测、产品检验、食品安全、特种设备等7个服务全民创业专业服务队，对重点企业和新创业企业进行上门服务。市药监局不定期深入企业，对质量问题进行分析，帮助企业提高产品质量。
（六）建立创业项目库，发布创业项目信息。
按照今年全民创业重点工作部署，各县区和各相关部门加强项目谋划，积极收集、整理各类创业项目，建立创业项目库，从中筛选出一批好的创业项目定期发布给创业者。市发改委编制了x年度“3461”行动计划项目库，收集了170个项目，按六大支柱产业分类，总投资规模达818.2亿元，年度投资计划84.1亿元。市经委在已建立的市工业发展项目库的基础上，结合企业申报的省“861”行动计划项目和市“3461”行动计划项目，组织企业申报了省“百千工程”技术改造项目。
经过梳理，对工业发展项目库进行了补充和完善，使项目库总项目数达到316个，项目总投资达到624.85亿元。市商务局收集整理了全市57个重点招商引资项目，并做成中英、中韩、中日文电子文档，印制成三种对照的招商引资项目册，用于对外招商引资和宣传推介。蚌山区收集和筛选了涉及商业、加工制造、种植、养殖业等适合不同创业者需求的创业项目100余项，及时发布一批创业指导项目推荐给创业者，给创业者自主选择经营范围和项目。
（七）优化创业环境，为创业者提供良好的发展环境。
上半年，我市相关部门深入开展法制宣传教育，进一步规范行政执法行为，建立健全行政执法监督机制，充分运用法律、行政、经济、社会舆论等手段，保护各类合法投资形成的资产，加大对危害创业安全、扰乱经济秩序、侵害投资创业者合法权益等违法犯罪行为的查处力度，为全民创业提供良好的环境。市监察局加强投诉受理工作，严肃查处侵害创业者合法权益的行为和妨碍经济发展的违法违纪案件，切实维护投资环境。市司法局拓宽服务领域，为促进全民创业做好法律保障和法律服务。
积极发挥“全民创业律师法律服务志愿团”的作用，为全民创业提供法律服务活动。市行政执法局加强控违拆违工作，有力地推动了全市征地拆迁进程，为全民创业提供营造良好的环境。市物价局进一步推行企业交费登记卡制度，将价格服务延伸至企业，依法保护工商企业的合法权益。市行政服务中心加强项目管理，着力解决审批运行中的突出问题，巩固审改成果，组织开展“首席代表入驻中心回头看”活动，着力加快工业项目审批速度，认真实施招商引资项目的“绿色通道”制。
三、存在的问题
今年是我市实施全民创业行动的第二年，全民创业行动总体上呈现出扎实推进、稳步发展的良好态势，但是，也还存在着一些问题，主要表现在：
一是全民创业的氛围还不够浓厚。干部群众的创业认识和意识还有待于进一步提高，在基层和群众中还存在着依赖政府、恋土恋乡、安于现状，小富即安等不思创业、不敢创业的落后意识。
二是创业主体的创业能力还有待提高。相当一部分创业者的文化素质偏低，创业的技能不够，适应的创业项目和创业范围有限，存在着愿创业但不会创业的局面。
三是创业服务体系还不够健全。社会化中介服务机构发展相对滞后。为全民创业提供创业咨询、信息服务、项目推介、专业化辅导、融资服务等方面的创业服务体系还有待于进一步提高和完善。
四是对全民创业的政策扶持力度还不够。目前，除固镇县设立100万元创业基金外，我市及有关县、区还没有建立全民创业专项扶持资金，特别是在创业基地建设和创业辅导体系建设等重点方面缺乏资金的引导和扶持。
五、全民创业工作的主动性和创新性有待提高。个别县区及部门认识不足，重视不够，不能及时按要求落实相关工作。上半年，完成全民创业指标较好的单位有：三县及龙子湖、淮上区。创业项目工作方面做的好的单位有：三县及高新区、淮上区、蚌山区、经委、农委、总工会等。个别单位未报上半年工作总结材料。
三、下半年重点工作
各相关成员单位要认真对照《x年x市全民创业行动实施方案》（蚌创业[]3号）和《x年x市全民创业工作目标任务分解》（蚌创业[]7号）文件要求，全面完成年度目标任务，并着力抓好以下几方面工作：
1、加大宣传力度，继续营造全民创业的氛围。各级宣传部门要对照目标任务认真检查完成情况，各新闻媒体要继续开设“全民创业、富民强市”等专栏，刊播全民创业公益性广告，组织撰写、刊发系列评论，广泛开展访谈、讨论等互动式报道，动员激励全市广大干部群众积极投身到“全民创业”的伟大实践中来。
2、按照市全民创业领导小组工作部署，市创业办组织召开全市全民创业现场经验交流会。会同有关县区提前做好前期准备工作，及时总结交流全民创业工作经验，营造全民创业氛围，深入推进我市全民创业行动。
3、大力培育创业主体。各级各相关部门要放宽创业领域，降低创业门槛，鼓励更多有创业热情、具备条件的公民创办各类企业。市工商局、市统计局要加强全民创业有关指标的统计分析工作，按期上报全市个私等非公有制经济发展情况。
4、加快创业平台建设。各县区要大力培育和推进各类创业基地（园区）、创业社区（创业一条街）建设，发挥省级创业基地的示范作用，加快重点创业基地（园区）项目建设进度。
5、加强创业服务体系建设。各县区都要建立一个创业辅导中心，建成一支创业辅导师队伍，扩大创业服务功能，积极为创业者提供创业咨询、开业指导、申办手续代理等方面的服务。各县区各有关部门要继续深入开展创业培训。金融单位要不断总结推广小企业贷款工作经验，力争在经营机制及金融服务产品创新方面取得新突破。
6、加强创业项目建设。各县区及各有关部门要积极做好创业项目谋划和储备工作，建立创业项目库，定期筛选一批好的创业指导项目发布、推荐给广大创业者。
7、各县区和有关部门要认真落实兑现全民创业各项优惠政策，进一步修改完善创业政策。市创业办组织编印《x市全民创业指南》。
8、市全民创业领导小组加大对全民创业工作考核力度，督促各单位全面落实年度目标任务，年终表彰奖励一批全民创业先进单位、先进集体和先进个人。继续开展“创业之星”评选表彰活动，发挥创业典型的示范带动作用。
今年以来，县委县政府把全民创业作为促进发展、改善民生的重要抓手，全面激发社会各界人士的创业热情，深入推进全民创业工作的顺利开展，促进了民营经济的持续健康发展。截至6月15日，全县新增二、三产项目352个，占全年任务的73。3%，新增私营企业纳税户95家，占全年任务的32。2%，新增纳税个体工商户228家，占全年任务的15。8%，新开工标准厂房建设面积24万平方米，占全年任务的40%。主要抓好以下几个方面工作：
1、落实部门助推。明确组织部、农办、发改委、人社局、商务局、工商局、科技局、民政局、建管局、农委、团委、妇联等12个部门，分别牵头负责助推大学生村官、村干部、务工返乡人员、科技人员、城乡登记失业人员、退伍军人、妇女、青年、农村种养大户、建筑业能人等10大创业主体，各部门共出台助推举措62条。
2、开设宣传栏目。县电视台、电台开设《全民创业在行动》，《海安日报》开设《聚焦全民创业》，县政府网站开设《海安全民创业网》，县全创办编印《全民创业工作指南》和《工作简报》，通过区（镇）书记访谈、助推部门主要负责人访谈、村党组织书记访谈、创业典型事迹报道等，及时反映全民创业工作动态、宣传全民创业激励政策、推介重点企业、三产物流市场、农产品集中加工区等创业目录。到6月20日在县级及以上媒体用稿333篇。
3、制定激励政策。县委、县政府制定出台了《关于进一步推进全民创业的实施意见》、《关于促进以创业带动就业工作的意见》、《关于加快发展创业投资的意见》等文件，进一步放宽工商注册登记条件，对初始创业人员3年内形成的增值税、营业税、企业所得税和个人所得税地方留成部分全额返还。村级新上的二、三产创业项目形成的税收，5年内县级实得财力的75%奖励到村。加大小额担保贷款对自主创业人员的贷款额度。县财政设立全民创业扶持专项资金，用于贷款贴息、创业补助、创业奖励、创业培训、创业孵化和实习基地以及创业服务体系建设。
4、组织立体培训。县全创办及相关职能部门围绕全民创业政策、工商注册登记、小额担保贷款及贴息、创业技能、创业项目推介等有针对性地对村党组织书记、全民创业指导员和有创业愿望的能人开展各类培训，全县已培训22场次，参培人数达5200多人。
5、开展评比。对全县已创业的3万多户业主进行调查摸底，根据各创业户经营和生产规模，进行“一”、“二”、“三”、“四”、“五”评比认定，发放证书，并积极鼓励他们晋级。同时组织开展全民创业流动红旗、十佳村、十佳创业之星、十佳创业项目等各类竞赛评比活动。让干部群众学有榜样、赶有标兵，激发各类主体勇于创业、敢于创业、艰苦创业的热情，努力形成全民创业竞争态势。与县人社局、文广新局一起，从5月25日-8月22日共同举办海安县第二届创业项目设计大赛。
6、突出典型引领。全县已树立村级创业典型440名，区（镇）创业典型82名，县级创业典型20名。并选择6名各类创业典型组建“创业宣讲团”，赴各区（镇）、村进行宣讲，目前已宣讲15场次，参听人数4500多人，以他们成功创业经验，激发全社会的创业热情。
7、开发管理软件。我县在全省首创全民创业管理软件，将全县已经创业和有创业愿望的7万多户创业户的基本情况、创业项目类型、带动就业人数等建成数据库，实行动态跟踪网络化管理，为各级领导提供决策依据，为助推全民创业部门提供服务平台，极大地提高了全民创业管理水平。
8、聘请创业指导员。通过区（镇）、村推荐，县全创办组织培训，考试合格，每村聘请一名全民创业指导员，全县共聘请210名，为各村有资金、有技术、有创业愿望的能人，进行创业服务指导。
9、突出标准厂房建设。为了解决用地紧张的矛盾，实行集聚、集约发展，全县把标准厂房建设作为推进全民创业的重要抓手，各区（镇）都已拿出具体实施规划，主要以三种形式组织实施：一是以区（镇）为主体规划建设；二是以经济薄弱村为主体规划建设；三是以有经济实力的村为主体规划建设。全县到目前为止，新开工标准厂房建设面积24万平方米，占全年任务的40%，其中52个经济薄弱村标准厂房建设已开工10。46万平方米，占规划总面积的88%，建设形象进度达到65%以上。
10、创新考评机制。对全县10个区（镇）、12个牵头助推部门和210个行政村明确年度考核指标和奖惩措施。建立一月一巡查、一月一点评、一月一公布的督查机制，开展季度全民创业“单项杯”竞赛活动，设立全民创业流动红旗，通过创新考核，不断强化各区（镇）、各部门、各村全民创业的责任意识，全面加快我县全民创业进程。
今年以来，XX乡党委、政府十分重视全民创业工作，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、新农村建设等重点工作结合起来，以县委、县政府提出的“万千百十创业计划”、“万人创业帮扶活动”、“十大主体创业行动”为契机，提高群众创业意识，培育创业主体、完善创业政策、优化创业环境，千方百计激活民资民智，努力在全乡形成百姓创家业，能人创企业的发展局面，以创业推动发展，以创业加快致富，以创业促进和谐，实现了乡域经济的又好又快发展，现将我乡全民创业开展情况汇报如下：
一、加强领导、成立组织。
为深入推进全民创业活动，加强对全民创业活动的组织领导，经乡党委、政府研究决定，成立了有党委书记任组长，乡长任副组长，相关人员参与的全民创业领导小组，具体负责对全民创业活动的服务、指导与帮助，对上级有关政策的贯彻落实。结合上级有关全民创业要求，研究制定了《XX乡全民创业实施方案》《XX乡全民创业计划》《XX乡万人帮扶实施方案》等多项文件，指导全乡做好全民创业工作。乡党委把全民创业工作摆上重要工作日程，对全民创业工作涉及的经费、开销等全部由创业办公室掌握，在乡财政比较困难的情况下，实报实销。
二、广泛宣传、营造氛围。
乡党委、政府多次召开班子会和村两委干部会议，动员部署全民创业工作，采取悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车辆和召开广播会等形式，广泛宣传，炒热群众思想，激发群众创业热情，形成了全民齐创业，共同谋发展的浓厚舆论氛围，广大干群都在积极想点子、找路子，寻找致富途径。乡党委出资5000多元，在全乡书写固定标语14条，悬挂横幅27幅，全民创业办公室设在乡政府，各行政村、乡直各部门抽调专职人员负责全民创业工作。每月各部门、各单位根据自身
实际，上报乡创业办公室一条创业小故事，乡创业办进行整理汇总形成创业故事汇。同时乡党委结合村级组织场所建设，在各行政村筹建了农村书屋，设置了专门的全民创业信息书柜。结合远程教育工作的开展，指定专人负责组织群众收听收看种植、养殖等方面节目，为群众创业提供平台。结合驻村工作开展，由驻村干部经常性的为群众提供市场供求信息，帮助群众择业创业。
三、全民创业、万人帮扶。
一是强化培训、技术帮扶。一方面通过政府牵头，邀请市县专家到我乡为广大种植、养殖户传授技术，激发群众种植、养殖热情；组织部分种植、养殖大户走出去，参观考察，开阔视野，提高创大业的意识和本领；另一方面充分发挥种植业、养殖业协会作用，开展技能培训和指导，使本乡的土专家都能有用武之地。目前，我乡已发展食用菌、烟叶、蔬菜、种子等种植大户800多户，发展生猪、牛羊、鸡、兔等规模养殖户600多户，其中生猪养殖小区1家，万头养猪厂3家，年出栏生猪20万头以上，涌现出XXX、XXX、XXX、XXX等优秀创业人员20余人，乡域经济明显增强。
二是多策并举，信息帮扶。（一）是坚持二分之一工作法，由党政主要领导深入发达地区，通过召开老乡会、联谊会等形式，在宣传XX，推介XX的同时，及时了解当地市场，结合本乡产业发展，有目的掌握行情，分门别类，回乡后召开本乡创业人员座谈会，交流、探讨、分析，为创业者提供可靠信息（二）是利用春节、清明节、中秋等节日，召开企业家座谈会、在外有成人员为家乡献计献策会，诚邀他们为XX发展出谋划策，对本乡创业形势进行分析、讨论，确定较为适合的发展方向。（三）是利用帮扶单位行业内信息通畅，市场寻求把握准确等有利条件，组织召开交流会，根据帮扶单位形成较完善的指导意见，分类传达到创业者手中，帮助掌握行情，确定发展思路。截止目前，
我乡的XXX食品厂、XXX食品厂、XXX建筑材料有限公司、XXX食品厂等都或扩大规模，或积极抓住时机转行。同时招引20xx万元以上的规模企业3家，带动周边小型作坊、个体20多个同南方有关单位签订订单合同，把创业风险减到最小。
三是联合办公，资金支持。乡党委政府在借助外力促进发展的基础上，立足乡情、培育主体、挖掘内潜，不断增强全民创业的活力。
（一）是协调帮扶单位牵头，对扩大规模的企业争取贷款支持。XXXX食品厂、XXXX食品厂等企业在帮扶单位的支持下，成功获得100多万元的贷款支持；（二）是利用本乡协会、基地的作用，协调县有关部门，帮助行内创业者争取贷款支持。通过努力先后从妇联、劳动保障、邮政等单位争取150多万元的贷款，用于创业。（三）成立由政府牵头，邮政、信用社等部门参与的联合办公室，对于用于创业的群众，实现一站式办公，从申请到审批，一天内解决，帮助创业者缓解短缺资金的压力。XX村支部书记投资300万元创办的鑫业食品厂依托资金帮扶，目前正在积极筹备企业转行，XXX村支部书记，在创建200亩烟叶种植基地的基础上，通过贷款资金创建了天祥服装厂，他们已经尝到了资金帮扶的甜头。
四、确立项目、拓展成果
乡党委在全民创业工作上坚持确立中小项目支持发展，拓展成型企业扩大规模，二次创业。一方面激活主体，在挖掘内潜上增强活力。乡党委政府在借助外力促进发展的基础上，立足乡情、培育主体、挖掘内潜，不断增强全民创业的活力。（一）是围绕“二次创业”引导汇丰面粉厂、隆盛达食品厂、全森木业等企业技改上项，致力做大做强，提升经济效益；（二）是利用能人效应，大力发展招商引资，闫刘村关晓辉成功招引投资9000多万元的汇优牧业有限公司（三）是引导具有敏税市场意识，较强经营本领的人争先创业，XXX村支部书记郭守业
靠跑小拖拉砖起家，现投资300万元创办了XX食品厂，XXX村村民XXX靠卖自行车起步，现投资200万元创办了冠军羊毛衫厂，他们已成为我乡的创业典型，成为小有名气的企业家。另一方面优化创业环境，打造创业平台。乡党委政府通过优化政策环境，服务环境、市场环境及人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，努力营造有利于企业发展，有利于企业家成长的良好环境，同时加大创业帮扶力度，从技术、信息、资金等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。
在全民创业成果展示暨项目推介会上，代表我乡参展的XXX食品厂、XXX食品厂、XXXX食用菌种植园收到了一致好评，目前企业正迈进生产销售的黄金时期，产销两旺。
五、树立典型，示范带动。
乡党委、政府注重对全民创业工作的总结、分析。今年以来树立了自主创业典型XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等创业之星15人。根据树立的创业之星，成立全民创业服务志愿队，帮助群众创业，对创业碰到困难的群众，明确志愿队成员和分包单位帮扶解决难题，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。目前，全乡初步显现出了“全民来创业，遍地结硕果”的局面。全乡投资千万以上龙头企业10家，投资300万元以上企业14家，百万元以上企业12家，规模养殖场52座，种植大场、大户26个。直接、间接带动XX乡1万多名群众有业可就，有经济可以收入，不但推动了XX乡经济社会的快速发展，也极大的提高了群众物质生活水平
下一步，我们XX乡党委政府将在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实市、县全民创业的文件精神，积极倡树全民创业理念，坚持以人为本、
今年以来，我区认真贯彻落实省委、省政府“科学发展、和谐创业”主题教育活动和市委、市政府“科学发展、和谐创业、快速崛起”的全民创业工作统一部署，切实营造浓厚氛围，继续开展了以“科学发展、和谐创业、快速崛起、率先富强”为主题的全民创业活动。现将今年以来的主要工作情况总结报告如下：
一、主要工作项目
上半年，我区认真贯彻落实《xxxx区全民创业工作方案》、《xxxx区落实市委、市政府的主要措施》。抓好全民创业。上半年我区认真组织实施了“111”培训工程和银河培训工作，积极实施了小企业创业基地建设，组织中报了4家创业基地项目，积极为全区20余家成长型小企业工作力求获得南昌市全民创业扶持资金，开展了全民创业宣传和咨询服务工作，促进了全民创业的蓬勃开展。
二、全民创业主要措施
（一）以典型引路推动全民创业。典型引路是对推动全民创业一种无声而有力的号召，是实打实的创业文化和创业氛围。
（二）以产业集聚吸引全民创业。针对我区业已形成的针织服装、食品饮料、医药化工这三大特色和支柱产业越来越明显的集聚效应，做强优势产业。
（三）以发展服务业推进全民创业。我区服务业点多面广、领域宽、机会也多，是全民创业的重要支点，是拉动经济增长地牵引。
（四）以工业园区承载全民创业。在工业园内兴办村级工业组团，这是许多发达地区包括无锡、昆山等地推动全民创业的一条成功经验，发挥园区辐射和带动作用。
（五）以短平快致富项目拉动全民创业。围绕园区企业的需求、社区居民的要求及农村农民的需要，全区各级和各有关部门都筛选出一批投入少、见效快、风险小、影响面大的短平快致富项目向基层群众推出。
三、取得的主要成效：
通过深入开展全民创业活动一是带动全，民创业，涌现了许多创业先进典型，如万事达连锁超市就是以小食品店做起发展到今天的大型超市。二是以产业聚集带动发展，形成了以针纺服装、食品饮料、医药化工为主的三大特色支柱产业，拉动了经济的快速高效发展。三是服务发展强劲，增加就业人数26000个，拉动了经济增长。四是发展推动村级组团，为工业园区增添了活力。
四、培训工作
为了认真实施全民创业“111”培训工程，今上半年我们从区中小企业发展专项资金中支出20000余元，组织了民营企业经营管理人120人员培训，主要培训内容是企业管理和市场营销。各乡镇、园区自行组织企业财务人员培训6次，共计160人次，内容为成本核算和财务管理。组织了6批次120人次参加省市的培训班，并指导企业进行自主培训人数达9000多人。通过培训，提高了企业经营者、管理者、技术人员的整体素质，为企业的发展打下了坚实的基础。
五、扶持资金等工作
20xx年我区7户企业获得47万元的支持资金，解决了企业的资金困难。根据我们的了解企业一部分资金用于购买设备，一部分资金做为流动资金。
小企业创业基地上半年以申报4家批获。据不完全统计上半年登计就业人数为5880人。
六、下半年工作安排
今年以来，尽管我区全民创业工作取得了一定成绩，但离市委、市政府的要求还存在一定差距。下一步工作中，我们将在全区大力营造尊重创业者、敬仰创业者、宽容创业者创业氛围，培养“敢吃天下苦、敢闯天下路、敢赚天下钱”创业文化，进一步激活各类创业主体，不断开创我区全民创业工作的新局面。
（一）继续深入地开展评选和表彰“创业之星”等活动，大张旗鼓地宣传“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”典型和事迹，倡导“创业有功、合法致富光荣”的价值观念，大力营造“尊重创业、尊重创造、成就创业有功、败坏创业有过”的创业氛围。
（二）针对我区业已形成的针织服装、食品饮料、医药化工这三大特色支柱产业，继续通过宣传推介、做大做强一批领军企业、做大做长产业链来吸引创业者来我区投资创业，更充分地发挥产业集聚效应。
（三）以城东地区城市功能不断完善为契机，优先发展市场物流业、餐饮娱乐房地产业、会展旅游业、教育文化卫生事业、信息咨询金融证券及中介服务业，为创业者提供舞台。
（四）进一步加大工业园区基础设施的建设力度，努力完善工业园区服务功能，吸引一批创业者来我区南昌民营科技园、昌东工业区投资创业。同时借助洪都大桥兴建之机，吸引客商来扬子洲新区开发建设，以带动当地经济发展。
（五）进一步通过从转变观念、统一规划、提供服务等方面加以引导，让那些有物业的群众增强自主创业的热情，使能利用的不闲置、能做老板的不做伙计、能当股东的不当房东。
（六）进一步围绕园区企业的需求、社区建设的需求及农业产业化的需求，全区各级和各有关部门都要用心筛选出一批投入少、见效快、风险小、影响面大的短平快致富项目，在适当的时候、以适当的方式向基层群众推出，努力形成一种“家家有项目、户户忙赚钱、人人想创业”的生动局面。
（七）认真组织实施全民创业“111”培训工程，努力搭建和充分利用上级的中小企业培训平台、远程培训平台、国际培训考察平台，采取理论教育、操作帮带和参观学习相结合、定向订单式和需求走向式等方式，搞好创业业主及业务骨干培训，真正把全民创业“11l”培训工程各项任务落到实处，确保培训成果认定工作取得实效，真正提升创业者的综合素质和创业水平，进一步促进我区经济社会又快又好发展。
（八）全区各级党委、政府和广大干部将进一步强化“干部创事业的实质就是为老百姓创家业、能人创企业提供好服务”的理念，着力建立健全长效服务机制、提高服务水平，真正把服务于全民创业转化为我们的自觉行动。
目前，全县现已完成新增规模养殖场750个，占全年目标的150%。规划了以镇四个重点养猪乡镇，生猪出栏量达到10万头以上；第什营蛋鸡养殖园建设存栏50万只；高公庄蛋鸡养殖园建设存栏30万只；梨元屯蛋鸡养殖园建设存栏40万只；以畜牧养殖带为主的肉鸡肉鸭养殖园存栏550万只。培育创业典型两个，立先种猪养殖场和西梨园肉鸡养殖小区。目前，立先种猪场存栏父母代种猪200头，年产优种仔猪4000头，带动群众养殖户16户；西梨园肉鸡养殖小区存栏肉鸡10万只，年出栏50万只带动群众养殖12户。
一年来，我办从职能业务特点出发，围绕畜牧养殖带建设，主要以开展帮扶创业实体为形式，以政策宣传、科技培训及技术服务为抓手，做了一系列的服务推进工作，收到了较好的效果。
一、加大政策宣传
一是组织机关领导班子成员分组深入到各乡镇，开展了创业政策专项宣传活动，印发《县畜牧局服务全民创业新举措》、《关于促进全民创业的扶持政策》、《规模养殖场投资概算效益明白卡》等宣传资料1000份。
二、开展科技培训
一是组织机关技术干部，以肉鸡养殖、蛋鸡养殖、肉羊养殖为重点，先后开展六期养殖技术培训会，培训养殖场户400余人。二是协助宏博牧业招录肉鸡养殖、屠宰工人300余人，为群众创业提供了便利渠道。三是邀请农大、农校教授讲师，举办养殖技术讲座两期。培训及基层干部300余人。四是组织四名机关畜牧技术骨干轮流到科技110平台值班，共接待群众来人来电业务咨询200余人次。
三、抓好技术服务
一是组织专业技术人员，组成技术下乡服务小分队，分期分批深入到养殖一线开展技术服务活动。二是开通畜牧技术，全天候接待群众咨询，无偿提供技术援助。三是争取上级生猪标准化改造项目60万元、菜蓝子畜产品项目资金100万元、省良种羊补贴项目24万元，指导县内规模养殖场开展畜牧标准化改造和良种升级。四是群众路线教育实践活动开展以来，以服务一线为宗旨，组织全体在职党员干部，切实开展“一帮一”联系服务制度。
做为养殖场业主的。联系协调人，从养殖场的规划建设、技术管理、引种渠道、产品销路、产销信息等多方面当好群众的联络员和“无障碍”协办员。党员干部52人联系养殖场58个，共为群众提供养殖场建设方案12个、解决养殖污染处理纠纷2起、解决动物疫情突发1起、办理新建养殖备案登记13个。开展养殖技术预约服务25次，开展现场技术指导50余人次，为群众解决养殖疑难问题35个。
四、开展技术帮扶指导
养殖户做好新建养殖场的选址、规划、建设和规模养殖场的标准化改造，协助指导申报无公害畜产品产地认定与无公害畜产品产品企业资格认证，积极争取上级政策性资金支持。20__年我县共创建县级以上畜禽标准化示范场15家，其中部级肉鸡示范场1家，省级肉鸡示范场1家，市级示范场5家（全市30家），县级示范场8家，目前已经全部通过各级畜牧部门的专家验收。
五、创优发展环境
一是组织并监督县内各养殖物资经营场点，确保质量，保证货源，优质优价保障供应兽药、饲料、疫苗、消毒剂及畜牧养殖与医疗器械。二是组织动物卫生执法队伍，严厉打击制售假冒伪劣畜牧专用物资行为，保障养殖群众的合法利益。三是组织全县动物防疫队伍，积极开展动物疫病的综合防治工作，保障全县不发生大面积动物疫情。四是按照《关于推进公职人员担保贷款促进全民创业的通知》要求，动员干部职工积极为创业群众担保。目前，我办共有28人为各业群众办理了贷款担保。为全县畜牧养殖提供健康和谐的发展环境。
今年以来，我局根据县委、县政府工作部署，认真贯彻落实《全民创业工作要点》，全面优化创业环境，积极培育创业典型，为全县全民创业工作做出了一定贡献。
一、大力开展全民创业宣传教育活动，营造全民创业的舆论氛围。
为增强全局干部职工的全民创业意识，更好地支持全民创业活动，我局认真组织干部职工学习贯彻县《20ｘｘ年全民创业工作要点》，并利用会议、宣传栏、电子屏幕等形式大力宣传全民创业活动的。重要意义。通过宣传一系列教育措施，使干部职工真正认识到，实施全民创业对于推动全县经济实现跨越式发展，建设“全省经济实力强县”具有重要的战略意义，进一步坚定了全力支持和全方位服务全民创业的决心和信心。我局窗口服务部门结合全民创业工作需要，认真改进服务工作，简化办事程序，降低行政许可门坎，出台便民措施，为全民创业活动大开方便之门，在全民形成了心往一处想、劲往一处使，全力支持全民创业的热潮。
二、制定出台全民创业支持、帮扶措施，全面优化创业环境。
为全面支持全民创业活动，确保全民创业活动顺利开展，并取得实际效果，结合我局行政管理、服务职能作用，研究制定了以下新措施。
1、对工业园区、特色产业专业村、各类专业市场等创业集中区域在道路建设方面给予政策性倾斜，优先列入农村公路建设和改造计划，争取上级交通部门资金支持，加快区域路网建设，创造一个交通便利的外部环境，有利于投资者经商办企业，增强其吸引力和辐射力。
2、对于申请办理客、货运输开业许可的单位和个人，给予全方位服务，协助编制行政许可申报文件，完善申报资料，同时协助单位和个人到上级有关部门跑办许可手续。真正做到急事急办、特事特办，一切为运输户着想，为其创业开启方便之门。
3、对于需要在国、省、县干线公路两侧开办工业、商业项目开设平交道口的，给予支持帮助，并协助办理上级审批部门许可事宜。对于重点项目实行跟踪协办。
三、大力培育创业典型，推动全民创业活动扎实开展。
围绕全县全民创业工作目标，我局采取有力措施积极培育创业典型，发挥其示范带头作用。
根据县城建设规划，需要在国道106线金水河北侧开设平交道口，形成一条工业园区街道，有利于春天万事利集团等重点企业交通环境的改善。我局执法大队从全县发展大局出发，积极协助工业园区到市执法支队跑办审批手续，经过艰苦努力认真做工作，终于获得批准，使道路工程顺利实施，满足了重点企业发展需要。为提高工业园区知名度，我局执法大队经过努力争取，为工业园区安装了8个大型广告牌，同时为其他工商业户批办了5个平交道口。为提高威县知名度，加快招商引资步伐，经过艰苦跑办征得省高管局同意，在大广高速公路两侧安装公益广告牌4个，发挥了重要的宣传作用。县农业局在大王线北侧建设蔬菜园培育基地，为支持该项目实施，我局特事特办，协助办理行政许可手续，同时免收了公路用地占用费。河北宏博牧业公司供电线路需跨越大广高速公路，我局了解到此情况后，主动协调大广高速路政管理部门给予支持，及时获得批准，使施工单位得以顺利施工，保证了该公司生产供电需要。我局运管部门为引导运输业户自主创业，积极开展国家运输业发展规划政策宣传咨询服务，鼓励支持运输专业户增购大型运输车辆，今年新增货车340部，载重量7530吨，客车7辆，375个座位，为运输业户创业发展提供了一个发展平台，使全县交通运输业得到了发展壮大。
今年以来，乡党委政府对全民创业工作十分重视，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、发展主导产业等项重点工作结合起来，千方百计激活民资，增强群众地创业和就业能力，努力在全乡形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业地生动局面。以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。现将近期全民创业开展情况汇报如下：
一、在全乡形成全民齐创业，共同谋发展地浓厚舆论氛围
我们通过各种形式，向干部、群众宣讲全民创业地意义，鼓动群众创业，诱发群众创业冲动和激情，取得了一定效果。首先表现在村干部对全民创业地热情有了明显地提高，干部找项目多了、干部办实体地多了，群众做生意地多了，干部和群众都在积极想点子，找路子，寻求致富途径。
二、进一步加强领导，组织上更加严密
调整了全民创业领导小组成员，明确两名工作人员专抓全民创业工作，积极为全民创业需要资金地群众协调资金，搞好服务。
三、激情创业主体，构建起全民创业促发展地新格局
一是支持自主创业。乡政府对自主创业地干部和群众大力支持，针对党政机关干部、事业单位工作人员离岗领办、创办民营企业，外出务工人员返乡创业、退役士兵、两劳释放人员、高校毕业生创办个体工商户等，都积极鼓励和扶持，在厂房、资金、技术上给予帮助和支持。乡政府已有三名工作人员签定合同，离岗创业，领办企业，效果明显。同时，在岗干部也积极创业，水利站地欧叶林、广播站地任志祥、计生办地赵清河等同志都有了自己地企业或超市。
二是支持现有企业二次创业，鼓励做大做强。形成以民营企业为主地创业平台，引导民营企业采用现代企业制度，积极开发新技术、新工艺、新产品地科技创新活动，同时加大扶持力度。努力营造有利于企业发展、有利于企业家成长地良好环境。力争通过2-3年地创业，使我乡地辽源树脂、淮河骨胶等企业发展成为大中型规模企业。
三是加强创业培训。乡政府把全民创业技能培训作为一项长期地基础工程来抓，通过各种形式，开展扎实有效地农民培训，同时强化我乡地两个培训基地建设。通过政府牵头，我们邀请了上海、合肥地养殖专家到我乡为广大养殖户传授养殖技术，激发了群众养殖创业地热情。我们下一步计划与几个企业联手开展创业技能培训，解决师资短缺地问题。充分发挥养殖业、种植业等协会作用搞技能培训，使本乡地土专家都能有用武之地。
四是干部帮扶，解决群众创业中地难题。对创业遇到困难地群众，明确乡政府工作人员帮扶创业，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中地实际问题。对有创业意向地群众，帮助研究制定切合实际地致富项目。
四、优化创业环境
通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及zz地人文环境，给创业者提供一个良好地创业平台，在全乡大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”地创业精神，努力把群众地创业欲望释放出来，创业激情迸发出来，创业潜力挖掘出来。
目前，我乡已初步形成了人人思创业、家家奔致富，真抓实干求发展地良好局面。今年全乡新增个体工商户68家，新上企业3家，新上20个养殖项目，有3个工业加工项目近期就可开工，4个来料加工项目建设全部开展。据不完全统计，全乡项目投资已达1500万元。
20xx年，镇党委、镇政府高度重视全民创业工作，把全民创业工作与招商引资、项目建设、发展主导产业等重点工作结合起来，坚持以“创业促就业，就业增收入”的工作思路，千方百计激活民资，增强群众的创业和就业能力，努力在全镇范围内形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面，以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促和谐。今年全镇新增个体工商户48家，新办企业3家，养殖大户3个，农民工回乡创业18人，大中专毕业生2人，引回资金870万元，解决剩余劳动力217人。
一、 加大政策上宣传力度，把全民创业优惠政策落到实处。 年初，镇上召开返乡农民工座谈会和全民创业工作会，会上学习了全民创业优惠政策，积极引导鼓励返乡农民工回乡创办经济实体，把学到的技术、能力发挥到家乡，当自己的老板，同时在集镇中心点举办了全民创业墙报2起，挂条幅3处，努力把全民创业政策宣传到群众中去。全年享受全民创业贴息贷款9户，48万元，低息贷款31户，175万元。
二、精心组织，加强领导。
为了更进一步加大全民创业工作力度，镇上成立了全民创业工作领导小组，镇长任全民创业工作组组长，全面分管此项工作，副镇长任副组长，成员有工商所所长、农村信用社主任、妇联干部及劳保所全体人员。下设办公室在镇劳动保障所，所长任办公室主任，主抓此项工作。
三、 采取主要措施。
1、 年初镇上召开经济工作会议时，要求各村引导返乡农民工回乡创业1～2人，并列入全年工作目标任务，纳入年终考核。
2、 党镇一把手必须帮扶一个全民创业者创办经济实体。
3、 加强全民创业技术职能培训，认真落实全民创业优惠政策。
4、 积极主动帮助解决全民创业人员在创业中遇到的困难和问题。
5、 召开全民创业工作座谈会，会上创业者做了交流发言，介绍创业经验，表彰先进，进一步调动了全民创业者的积极性。
四、 优化创业环境。
通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，在全镇大力弘扬“夯实、奋进、发展、和谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，创业激情迸发出来，创业潜力挖掘出来。
20xx年，我们将更进一步解放思想，开拓进取，加强领导，夯实责任，增强创业意识，努力做好群众创业引导培训，积极营造创业者外部环境，落实创业优惠政策，继续把全民创业工作实施情况纳入目标管理，形成组织有方，工作得力，运转协调，务实高效的工作体系，推动全民创业工程顺利实施。
20xx年12月27日
开展全民创业活动是县委、县政府为实现跨越发展宏伟目标的一项重要举措。今年我局（台）按照县上全民创业工作的安排部署，继续加大对全民创业工作的宣传力度，努力营造声势，推动全民创业工作的进展。现将宣传工作总结如下：
（一）局（台）领导高度重视、明确分工、细化责任
今年以来，我局（台）领导高度重视全民创业的宣传工作，不定期召开会议，组织我台全民创业宣传组结合全县全民创业工作的进展情况进行深入学习，对各个阶段宣传报道重点、选题进行策划、讨论。
（二）强化策划，着力抓好宣传工作
1、播出公益广告
从年初开始，我台坚持每天在《大邑新闻》前播出全民创业的公益性广告：《开展全民创业 建设实力大邑》、《以创业推动发展、以创业带动就业、以创业加快致富、以创业促进和谐》、《积极行动起来，掀起全民创业活动高潮》、《开展全民创业活动 努力实现跨越发展》。
2、在《大邑新闻》中继续开设系列报道“全民创业”
今年年初，我台继续在《大邑新闻》中开设系列报道“全民创业”。 我台“全民创业”宣传组抽调骨干记者、主持人组成采访组，按照县上全民创业工作的安排部署，除了对县上全民创业工作进行动态报道而外，还深入乡镇、企业、事业单位，挖掘干部创事业、百姓创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创新业、残疾人身残自坚顽强拼博的创业典型，每周一至两期，在《大邑新闻》中播出。全年“全民创业”的报道共有60期。主要的报道有：《轮椅上的她 拿了个蜀绣项目奖》、《助推个体私营经济又好又快发展》、《春来早抢种 大学生创业忙》、《一人富不算富 致富不记忘穷乡亲》、《吃野草满山跑 跑山猪销得快》、《李建兵：困难面前，坚持就是胜利》、《席炳茹：身残志坚，顽强拼博》、《自力养殖专业合作社帮助残疾人增收致富》、《村官李万里：积极探索，多方面为老百姓谋福利》、《种桑养蚕，致富一方》、《开展银团互动 助推青年创业》、《李燕辉：整合猪资源、发展农家乐》等，创业典型的采访既反映创业者的创业动机、遇到的困难和挫折、创业取得的成功，同时也反映县委、县政府对创业者给予的政策支持和扶助。报道采用人物专访、深度报道等形式，运用同期声、现场报道等丰富的电视声画语言来展现。节目播出后，全县人民对全民创业工作有了全面的认识和提高，对县上出台的`扶持政策全面了解，良好的舆论导向进一步推动了我县的全民创业工作。在对创业典型进行采写播出后，不少观众反响强烈，打来电话进行咨询，并表示，创业典型的创业历程对他们有很好的引导作用和借鉴意义。
2、精心制作专题报道：全民创业、富民强县
我台精心制作了一期全民创业专题报道，在我台新闻频道黄金时间多次播出，对我县全民创业工作有了全面的、深度的展示。
一、进展情况
1、持续开展区校对接。与华科、华农、中南财大等高校对接，新签订区校合作协议3份。参与“我选湖北？梦圆黄冈”计划，引进20余所高校1200名大学生到黄州企事业单位实习实训。组织企业赴武汉理工、黄师、武汉职业技术学院等开展招工引才10余场次，解决企业用工200余人。林立新能源、中船重工黄冈水中装备动力等高校院所产业化项目落户市区。正在对接武汉学院城市学院合作事宜，拟在银行建10个实习实训基地。
2、深化“千企联百校”活动。深入市区111家规上企业，征集企业技术需求30项。组织23家企业参与“千企联百校”活动8场次，与华中农业大学、武汉工程大学等高校开展技术对接26场次，签订校企合作协议3份，引进10名高校教授、博士担任企业科技副总，解决技术难题34个。组织科峰、中粮、中船重工、青江化工等企业申报技术创新平台，激发企业创新创业活力。
3、培育优化创业项目。提升大学生孵化基地服务质效，20xx年引进大学生创业项目21个，出孵项目5个，培植思勤智能、黄黄环保等创业品牌，着力优化双创环境。
二、存在的问题
1、“双创”氛围不浓，形成合力不够；
2、高校联络站作用发挥不够，外出对接高校较少；
3、高校产业化项目落户少，创新创业平台数量不多，规模较小，成长性不强，孵化示范效应不明显。
三、下一步计划
1、推动区校合作向纵深发展，将企业与高校、高校与人才、人才与引进工作相融合，引进各高校学生来我区创业就业。
2、围绕区校合作高质量招商，通过区校合作、校企合作、创新平台、成果转化等对接活动，招引高科技项目落户。
为了保证局台有良好的创业环境，今年以来加强了制度建设，完善了考勤制度、车辆管理等制度。并围绕我县实施“三大战略”、推进“三个跨越”目标，结合工作实际和自身发展需要，学习现代科技知识和专业技术知识，提高局（台）干部职工的工作能力、创新能力和执行能力。对于目标管理则采取了统筹协调，专人负责的方式，保证了工作运转顺畅，完成情况上报及时。
全民创业工作是我县的一项重要工作，在明年工作中，我局将进一步与县全民创业办做好沟通衔接，根据县上全民创业工作的安排部署，深入基层，深挖典型，大力作好全民创业工作的宣传报道。
按照《全民创业2014年工作要点》要求，全年目标是新增规模养殖场户500个，主导养殖品种500万（头）只，培育创业典型2个。
目前，全县现已完成新增规模养殖场750个，占全年目标的150%。规划了以镇四个重点养猪乡镇，生猪出栏量达到10万头以上；第什营蛋鸡养殖园建设存栏50万只；高公庄蛋鸡养殖园建设存栏30万只；梨元屯蛋鸡养殖园建设存栏40万只；以畜牧养殖带为主的肉鸡肉鸭养殖园存栏550万只。培育创业典型两个，立先种猪养殖场和西梨园肉鸡养殖小区。目前，立先种猪场存栏父母代种猪200头，年产优种仔猪4000头，带动群众养殖户16户；西梨园肉鸡养殖小区存栏肉鸡10万只，年出栏50万只带动群众养殖12户。
一年来，我办从职能业务特点出发，围绕畜牧养殖带建设，主要以开展帮扶创业实体为形式，以政策宣传、科技培训及技术服务为抓手，做了一系列的服务推进工作，收到了较好的效果。
一、加大政策宣传
一是组织机关领导班子成员分组深入到各乡镇，开展了创业政策专项宣传活动，印发《县畜牧局服务全民创业新举措》、《关于促进全民创业的扶持政策》、《规模养殖场投资概算效益明白卡》等宣传资料1000份。
二、开展科技培训
一是组织机关技术干部，以肉鸡养殖、蛋鸡养殖、肉羊养殖为重点，先后开展六期养殖技术培训会，培训养殖场户400余人。二是协助宏博牧业招录肉鸡养殖、屠宰工人300余人，为群众创业提供了便利渠道。三是邀请农大、农校教授讲师，举办养殖技术讲座两期。培训及基层干部300余人。四是组织四名机关畜牧技术骨干轮流到科技110平台值班，共接待群众来人来电业务咨询200余人次。
三、抓好技术服务
一是组织专业技术人员，组成技术下乡服务小分队，分期分批深入到养殖一线开展技术服务活动。二是开通畜牧技术，全天候接待群众咨询，无偿提供技术援助。三是争取上级生猪标准化改造项目60万元、菜蓝子畜产品项目资金100万元、省良种羊补贴项目24万元，指导县内规模养殖场开展畜牧标准化改造和良种升级。四是群众路线教育实践活动开展以来，以服务一线为宗旨，组织全体在职党员干部，切实开展“一帮一”联系服务制度。做为养殖场业主的联系协调人，从养殖场的规划建设、技术管理、引种渠道、产品销路、产销信息等多方面当好群众的联络员和“无障碍”协办员。党员干部52人联系养殖场58个，共为群众提供养殖场建设方案12个、解决养殖污染处理纠纷2起、解决动物疫情突发1起、办理新建养殖备案登记13个。开展养殖技术预约服务25次，开展现场技术指导50余人次，为群众解决养殖疑难问题35个。
四、开展技术帮扶指导
养殖户做好新建养殖场的选址、规划、建设和规模养殖场的标准化改造，协助指导申报无公害畜产品产地认定与无公害畜产品产品企业资格认证，积极争取上级政策性资金支持。2014年我县共创建县级以上畜禽标准化示范场15家，其中部级肉鸡示范场1家，省级肉鸡示范场1家，市级示范场5家（全市30家），县级示范场8家，目前已经全部通过各级畜牧部门的专家验收。
五、创优发展环境
一是组织并监督县内各养殖物资经营场点，确保质量，保证货源，优质优价保障供应兽药、饲料、疫苗、消毒剂及畜牧养殖与医疗器械。二是组织动物卫生执法队伍，严厉打击制售假冒伪劣畜牧专用物资行为，保障养殖群众的合法利益。三是组织全县动物防疫队伍，积极开展动物疫病的综合防治工作，保障全县不发生大面积动物疫情。四是按照《关于推进公职人员担保贷款促进全民创业的通知》要求，动员干部职工积极为创业群众担保。目前，我办共有28人为各业群众办理了贷款担保。为全县畜牧养殖提供健康和谐的发展环境。
今年上半年，市委、市政府积极响应省委、省政府的号召，把全民创业作为一项重点工作，深入实施全民创业行动，不断加大创业扶持力度，认真落实全民创业优惠政策，建立健全全民创业服务体系，积极搭建创业平台，努力提高全民创业意识，在全市掀起了“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的全民创业热潮。
一、基本情况
据统计，截止今年6月底，我市私营企业发展到5745户，投资人15552人，雇工34387人，注册资金62.6亿元，较去年同期相比分别增长16.8%、40%、4%、26.9%；全市个体工商户发展到45697户，从业人员105240人，资金数额10.45亿元，较去年同期分别增长13.5%、26%、23.8%。上半年新增私营企业701户，投资人1368人，从业人员3380人，较去年同期分别增长2%、12.7%、10.8%；新增个体工商户3401户，从业人员7116人，较去年同期分别增长3.4%、5.7%。上半年，全市共发放全民创业宣传资料3万多份，发布创业项目700多个，发放小额担保贷款808万元，完成小企业贷款3.75亿元，减免各类税费4600多万元，开展创业培训2万多人次，有力地推动了全市全民创业行动的深入开展。
二、开展的主要工作
（一）严格考评，全面部署，扎实推进全民创业行动。年初，按照市委、市政府的统一部署，市全民创业领导小组组织开展了20__年度全民创业工作考核和“创业之星”评选表彰活动，先后印发了《20__年度县区全民创业目标管理考核细则》、《20__年度市直部门全民创业目标管理考核细则》及《20__年度“创业之星”评选表彰活动实施方案》等文件，按照规定的程序，最后评选出9家全民创业先进单位和31名“创业之星”，在3月底召开的全市优化环境、加快发展大会上进行表彰奖励。为了使考核工作能够更加规范合理，认真做好20__全民创业考核工作，市全民创业领导小组进一步修改完善了《蚌埠市全民创业考核办法》，重新印发了《蚌埠市全民创业考核办法（试行）》、《20__年度县区全民创业考核细则》、《20__年度部门全民创业考核细则》等文件。为了明确全民创业年度目标，部署安排好全民创业重点工作，确保全民创业行动的深入开展，市全民创业领导小组先后印发了《20__年蚌埠市全民创业行动实施方案》、《20__年蚌埠市全民创业工作目标任务分解》等文件，将今年全民创业各项目标任务分解到各县区和市直相关部门。
（二）加大宣传力度，努力营造浓厚的全民创业氛围。全市各级宣传舆论部门按照市委、市政府的统一部署，周密部署，精心策划，竭力组织好全民创业行动宣传报道工作，先后刊播涉及全民创业的各类消息、通讯、图片、评论等400多篇（条），做到了有声有色、高潮迭起，对弘扬创业精神，激发创业热情起到了有力的推动作用，形成舆论强势，取得了良好宣传效果。市委宣传部将全民创业的宣传报道作为全年新闻宣传五大战役之一，制定下发的，《宣传报道意见》，多次召开新闻通气会，指导全市新闻单位开展全民创业宣传报道工作。市经委加强本委网站建设，利用网站全民创业专栏，大力宣传全民创业政策、工作信息和阶段性成果等，定期编发《全民创业简报》。市工商局在广泛印发全民创业优惠政策宣传单的同时，还专门设立了全民创业优惠政策咨询电话。市国税局深入宣传全民创业税收优惠政策，在新闻媒体开辟税法通道、国税天地等专栏专题，印发了1万多份全民创业再就业税收优惠政策宣传材料。市地税局广泛开展税法进机关、进社区、进园区等“六进”活动，举办了“地税与你相约”税收优惠政策大型专场咨询会，进一步营造了全民创业的良好氛围。市总工会广泛宣传全民创业政策措施，《中国工运》、《安徽工人日报》等各大新闻媒体多次对我市工会系统开展全民创业工作的'经
验做法进行深入报道。市工商联以网站和《会务信息》为阵地，大力宣传全民创业政策法规和民营企业创业典型和先进事迹。各县区也都充分利用会议、简报、板报、横幅、宣传资料等广泛开展全民创业政策法规和创业典型的宣传活动。
（三）落实和完善全民创业优惠政策，充分发挥政策的引导和激励作用。
上半年，我市各部门、各县区认真贯彻落实省政府1号文件精神，加大对个体私营等非公有制经济的扶持力度，深入推进全民创业。市直相关部门在认真落实兑现全民创业优惠政策的同时，依据国家和省里出台的新政策新精神，结合工作实际，重新对照检查去年出台的全民创业相关政策措施，及时研究修改完善全民创业各项政策，充分发挥政策的引导和激励作用。市工商局认真落实全民创业政策，在市场准入、政策支持、收费减免、提供服务和优化市场环境等方面提供一切便利，鼓励和支持下岗失业人员、高校毕业生、退役士兵等各类人员自主创业和自谋职业。市国税局全面落实免收税务登记证工本费规定，认真落实下岗失业人员增值税起征点调整政策，重点落实所得税优惠政策，为下岗失业人员二次创业、就业创造了宽松的政策环境及广阔的就业机会。市地税局在认真落实税收优惠政策的同时，对去年出台的全民创业70条税收优惠政策进行了重新梳理和完善，印发了《蚌埠市地税局服务全民创业80条》，进一步丰富了政策内容，完善了服务体系，加大了支持力度。市财政局积极做好兑付20xx年促进全民创业的资金奖励政策，认真编制并落实20xx年我市促进全民创业的资金计划。
市劳动保障局进一步扩大小额担保贷款发放范围，规范小额担保贷款的申请程序，建立并推进创业培训与小额担保贷款发放的联动机制，加快信用社区试点建设。市国土局认真落实土地调控政策，加强耕地保护，加大土地开发整理力度，进一步规范发展土地市场，为全民创业提供良好的发展环境。团市委继续争取国家开发银行的支持，为创业青年争取实际贷款600多万元，帮助青年协调解决创业资金“瓶颈”问题。市人行新出台了《关于蚌埠市金融支持弱势群体的指导意见》，引导全市各金融机构加大对下岗失业人员小额担保贷款、小企业等弱势群体的信贷支持。市银监局加大了对金融机构小企业贷款的督促考核力度，出台了《蚌埠市银行业金融机构小企业贷款工作考评办法》，要求各机构对照标准和工作目标进行落实。
（四）加快创业基地建设，为创业者搭建创业平台。上半年，我市各县区及相关部门加大对创业基地（园区）的扶持和服务力度，积极推进创业基地建设，努力为各类创业者搭建创业平台。淮上区加快全民创业园和再就业园建设速度，目前，占地140亩总投资8500万元的全民创业园一期工程14个项目正在紧张建设中，预计到年底有10个项目可建成达产。占地70亩总投资3500万元的再就业园一期工程建筑面积2万平方米的四幢标准化厂房已建成，已有2家企业入驻并正式投产。固镇县加快园区建设速度，鼓励和支持各类投资主体入园创业，目前，城关镇创业园已征地241亩，拆迁44户，完成投资700万元，一期工程已基本结束。五河县在重点抓好城南、沫河口两个工业园区的同时，着力推进小溪、新集、双忠庙、武桥、小圩等五个乡镇工业集中区建设。怀远县加快园区基础设施建设，积极培育一批布局集中、特色鲜明、主导产业突出的特色产业园，形成布局合理、协调发展的“一园四区”的工业格局。高新区新建2个标准化工业厂房，预计可为30—40家中小型企业提供创业机会。并积极推动区内方圆公司、江河置业两家公司利用现有场地加快标准化厂房规划设计，提高利用率，增加入驻企业。
市经委开展重点创业基地调研，掌握项目进展情况，指导在建项目加强园区配套服务设施建设，加大协调力度，加快项目进度，充分利用现有土地和闲置资源，为创业者搭建创业平台。组织县区编制了《蚌埠市20xx—201x年小企业创业基地建设项目工作方案》，储备20个小企业创业基地建设规划项目，筛选出3个项目申报20__年省小企业创业基地建设项目计划，并积极争取省政策支持。同时，向省里推荐了8个创业基地项目申报认定第二批省级创业基地。市科技局加快科技服务平台建设，蚌埠科技创业服务中心三期工程建设于6月底完工，现已入驻科技型中小企业10家，涉及电子、机械、新能源等领域，已孵化成功2家。
（五）大力开展创业培训，建立创业服务体系。
各县区、各部门大力开展创业培训，提高创业人员素质，使广大创业者不仅要想创业、敢创业，还要能创业、会创业。市农委广泛开展农民技能培训，增强农民创业本领。全市三级联动，以春季农民科技入户培训、放心农资赶集、农业科技三下乡、阳光工程培训等主题活动为载体，加大农业科技培训力度，提高农民科学意识增强农民创业本领。市劳动保障局对新办服务型企业负责人、小型私营企业主和个体工商户等创业“小老板”，组织开展“改善你的企业”培训，帮助他们调整经营思路，改善管理措施，提高企业的市场竞争力。市经委先后举办了改制企业“二次创业”培训班、“赛飞”创业辅导师培训班、企业经营管理培训班、职业经理人培训班、企业技术创新能力培训班、服务机构能力提升培训班和经济管理干部培训班等9期培训班，共培训企业经营管理者、创业人员和技术骨干近500人。市妇联大力开展城镇妇女就业创业培训和农村妇女实用技术培训，不断提高妇女创业技能，引导和鼓励广大妇女敢创业、会创业。五河县成立了县创业培训中心，大力开展创业培训，提高创技能。目前已在乡镇开设了三个教学点，举办裁缝、电工、电脑等技能培训，参加培训400多人。
在广泛开展创业培训的同时，我市加快推进全市创业服务体系建设，加大服务力度，不断提高服务质量，印发了《关于加快建立创业辅导中心和创业辅导师队伍的实施意见》等文件，成立了蚌埠市创业辅导中心和中小企业服务中心。
今年以来，大学生创业园强化服务理念，创新服务方式，知难而上，开拓进取，各项工作取得了扎扎实实的新成效。自xx年开展大学生创业园创业项目征集工作以来，目前共征集了70余个项目。经过评审现已有16个项目入驻创业园，一个项目因经营不善退出。目前，创业园处于正常运营阶段，各创业园项目工作正有条不紊的开展工作，创业园解决的学生就业人数为61人，其中09级6人、10级3人、11级18人、12级34人，预计可解决就业人数总计达150人。目前园区内3个项目已完成工商注册，另有3个项目正在进行注册相关工作，预计7月内将完成注册工作。本学期创业园工作总结为以下几个方面：
一、紧跟就业工作以创业促进就业的工作理念，向广大学生宣传创业理念，增强学生的创业意识。
1、及时通过宣传栏、报刊、网站等形式进行创业相关政策及申请入驻创业园流程的解读与宣传。这样不仅增强了园区内各项目负责人的经营管理能力，同时对校内的学生传达了创业的信息与知识。
2、规范入园流程及考核方式，严格按照：“提交入院申请书→专业评委评审→现场答辩→入驻创业园试营业→正式成为创业园创业项目”的流程。项目入驻创业园后，依照制定的大学生创业园管理制度，每月定时召开全体业主会议与管理人员会议，收集意见并安排工作；定期收集经营报表，进行经营考核；每月进行一次综合考评。
3、积极参加招生就业处组织的宣传讲座。在3月至5月间分别组织园区内业主参加区人才举办的“大学生创业政策解读”、“创业能力提升”两场与创业相关的学习讲座，帮助学生了解新形势下的创业政策法规，进一步树立正确的创业方向和创业观念，提高了创业自我认知度。
二、做好服务工作，营造良好创业环境
1、招生就业处根据园内业主的经营需要，在各项宣传和申请活动中积极配合并利用自身业务优势提供一定的支持帮助其逐渐成长。
2、积极配合业主办理工商申请及注册业务，邀请银达工商所及高新工商分局的领导和工作人员进入园区进行参观指导，并组织各项目负责人与工商人员进行交流，了解相关政策和企业注册流程。
3、创业园严格实行考核制度，各入驻项目每月需向招生就业处提交经营情况报表，同时采取定期考察与随机搜查方式对创业园内各项目业主的出勤、卫生、安全等情况进行评估。采取每月一小核，3月一大核的方式对入驻项目的经营情况进行综合评估并给出整改意见，同时对新入驻的项目进行3个月的试用考核，试用期期间重点关注入驻项目的经营和成长。
三、拓宽商业途径，创造良好创业机会
1、持续进行创业项目引进（招募），邀请校内有创业经验的教师组成评审组对申请项目进行评审，并提出修改意见，帮助有创业意向和有强烈创业愿望的学生完善自己的创业道路。
2、展开形式多样的宣传方式，利用招生就业处宣传编辑出版部出版发行的《大学生创业与就业》宣传创业园及入驻项目，并采取整体宣传与专访形式对现有项目进行大力宣传，同时充分利用宣传橱窗以板报形式宣传新入驻项目，尽最大努力扩大创业园的影响。
3、组织校内学生进行创业园参观，提升创业园人气及知名度，同时植入创业意识并推动校内学生进入创业园消费。
4、引进项目多元化，避免重复单调，丰富创业园内容，吸引不同领域消费团体与我院创业园接触。目前涉及领域有：机械制造安装、化妆品销售、产品及版面设计、摄影、电子商务、电子产品销售。
四、存在的问题及解决设想
（一）存在问题：
1、人员管理问题：安排校内兼职学生对园区进行安全管理及考勤，但由于执勤时间长、奖励少、内容枯燥，因此难以吸引兼职学生，无法达到保证安全及准确考核的目的。
2、管理范围问题：创业园使用及管理区域时有被外来商业行为侵占现象。
3、网站建设问题：目前创业园缺乏专门的网站进行宣传，不利于有创业意向的学生了解创业政策、交流创业经验、学习创业方法。同时影响创业园在校内外扩大宣传的程度、速度、广度、深度，也不利于展示学院创业基地建设及学院对创业重视程度的宣传。
4、项目经营问题：部分创业项目业主对其生产及经营等方面仍不熟悉，主动性不强，对学院仍有较大依赖，由于缺乏专业团队对创业项目持续管理和指导，部分业主缺乏长期规划和专业营销技巧。同时因为创业项目涉外业务较多，出勤时间有不规律现象，加上兼职值班人员难以招募，导致安全保障存在一定漏洞。
5、园区设施问题：因创业业主各种用电设备较多，偶尔出现跳电现象，同时出于安全考虑，无法将园区内所有门口完全打开，同时园区内无散热及促进空气流通设备，夏季通风不畅导致园区内闷热。
（二）解决方案：
1、执勤由兼职学生转为园区内业主轮值，并重新制定执勤轮值方案及工作内容。
2、与相关部门沟通，明确尚卓超市范围及创业园使用范围，避免越界经营，造成纠纷。
3、拟计划暂时由学院就业网开辟2个新模块对创业园及创业政策等有关创业的方面进行宣传，并积极学习相关知识，总结网络宣传方法与宣传经验，寻求独立完成网络宣传的方法，掌握网络宣传手段。
4、组织校内外有创业经验及创业培训的专业人员成立指导小组，对各项目进行指导。
5、申请散热设备，改善园区内环境。
今年以来，镇党委、政府对全民创业工作十分重视，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、发展主导产业等项重点工作结合起来，千方百计激活民资，增强群众的创业和就业能力，努力在全镇形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面。以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。现将近期全民创业开展情况汇报如下
一、在全镇形成全民齐创业，共同谋发展的浓厚舆论氛围
我们通过各种形式，向干部、群众宣讲全民创业的意义，鼓动群众创业，诱发群众创业冲动和激情，取得了一定效果。首先表现在村干部对全民创业的热情有了明显的提高，干部找项目多了、干部办实体的多了，群众做生意的多了，干部和群众都在积极想点子，找路子，寻求致富途径
二、进一步加强领导，组织上更加严密
调整了全民创业领导小组成员，明确两名工作人员专抓全民创业工作，积极为全民创业需要资金的群众协调资金，搞好服务。
三、激情创业主体，构建起全民创业促发展的新格局。 一是支持自主创业。镇政府对自主创业的干部和群众大力
支持，针对党政机关干部、事业单位工作人员离岗领办、创办民营企业，外出务工人员返镇创业、退役士兵、两劳释放人员、高校毕业生创办个体工商户等，都积极鼓励和扶持，在厂房、资金、技术上给予帮助和支持。镇政府有一名工作人员签定合同，离岗创业，领办企业，效果明显。同时，在岗干部也积极创业，农业站的潘明、劳动保障所的王志伟、经管站的申英淑等同志都有了自己的企业或超市。
二是支持现有企业二次创业，鼓励做大做强。形成以民营企业为主的创业平台，引导民营企业采用现代企业制度，积极开发新技术、新工艺、新产品的科技创新活动，同时加大扶持力度。努力营造有利于企业发展、有利于企业家成长的良好环境。力争通过2-3年的创业，使我镇的辽源树脂、淮河骨胶等企业发展成为大中型规模企业。
三是加强创业培训。镇政府把全民创业技能培训作为一项长期的基础工程来抓，通过各种形式，开展扎实有效的农民培训，同时强化我镇的两个培训基地建设。通过政府牵头，我们邀请了吉林、长春的养殖专家到我镇为广大养殖户传授养殖技术，激发了群众养殖创业的热情。发挥养殖业、种植业等协会作用搞技能培训，使本镇的土专家都能有用武之地
四是干部帮扶，解决群众创业中的难题。对创业遇到困难的群众，明确镇政府工作人员帮扶创业，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。对有创业意向的群众，帮助研究制定切合实际的致富项目。
四、优化创业环境
通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及良好的人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，在全镇大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，创业激情迸发出来，创业潜力挖掘出来。 目前，我镇已初步形成了人人思创业、家家奔致富，真抓实干求发展的良好局面。今年全镇新增个体工商户70家，新上企业3家，新上10个种养殖项目，有1个工业加工项目近期正在办理各项手续。
五、抓全民创业重点工作落实
（一）加大工作力度，确保全年各项指标顺利完成。
全镇民营经济主营业务收入任务为111940万元，完成121200万元；工业销售收入69200万元，完成72400万元；实缴税金任务为900万元，完成910万元；新生成个体工商户任务50户，完成70户；新生成小企业任务4户，完成4户；新增从业人员任务120人，完成128人，全面完成市里下达的各项指标。
（二）加强创业培训，提高创业技能
今年1—6月，我镇已实施下列培训：在相关职能部门的组织下开展SYB创业培训，受训人员为失地农民、返乡农民工及毕业大学生，培训内容为创业理念及创业实证方案计划，受训人数409人；我镇还开展了下列培训：电脑Word操作方式、Excel制表培训、瓦工、木工共技能培训。
（三）积极组建农村专合经济组织，带动农户增收致富 充分利用我镇的自然资源，化资源优势为经济优势，加以政策扶持，着力打造农村专合经济组织，以带动农户增收致富。我镇拟建立以下经合组织：在中和村成立肉牛饲养农专业合作社，从事肉牛的饲养及销售，能带动农户25户；柳杨村成立柳杨农民专业合作社，从事绿色水稻种植销售，能带动农户40户；解放村成振兴生猪饲养专业合作社，从生猪饲养及销售，能带动农户20户。
虽然我镇全民创业工作取得了一些成绩，但还是应该清醒地看到我们工作中的不足之处，如：重大产业化项目不多，发展不快，解决农村劳动力就业、大幅度增加农民收入有待加强。在今后的工作当中，我们会加快调整产业结构，不断深化改革，从而使我镇的全民创业工作更好、更优质的完成。
富太镇人民政府
11月7日晚7：30，数学与计算科学学院在E1C-201举办了以“创新凝聚力量创业成就梦想”为主题的团日活动，本次团日活动出席嘉宾有数计学院党总支书记唐志为、党总支副书记张芳、院辅导员刘志伟以及来自电气与信息工程学院的同学们。活动由史承坤、吴晓凤主持。
我们都有一个自己的梦想，而创业正是实现我们梦想的途径之一。无论前方有什么困难，我们都不会畏缩不前，不会改变方向，大学生创业靠的就是这股倔劲，15级二班的三个小伙子，他们用歌声唱出了自己的倔强，我们不仅仅是在学习中要发挥这种倔劲，更要在以后的就业、工作、事业上一往无前，坚持不懈，有所作为。紧接其后的是14级、15级各班带来的小品、歌唱、舞蹈等节目。15级四班独特新颖的小品“三国创”，将就业话题拓展到国外，体现了当代大学生就业难的普遍问题，也同时警醒大家要学会创新，积极创业。由15级三班话剧《怀化学院附属中学教师招聘大会》，以一种轻松愉悦的情境模拟了现实生活中的应聘现场，观众掌声连连。14级一班话剧《301先生》给人印象深刻，在只有3个人的寝室中，以理想为话题，在毕业party上幽默诙谐的畅谈自己的理想，流露出深厚的同学情、创业志，给我们描绘了一个贴近现实又充满理想的未来，洋溢着一种团结向上、轻松愉快的氛围。15级一班的小品<欢乐主题大会>形式多样的告诉了我们的创业路上要开拓创新，不懈努力。14级四班的大合唱《没什么不同》，给平凡我们以鼓励与拼博的信念。
表演活动结束，唐志为对本次团日活动进行总结。他首先对集中班级、瞄准主题、多方面诠释团日活动主题表示肯定。对所有节目作了客观、全面的点评，表扬了在活动形式上的创新，在前期做了充足的准备。他谈到创新创业教育是加快高等教育综合改革的迫切需要，是推动创新驱动发展战略的突破点，是推动高校毕业生高质量毕业就业的重要举措，同时对“创新凝聚力量创业成就梦想”作了解析。最后，他祝愿所有同学在学习、工作和生活中都能取得新的更大进步。
“创新凝聚力量，创业成就梦想”团日活动完美落幕，在这个收获的季节，我们一起放飞梦想，努力创新，勤奋创业，共谱青春壮丽之歌。
今年上半年，市委、市政府积极响应省委、省政府的号召，把全民创业作为一项重点工作，深入实施全民创业行动，不断加大创业扶持力度，认真落实全民创业优惠政策，建立健全全民创业服务体系，积极搭建创业平台，努力提高全民创业意识，在全市掀起了“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的全民创业热潮。
一、基本情况
据统计，截止今年6月底，我市私营企业发展到5745户，投资人15552人，雇工34387人，注册资金62.6亿元，较去年同期相比分别增长16.8%、40%、4%、26.9%；全市个体工商户发展到45697户，从业人员105240人，资金数额10.45亿元，较去年同期分别增长13.5%、26%、23.8%。上半年新增私营企业701户，投资人1368人，从业人员3380人，较去年同期分别增长2%、12.7%、10.8%；新增个体工商户3401户，从业人员7116人，较去年同期分别增长3.4%、5.7%。上半年，全市共发放全民创业宣传资料3万多份，发布创业项目700多个，发放小额担保贷款808万元，完成小企业贷款3.75亿元，减免各类税费4600多万元，开展创业培训2万多人次，有力地推动了全市全民创业行动的深入开展。
二、开展的主要工作
（一）严格考评，全面部署，扎实推进全民创业行动。
年初，按照市委、市政府的统一部署，市全民创业领导小组组织开展了xxxx年度全民创业工作考核和“创业之星”评选表彰活动，先后印发了《xxxx年度县区全民创业目标管理考核细则》、《xxxx年度市直部门全民创业目标管理考核细则》及《xxxx年度“创业之星”评选表彰活动实施方案》等文件，按照规定的程序，最后评选出9家全民创业先进单位和31名“创业之星”，在3月底召开的全市优化环境、加快发展大会上进行表彰奖励。为了使考核工作能够更加规范合理，认真做好xxxx全民创业考核工作，市全民创业领导小组进一步修改完善了《xxxx市全民创业考核办法》，重新印发了《xxxx市全民创业考核办法（试行）》、《xxxx年度县区全民创业考核细则》、《xxxx年度部门全民创业考核细则》等文件。为了明确全民创业年度目标，部署安排好全民创业重点工作，确保全民创业行动的深入开展，市全民创业领导小组先后印发了《xxxx年xxxx市全民创业行动实施方案》、《xxxx年xxxx市全民创业工作目标任务分解》等文件，将今年全民创业各项目标任务分解到各县区和市直相关部门。
（二）加大宣传力度，努力营造浓厚的全民创业氛围。
全市各级宣传舆论部门按照市委、市政府的统一部署，周密部署，精心策划，竭力组织好全民创业行动宣传报道工作，先后刊播涉及全民创业的各类消息、通讯、图片、评论等400多篇（条），做到了有声有色、高潮迭起，对弘扬创业精神，激发创业热情起到了有力的推动作用，形成舆论强势，取得了良好宣传效果。市委宣传部将全民创业的宣传报道作为全年新闻宣传五大战役之一，制定下发的，《宣传报道意见》，多次召开新闻通气会，指导全市新闻单位开展全民创业宣传报道工作。
市经委加强本委网站建设，利用网站全民创业专栏，大力宣传全民创业政策、工作信息和阶段性成果等，定期编发《全民创业简报》。市工商局在广泛印发全民创业优惠政策宣传单的同时，还专门设立了全民创业优惠政策咨询电话。市国税局深入宣传全民创业税收优惠政策，在新闻媒体开辟税法通道、国税天地等专栏专题，印发了1万多份全民创业再就业税收优惠政策宣传材料。市地税局广泛开展税法进机关、进社区、进园区等“六进”活动，举办了“地税与你相约”税收优惠政策大型专场咨询会，进一步营造了全民创业的良好氛围。
市总工会广泛宣传全民创业政策措施，《中国工运》、《安徽工人日报》等各大新闻媒体多次对我市工会系统开展全民创业工作的经验做法进行深入报道。市工商联以网站和《会务信息》为阵地，大力宣传全民创业政策法规和民营企业创业典型和先进事迹。各县区也都充分利用会议、简报、板报、横幅、宣传资料等广泛开展全民创业政策法规和创业典型的宣传活动。
（三）落实和完善全民创业优惠政策，充分发挥政策的引导和激励作用。
上半年，我市各部门、各县区认真贯彻落实省政府1号文件精神，加大对个体私营等非公有制经济的扶持力度，深入推进全民创业。市直相关部门在认真落实兑现全民创业优惠政策的同时，依据国家和省里出台的新政策新精神，结合工作实际，重新对照检查去年出台的全民创业相关政策措施，及时研究修改完善全民创业各项政策，充分发挥政策的引导和激励作用。
市工商局认真落实全民创业政策，在市场准入、政策支持、收费减免、提供服务和优化市场环境等方面提供一切便利，鼓励和支持下岗失业人员、高校毕业生、退役士兵等各类人员自主创业和自谋职业。市国税局全面落实免收税务登记证工本费规定，认真落实下岗失业人员增值税起征点调整政策，重点落实所得税优惠政策，为下岗失业人员二次创业、就业创造了宽松的政策环境及广阔的就业机会。市地税局在认真落实税收优惠政策的同时，对去年出台的全民创业70条税收优惠政策进行了重新梳理和完善，印发了《xxxx市地税局服务全民创业80条》，进一步丰富了政策内容，完善了服务体系，加大了支持力度。市财政局积极做好兑付xxxx年促进全民创业的资金奖励政策，认真编制并落实xxxx年我市促进全民创业的资金计划。
市劳动保障局进一步扩大小额担保贷款发放范围，规范小额担保贷款的申请程序，建立并推进创业培训与小额担保贷款发放的联动机制，加快信用社区试点建设。市国土局认真落实土地调控政策，加强耕地保护，加大土地开发整理力度，进一步规范发展土地市场，为全民创业提供良好的发展环境。团市委继续争取国家开发银行的支持，为创业青年争取实际贷款600多万元，帮助青年协调解决创业资金“瓶颈”问题。市人行新出台了《关于xxxx市金融支持弱势群体的指导意见》，引导全市各金融机构加大对下岗失业人员小额担保贷款、小企业等弱势群体的信贷支持。市银监局加大了对金融机构小企业贷款的督促考核力度，出台了《xxxx市银行业金融机构小企业贷款工作考评办法》，要求各机构对照标准和工作目标进行落实。
（四）加快创业基地建设，为创业者搭建创业平台。
上半年，我市各县区及相关部门加大对创业基地（园区）的扶持和服务力度，积极推进创业基地建设，努力为各类创业者搭建创业平台。淮上区加快全民创业园和再就业园建设速度，目前，占地140亩总投资8500万元的全民创业园一期工程14个项目正在紧张建设中，预计到年底有10个项目可建成达产。占地70亩总投资3500万元的再就业园一期工程建筑面积2万平方米的四幢标准化厂房已建成，已有2家企业入驻并正式投产。固镇县加快园区建设速度，鼓励和支持各类投资主体入园创业，目前，城关镇创业园已征地241亩，拆迁44户，完成投资700万元，一期工程已基本结束。
五河县在重点抓好城南、沫河口两个工业园区的同时，着力推进小溪、新集、双忠庙、武桥、小圩等五个乡镇工业集中区建设。怀远县加快园区基础设施建设，积极培育一批布局集中、特色鲜明、主导产业突出的特色产业园，形成布局合理、协调发展的“一园四区”的工业格局。高新区新建2个标准化工业厂房，预计可为30-40家中小型企业提供创业机会。并积极推动区内方圆公司、江河置业两家公司利用现有场地加快标准化厂房规划设计，提高利用率，增加入驻企业。
市经委开展重点创业基地调研，掌握项目进展情况，指导在建项目加强园区配套服务设施建设，加大协调力度，加快项目进度，充分利用现有土地和闲置资源，为创业者搭建创业平台。组织县区编制了《xxxx市xxxx-20xx年小企业创业基地建设项目工作方案》，储备20个小企业创业基地建设规划项目，筛选出3个项目申报xxxx年省小企业创业基地建设项目计划，并积极争取省政策支持。同时，向省里推荐了8个创业基地项目申报认定第二批省级创业基地。市科技局加快科技服务平台建设，xxxx科技创业服务中心三期工程建设于6月底完工，现已入驻科技型中小企业10家，涉及电子、机械、新能源等领域，已孵化成功2家。
（五）大力开展创业培训，建立创业服务体系。
各县区、各部门大力开展创业培训，提高创业人员素质，使广大创业者不仅要想创业、敢创业，还要能创业、会创业。市农委广泛开展农民技能培训，增强农民创业本领。全市三级联动，以春季农民科技入户培训、放心农资赶集、农业科技三下乡、阳光工程培训等主题活动为载体，加大农业科技培训力度，提高农民科学意识增强农民创业本领。市劳动保障局对新办服务型企业负责人、小型私营企业主和个体工商户等创业“小老板”，组织开展“改善你的企业”培训，帮助他们调整经营思路，改善管理措施，提高企业的市场竞争力。
市经委先后举办了改制企业“二次创业”培训班、“赛飞”创业辅导师培训班、企业经营管理培训班、职业经理人培训班、企业技术创新能力培训班、服务机构能力提升培训班和经济管理干部培训班等9期培训班，共培训企业经营管理者、创业人员和技术骨干近500人。市妇联大力开展城镇妇女就业创业培训和农村妇女实用技术培训，不断提高妇女创业技能，引导和鼓励广大妇女敢创业、会创业。五河县成立了县创业培训中心，大力开展创业培训，提高创业技能。目前已在乡镇开设了三个教学点，举办裁缝、电工、电脑等技能培训，参加培训400多人。
在广泛开展创业培训的同时，我市加快推进全市创业服务体系建设，加大服务力度，不断提高服务质量，印发了《关于加快建立创业辅导中心和创业辅导师队伍的实施意见》等文件，成立了xxxx市创业辅导中心和中小企业服务中心，各县区也先后成立创业辅导机构，建立起一支创业辅导师队伍，初步形成覆盖全市的创业辅导服务网络。市质监局充分发挥人才、信息和技术优势，建立了市局领导联系点制度，组建了法律咨询、质量管理、标准化、计量检测、产品检验、食品安全、特种设备等7个服务全民创业专业服务队，对重点企业和新创业企业进行上门服务。市药监局不定期深入企业，对质量问题进行分析，帮助企业提高产品质量。
（六）建立创业项目库，发布创业项目信息。
按照今年全民创业重点工作部署，各县区和各相关部门加强项目谋划，积极收集、整理各类创业项目，建立创业项目库，从中筛选出一批好的创业项目定期发布给创业者。市发改委编制了xxxx年度“3461”行动计划项目库，收集了170个项目，按六大支柱产业分类，总投资规模达818.2亿元，年度投资计划84.1亿元。市经委在已建立的市“十一五”工业发展项目库的基础上，结合企业申报的省“861”行动计划项目和市“3461”行动计划项目，组织企业申报了省“百千工程”技术改造项目。
经过梳理，对“十一五”工业发展项目库进行了补充和完善，使项目库总项目数达到316个，项目总投资达到624.85亿元。市商务局收集整理了全市57个重点招商引资项目，并做成中英、中韩、中日文电子文档，印制成三种对照的招商引资项目册，用于对外招商引资和宣传推介。蚌山区收集和筛选了涉及商业、加工制造、种植、养殖业等适合不同创业者需求的创业项目100余项，及时发布一批创业指导项目推荐给创业者，给创业者自主选择经营范围和项目。
（七）优化创业环境，为创业者提供良好的发展环境。
上半年，我市相关部门深入开展法制宣传教育，进一步规范行政执法行为，建立健全行政执法监督机制，充分运用法律、行政、经济、社会舆论等手段，保护各类合法投资形成的资产，加大对危害创业安全、扰乱经济秩序、侵害投资创业者合法权益等违法犯罪行为的查处力度，为全民创业提供良好的环境。市监察局加强投诉受理工作，严肃查处侵害创业者合法权益的行为和妨碍经济发展的违法违纪案件，切实维护投资环境。市司法局拓宽服务领域，为促进全民创业做好法律保障和法律服务。
积极发挥“全民创业律师法律服务志愿团”的作用，为全民创业提供法律服务活动。市行政执法局加强控违拆违工作，有力地推动了全市征地拆迁进程，为全民创业提供营造良好的环境。市物价局进一步推行企业交费登记卡制度，将价格服务延伸至企业，依法保护工商企业的合法权益。市行政服务中心加强项目管理，着力解决审批运行中的突出问题，巩固审改成果，组织开展“首席代表入驻中心回头看”活动，着力加快工业项目审批速度，认真实施招商引资项目的“绿色通道”制。
三、存在的问题
今年是我市实施全民创业行动的第二年，全民创业行动总体上呈现出扎实推进、稳步发展的良好态势，但是，也还存在着一些问题，主要表现在：
一是全民创业的氛围还不够浓厚。干部群众的创业认识和意识还有待于进一步提高，在基层和群众中还存在着依赖政府、恋土恋乡、安于现状，小富即安等不思创业、不敢创业的落后意识。
二是创业主体的创业能力还有待提高。相当一部分创业者的文化素质偏低，创业的技能不够，适应的创业项目和创业范围有限，存在着愿创业但不会创业的局面。
三是创业服务体系还不够健全。社会化中介服务机构发展相对滞后。为全民创业提供创业咨询、信息服务、项目推介、专业化辅导、融资服务等方面的创业服务体系还有待于进一步提高和完善。
四是对全民创业的政策扶持力度还不够。目前，除固镇县设立100万元创业基金外，我市及有关县、区还没有建立全民创业专项扶持资金，特别是在创业基地建设和创业辅导体系建设等重点方面缺乏资金的引导和扶持。
五、全民创业工作的主动性和创新性有待提高。个别县区及部门认识不足，重视不够，不能及时按要求落实相关工作。上半年，完成全民创业指标较好的单位有：三县及龙子湖、淮上区。创业项目工作方面做的好的单位有：三县及高新区、淮上区、蚌山区、经委、农委、总工会等。个别单位未报上半年工作总结材料。
三、下半年重点工作
各相关成员单位要认真对照《xxxx年xxxx市全民创业行动实施方案》（蚌创业[xxxx]3号）和《xxxx年xxxx市全民创业工作目标任务分解》（蚌创业[xxxx]7号）文件要求，全面完成年度目标任务，并着力抓好以下几方面工作：
1、加大宣传力度，继续营造全民创业的氛围。各级宣传部门要对照目标任务认真检查完成情况，各新闻媒体要继续开设“全民创业、富民强市”等专栏，刊播全民创业公益性广告，组织撰写、刊发系列评论，广泛开展访谈、讨论等互动式报道，动员激励全市广大干部群众积极投身到“全民创业”的伟大实践中来。
2、按照市全民创业领导小组工作部署，市创业办组织召开全市全民创业现场经验交流会。会同有关县区提前做好前期准备工作，及时总结交流全民创业工作经验，营造全民创业氛围，深入推进我市全民创业行动。
3、大力培育创业主体。各级各相关部门要放宽创业领域，降低创业门槛，鼓励更多有创业热情、具备条件的公民创办各类企业。市工商局、市统计局要加强全民创业有关指标的统计分析工作，按期上报全市个私等非公有制经济发展情况。
4、加快创业平台建设。各县区要大力培育和推进各类创业基地（园区）、创业社区（创业一条街）建设，发挥省级创业基地的示范作用，加快重点创业基地（园区）项目建设进度。
5、加强创业服务体系建设。各县区都要建立一个创业辅导中心，建成一支创业辅导师队伍，扩大创业服务功能，积极为创业者提供创业咨询、开业指导、申办手续代理等方面的服务。各县区各有关部门要继续深入开展创业培训。金融单位要不断总结推广小企业贷款工作经验，力争在经营机制及金融服务产品创新方面取得新突破。
6、加强创业项目建设。各县区及各有关部门要积极做好创业项目谋划和储备工作，建立创业项目库，定期筛选一批好的创业指导项目发布、推荐给广大创业者。
7、各县区和有关部门要认真落实兑现全民创业各项优惠政策，进一步修改完善创业政策。市创业办组织编印《xxxx市全民创业指南》。
8、市全民创业领导小组加大对全民创业工作考核力度，督促各单位全面落实年度目标任务，年终表彰奖励一批全民创业先进单位、先进集体和先进个人。继续开展“创业之星”评选表彰活动，发挥创业典型的示范带动作用。
我在参与大学生创新活动过程中，通过学生的努力和自己的一些指导取得了很大的进步，受益颇多。通过和学生的交流和互动，我也有了一些对于如何培养学生的心得和体会，这里我就从自己的实际经历出发和大家分享一下自己指导经验，希望能为今后学生科技创新能力的培养提供一定的借鉴。
一、充分发挥课堂教学的潜力
作为一名教师与学生接触最频繁的地方就是课堂，而课堂教学不应该仅仅是传授课本知识，更应� 如何将理论知识和学术创新互补融合起来显得尤为重要，这不但能帮助学生开阔视野，丰富知识层面，最为重要的是无形中会引发学生对专业学术研究和科技创新的热情和兴趣，此时再面对书本乏味的公式和繁琐的理论推导可能会多一份耐心和执着。学生本身，尤其是大一、大二的本科生的思维总是更容易、更乐于接受感性事物，所以在课堂中尽可能的多提供与课本中提及问题相关的实物教学，实例分析，可以极大促进学生对理论问题的理解，并且对这些专业问题产生兴趣和感性认识，益于引导学生主动进行科研学习，并且间接地巩固了理论知识。
在这一点上，我感触最深的就是我xx年开始指导的一组“大学生国家创新实验计划”的队伍，当时在课堂上讲异步电动机运行原理，给学生讲到电动自行车的实际案例，提到了“电池续航和能量回收”的现象，这个学生当时在课堂上就对这个问题非常感兴趣，下课之后一直和我探讨这个问题，而且随后他在课堂上的积极性和认真程度明显提高，后来也就是以这个问题作为引出，申报了当年的“国家级大学生国家创新实验计划”，最终获得了优秀结题项目的认可，这名同学也以此走上了科技创新这条道路。如果当时我只是把课本知识传授给他们，可能就不会有后来引发学生的兴趣。
二、指导教师应明确自己的角色
在指导学生进行科研创新或竞赛时，关键的是要给自己合理定位。
一方面，指导教师作为学生科研和竞赛的指导者，不应如“救火队员”一般，学生遇到任何问题都揽过来一并解决，如此指导学生就失去了提高学生自身发现问题和解决问题能力，科研和竞赛对学生除了荣誉之外也失去了实际意义；另一方面，也不能对学生的项目和竞赛不管不问，学生毕竟刚刚进入大学，自我管理和约束能力还非常有限，因此作为称职的指导老师，对学生项目进度的关心和督促是必不可少的。归根结底对学生科研活动指导的成功与否在于对一个“度”字的把握。在学生遇到一个复杂、繁琐的问题时，可能会感到茫然和困惑，此时导师需要进行指导，但不是帮助解决，更多的是为其提供一个宏观的思路，为学生指明方向，最终问题的解决过程需要学生自己独立进行分析、思考和细化。这种指导方式，也就是引导式教育，可以避免学生走不必要的弯路，也能够为学生提供足够的发挥空间，同时也不至 当然，作为指导教师，只有知识上的指导是不够的，学生在从事科研活动中很可能产生沮丧、懈怠等情绪，作为初次涉猎科研活动的学生来说这是完全可以理解的，但是可以理解并不意味着放纵，在学生的情绪产生波动的时候，要及时给予帮助，对于沮丧情绪要进行鼓励，对于懈怠现象要进行批评。张弛有度，鼓励和批评并用，引导学生在科研的路上走得深入、平稳是指导老师应有的责任。
三、为学生提供良好的创新平台
对于学生的培养不仅是要有主观的指导，还要有对学生科研活动的支持。这种支持体现在多方面。
首先，要对学生的实验环境不断地完善，我们建立学生创新实验室，购进先进的实验设备，及时补充实验用元器件，相关书籍，并开辟了网上预约平台，增加创新实验室的利用效率，让更多的学生参与进来，利用一切可以利用的资源，来提升学生的自主创新能力；同时，为学生提供学术创新比赛的相关支持，主要包括大学生国家创新实验性计划，电子电路设计大赛等这些科研活动的支持和技术培训支持。实践出真知，这些比赛对于学生的科研能力、创新能力、团队协作能力的提升是有巨大帮助的。
我个人一直坚持这样的观点，获多少奖项只是一个结果，而对于学生发展而言，能力的提升，兴趣的培养才是首要的。
四、注重对学生人格和能力的培养
学生，终将会进入社会的各个行业，随之也会遇到各种复杂的问题和挑战。作为指导教师，以培养学生成为优秀的人才为原则，在学生时代就该培养学生面对复杂问题的应变能力和解决能力，迎难而上，勇攀高峰的勇气和品格。而科研活动就是这些能力提升绝佳的试炼场，就比如说学生科研项目和科技竞赛，是为了锻炼学生能力和选拔其中优秀的专业人才，具有较高的难度是必然的，老师需要鼓励学生直面这种复杂的问题挑战，不仅仅是从微观上一个个解决种种问题，还需要培养学生一种有宏观意识、逻辑思路清醒的做事方式，最好能够引导学生形成自己独特的思维体系，面对复杂问题的剖析、规划能力。在做指导科研创新的同时要逐渐帮助学生建立起正确的人生观和价值观，明确只有努力钻研，不断拼搏才能取得真正的成功，任何的投机取巧和急功近利都不是做人做事应有的态度，这对于科研活动和以后在工作面对问题都是至关重要的。也是衡量一位导师对学生培养成功度的衡量标准。
三人行，则必有吾师。在科研和教学活动与学生的接触中，我也会有所启发，完善我的教学思路和指导经验，这也是一个相互学习的过程。对学生科研活动的指导中，传授的不仅仅是做事的思想、方法和能力，还有做人的品质。通过科研活动中种种事件，教会学生要有想法、有担当；从别人身上学习优势弥补自己的不足，也要尊重别的建议和成果。
做事是一时，做人是一世，正应了“十年树木，百年树人”那句话。学会做人是万事之源，亦是万事之根本，也是我们身为人师，传递的精神所在。
栾人社[20xx] 号
栾川县人力资源和社会保障局
关于栾川县创建国家级创业型城市20xx
洛阳市人力资源和社会保障局：
20xx年以来，栾川县认真贯彻落实《洛阳市政府关于印发
〈洛阳市创建国家级创业型城市实施方案〉的通知》（洛政发
[20xx]36号）的要求，在洛阳市人力资源和社会保障局的正确
领导和精心指导下，我县着力在构建组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核等五大体系建设上下功夫，出效果，为“建设全省科学发展示范县，打造洛阳新名片”做出新贡献。现将20xx年上半年工作总结如下：
一、上半年工作开展情况
栾川县认真贯彻国家、省、市全民创业有关政策，优化创业环境，拓宽创业领域，扎实推进以创业带动就业工作。
1、 全县农村劳动力有序转移就业 人次，完成农民工转
移培训 人；举办各类创业培训班 期，培训创业人员 名。
2、 积极扶持失业人员、大中专毕业生、复员军人、失地农民自主创业，累计发放小额担保贷款 笔、 万元，成功扶持 名人员成功创业。
3、 全县新增个体工商户 家，新增注册资金 万元，直接带动就业 人。
二、主要措施
为确保创建国家级创业型城市工作的顺利推进，我县进一
步加强五大体系建设，营造良好的社会氛围。
（一）着力构建组织领导体系。我县高度重视全民创业工作，成立了以县政府常务副县长赵振峰同志任组长，栾川县人社局局长赵玉成同志任副组长、县直有关委局一把手为成员的“栾川县全民创业工作领导小组”，领导小组办公室设在县人社局，由赵玉成同志兼任办公室主任。我县科学制定创建工作
方案，将“抓政策、抓扶持、抓培训”的工作职责作进一步细化、分解，明确工作责任。严格实行责任考核，对未能按时保质完成任务的督促限时完成，同时追究相关责任人的责任，确保全民创业工作扎实推进，务求实效。
（二）着力构建政策支持体系。我县把开展创业帮扶作为推动全民创业的重要举措列入议事日程，深入拓展就业路径，取得了明显成效。坚持以培育创业主体、拓展创业空间、弘扬创业精神为重点，通过多种渠道、采取多种方式鼓励创业和带动就业。第一，放宽创业条件，鼓励各类创业主体自主选择创业项目，凡是国家没有禁止准入的行业、项目，一律为创业者提供便捷服务，引导他们创业。第二，落实国家政策，对失业人员、农村劳动力、返乡农民工、残疾人、复员军人及毕业两年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，落实税费减免、小额担保贷款、创业培训等优惠措施，帮助他们成功创业。第三，规范行政审� 第四，给予资金支持，针对创业者遇到的资金短缺难题，我县金融、劳动、财政等部门积极为创业者提供必要的资金支持。今年前6个月，仅劳动部门就发放小额担保贷款 笔、计 万元，帮助 名创业成功创业或扩大经营规模，直接带动了 名散闲劳动力顺利就业。
（三）着力构建创业培训体系。为切实发挥职业教育在创业培训中的作用，我县充分利用职业教育资源，结合县域经济发展，积极实施创业就业培训工程，开展烟业种植、家庭保洁、养殖、蔬菜大棚、电工、电子装配、商业营销、旅游管理、餐饮服务等技能培训，提升转移就业规模；积极开展烟业种植、家庭保洁、养殖、蔬菜大棚等创业培训，提升农民创业致富的能力。今年以来，县人社局已举办创业培训班 期，培训创业人员 名，为他们成功创业提供必要的支持。
（四）着力构建公共就业服务体系。近年来，我县加强对
劳动保障服务体系建设，在各乡镇成立了劳动保障事务所，把劳动保障服务项目向乡、村、社区延伸，把劳动保障服务项目送到广大人民群众的手中。县财政进一步加大对公共就业服务机构的资金投入力度，把公共就业服务机构所需的工作经费纳入年度财政预算，按时拨付，确保居民都能享受到优质的公共就业服务，推动公共就业服务项目的科学化、均等化、公平化、多元化发展。
（五）着力构建考核推动工作体系。我县全民创业工作领
导小组每半年对全民创业带动就业工作进行一次检查，并将相关情况进行通报；日常工作中有关全民创业方面的问题则不定期向领导小组通报，便于及时了解工作动态，督促各项措施有效落实。年终根据考核目标任务对全民创业工作进行考核评估，奖优罚劣，有效推动全民创业工作的全面开展。
三、下半年工作打算
在下半年的工作中，我县将努力发挥上半年形成的良好体制机制作用，不断创新工作方法，抓好以下几项工作：
一是认真落实创建国家级创业型城市优惠政策。我县进一步贯彻落实创建国家级创业型城市的优惠，加大扶持资金的投入力度，加快各类创业群众自主创业的步伐。
二是扎实做好门面型孵化基地建设。依托伊源大厦所处商贸聚集区的区位优势，积极引导失地农民、城乡散闲人员、失业人员、复员军人、残疾人等进入市场自主创业，引导他们从事服装、鞋帽、小家电、小电器等市场需求量大、经营风险低的经营项目。同时对进入面型孵化基地的创业人员，认真落实就业再就业优惠政策，对符合享受社保补贴的人员，给予社保补贴；落实税收优惠政策，在营业证照办理、员工招聘、市管理费等方面，能减则减，能免则免，营造良好的创业环境。
三是加强创业培训工作。县财政要进一步加大对创业培训工作的资金支持力度，确保创业培训工作顺利开展。通过举办创业培训班，提升创业人员的综合素质和创业能力，降低他们的创业成本和创业风险。
四是认真做好大中专毕业生就业工作。下半年，我县要扎实做好大中专毕业生的就业工作，拓宽就业领域，增加就业岗位，营造有利于大中专毕业生就业的环境。在年底前顺利完成已报到的600余名大中专毕业生的就业工作，就业率达到85%以上。
根据县上安排部署，我局成立了全民创业领导小组由“一把手”任组长，分管局长任副组长，办公室相关工作人员任副组长，负责局、台全民创业的目标分解落实和管理、督查、制定考核制度，制定并实施绩效奖励办法，加强局、台规范化服务型机关建设，牵头做好局、台的员工培训。
全民创业工作总结
今年以来，乡党委政府对全民创业工作十分重视，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、发展主导产业等项重点工作结合起来，千方百计激活民资，增强群众的创业和就业能力，努力在全乡形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面。以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。现将近期全民创业开展情况汇报如下：
一、在全乡形成全民齐创业，共同谋发展的浓厚舆论氛围
我们通过各种形式，向干部、群众宣讲全民创业的意义，鼓动群众创业，诱发群众创业冲动和激情，取得了一定效果。首先表现在村干部对全民创业的热情有了明显的提高，干部找项目多了、干部办实体的多了，群众做生意的多了，干部和群众都在积极想点子，找路子，寻求致富途径。
二、进一步加强领导，组织上更加严密
调整了全民创业领导小组成员，明确两名工作人员专抓全民创业工作，积极为全民创业需要资金的群众协调资金，搞好服务。
三、激情创业主体，构建起全民创业促发展的新格局。
一是支持自主创业。乡政府对自主创业的干部和群众大力支持，针对党政机关干部、事业单位工作人员离岗领办、创办民营企业，外出务工人员返乡创业、退役士兵、两劳释放人员、高校毕业生创办个体工商户等，都积极鼓励和扶持，在厂房、资金、技术上给予帮助和支持。乡政府已有三名工作人员签定合同，离岗创业，领办企业，效果明显。同时，在岗干部也积极创业，水利站的欧叶林、广播站的任志祥、计生办的赵清河等同志都有了自己的企业或超市。
二是支持现有企业二次创业，鼓励做大做强。形成以民营企业为主的创业平台，引导民营企业采用现代企业制度，积极开发新技术、新工艺、新产品的科技创新活动，同时加大扶持力度。努力营造有利于企业发展、有利于企业家成长的良好环境。力争通过2-3年的创业，使我乡的辽源树脂、淮河骨胶等企业发展成为大中型规模企业。
三是加强创业培训。乡政府把全民创业技能培训作为一项长期的基础工程来抓，通过各种形式，开展扎实有效的农民培训，同时强化我乡的两个培训基地建设。通过政府牵头，我们邀请了上海、合肥的养殖专家到我乡为广大养殖户传授养殖技术，激发了群众养殖创业的热情。我们下一步计划与几个企业联手开展创业技能培训，解决师资短缺的问题。充分发挥养殖业、种植业等协会作用搞技能培训，使本乡的土专家都能有用武之地。
四是干部帮扶，解决群众创业中的难题。对创业遇到困难的群众，明确乡政府工作人员帮扶创业，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。对有创业意向的群众，帮助研究制定切合实际的致富项目。
四、优化创业环境
通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及zz的人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，在全乡大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，创业激情迸发出来，创业潜力挖掘出来。
目前，我乡已初步形成了人人思创业、家家奔致富，真抓实干求发展的良好局面。今年全乡新增个体工商户68家，新上企业3家，新上20个养殖项目，有3个工业加工项目近期就可开工，4个来料加工项目建设全部开展。据不完全统计，全乡项目投资已达1500万元。
在洛阳市人力资源和社会保障局的正确领导和精心指导下，我县着力在构建组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核等五大体系建设上下功夫，出效果，为“建设全省科学发展示范县，打造洛阳新名片”做出新贡献。现将20__年上半年工作总结如下：
一、上半年工作开展情况
栾川县认真贯彻国家、省、市全民创业有关政策，优化创业环境，拓宽创业领域，扎实推进以创业带动就业工作。
1、全县农村劳动力有序转移就业人次，完成农民工转移培训人；举办各类创业培训班期，培训创业人员名。
2、积极扶持失业人员、大中专毕业生、复员军人、失地农民自主创业，累计发放小额担保贷款笔、万元，成功扶持名人员成功创业。
3、全县新增个体工商户家，新增注册资金万元，直接带动就业人。
二、主要措施
为确保创建国家级创业型城市工作的顺利推进，我县进一步加强五大体系建设，营造良好的社会氛围。
（一）着力构建组织领导体系。我县高度重视全民创业工作，成立了以县政府常务副县长赵振峰同志任组长，栾川县人社局局长赵玉成同志任副组长、县直有关委局一把手为成员的“栾川县全民创业工作领导小组”，领导小组办公室设在县人社局，由赵玉成同志兼任办公室主任。我县科学制定创建工作方案，将“抓政策、抓扶持、抓培训”的工作职责作进一步细化、分解，明确工作责任。严格实行责任考核，对未能按时保质完成任务的督促限时完成，同时追究相关责任人的责任，确保全民创业工作扎实推进，务求实效。
（二）着力构建政策支持体系。我县把开展创业帮扶作为推动全民创业的重要举措列入议事日程，深入拓展就业路径，取得了明显成效。坚持以培育创业主体、拓展创业空间、弘扬创业精神为重点，通过多种渠道、采取多种方式鼓励创业和带动就业。第一，放宽创业条件，鼓励各类创业主体自主选择创业项目，凡是国家没有禁止准入的行业、项目，一律为创业者提供便捷服务，引导他们创业。第二，落实国家政策，对失业人员、农村劳动力、返乡农民工、残疾人、复员军人及毕业两年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，落实税费减免、小额担保贷款、创业培训等优惠措施，帮助他们成功创业。第三，规范行政审� 第四，给予资金支持，针对创业者遇到的资金短缺难题，我县金融、劳动、财政等部门积极为创业者提供必要的资金支持。今年前6个月，仅劳动部门就发放小额担保贷款笔、计万元，帮助名创业成功创业或扩大经营规模，直接带动了名散闲劳动力顺利就业。
（三）着力构建创业培训体系。为切实发挥职业教育在创业培训中的作用，我县充分利用职业教育资源，结合县域经济发展，积极实施创业就业培训工程，开展烟业种植、家庭保洁、养殖、蔬菜大棚、电工、电子装配、商业营销、旅游管理、餐饮服务等技能培训，提升转移就业规模；积极开展烟业种植、家庭保洁、养殖、蔬菜大棚等创业培训，提升农民创业致富的能力。今年以来，县人社局已举办创业培训班期，培训创业人员名，为他们成功创业提供必要的支持。
（四）着力构建公共就业服务体系。近年来，我县加强对劳动保障服务体系建设，在各乡镇成立了劳动保障事务所，把劳动保障服务项目向乡、村、社区延伸，把劳动保障服务项目送到广大人民群众的手中。县财政进一步加大对公共就业服务机构的资金投入力度，把公共就业服务机构所需的工作经费纳入年度财政预算，按时拨付，确保居民都能享受到优质的公共就业服务，推动公共就业服务项目的科学化、均等化、公平化、多元化发展。
（五）着力构建考核推动工作体系。我县全民创业工作领导小组每半年对全民创业带动就业工作进行一次检查，并将相关情况进行通报；日常工作中有关全民创业方面的问题则不定期向领导小组通报，便于及时了解工作动态，督促各项措施有效落实。年终根据考核目标任务对全民创业工作进行考核评估，奖优罚劣，有效推动全民创业工作的全面开展。
三、下半年工作打算
在下半年的工作中，我县将努力发挥上半年形成的良好体制机制作用，不断创新工作方法，抓好以下几项工作：
一是认真落实创建国家级创业型城市优惠政策。我县进一步贯彻落实创建国家级创业型城市的优惠，加大扶持资金的投入力度，加快各类创业群众自主创业的步伐。
二是扎实做好门面型孵化基地建设。依托伊源大厦所处商贸聚集区的区位优势，积极引导失地农民、城乡散闲人员、失业人员、复员军人、残疾人等进入市场自主创业，引导他们从事服装、鞋帽、小家电、小电器等市场需求量大、经营风险低的经营项目。同时对进入面型孵化基地的创业人员，认真落实就业再就业优惠政策，对符合享受社保补贴的人员，给予社保补贴；落实税收优惠政策，在营业证照办理、员工招聘、市管理费等方面，能减则减，能免则免，营造良好的创业环境。
三是加强创业培训工作。县财政要进一步加大对创业培训工作的资金支持力度，确保创业培训工作顺利开展。通过举办创业培训班，提升创业人员的综合素质和创业能力，降低他们的创业成本和创业风险。
四是认真做好大中专毕业生就业工作。下半年，我县要扎实做好大中专毕业生的就业工作，拓宽就业领域，增加就业岗位，营造有利于大中专毕业生就业的环境。在年底前顺利完成已报到的600余名大中专毕业生的就业工作，就业率达到85%以上。
各村、各单位：
为了进一步推动我乡招商引资和项目建设工作，确保我乡20xx年奋斗目标的实现，从即日起在全乡范围内开展“全民创业”招商引资活动。具体活动意见如下：
一、明确目标，全力以赴抓招商
招商引资作为经济工作的“第一要务”，更作为领导干部实绩考核的重要指标，各村、各单位的主要负责同志要增强招商引资工作的紧迫感和责任感，从即日起，在我乡迅速形成浓烈的招商引资氛围，明确工作目标，落实招商引资措施。经济要实现超常规跨越式发展，必须牢固树立“项目第一”的发展理念，强化要发展就要上项目，上项目就要招商引资的发展意识，要集中时间、集中精力、整合力量克服困难、落实责任、搞好服务，把经济工作的着力点放在大办工业和项目建设上；把项目建设的突破口着眼于招商引资，把工作中心着力于招商引资，确保引进来、留得住、建得快、长得大，通过“全民创业”招商活动的开展，圆满完成全年奋斗目标任务。
二、更新观念，创新思路抓招商
要充分认识发展竞争的关键就是大项目、好项目的竞争，既要一手抓大项目、好项目，来带动小项目；又要一手抓软硬环境建设，来服务于项目建设，要依托资源优势拉长硅资源和农副产品加工产业链，提升产业层次。要跳出石湖，依托全县优势，着眼全国乃至放眼全世界，主动走出去，请进来。把亲情、友情、乡情作为招商引资的重要抓手。抓住南方产业转移优惠政策的契机，通过各种渠道与苏南地区主动对接，争取转接一批大项目、好项目落户石湖。强化项目信息统一管理，对获取有价值的项目信息，无论有无洽谈条件，都要与乡招商办公室联系，以便统筹考虑，确保在手线索一个都不流失。
三、强化措施，集中精力抓落实
开展“全民创业”招商活动，要求各村、各企事业单位要本着“服务石湖、发展石湖、奉献石湖”的工作理念，视石湖发展为己任，充分挖掘自己的潜能，搜集招商引资信息，大力宣传石湖的投资优势，促成一批客商来石湖考察、投资。这次活动要求参加“全民创业”招商活动的人走出去，请进来，以时不我待的紧迫感和责任感为石湖招商引资工作做贡献。一是要求每个人至少要提供投资规模在500万元以上且有价值的项目信息1条，以招商引资实绩来考核各村、企事业单位负责人和机关干部，对招商引资无实绩的单位取消评优资格，对招商引资实绩突出的单位给予物质和精神奖励，真正形成全乡上下思招商，谋发展的浓郁氛围；二是搞好服务，树立服务客商就是服务于经济发展的服务理念，以客商满意不满意、项目建设的快慢来衡量我们服务水准的高低，绝不能因服务不到位而影响招商引资工作和项目建设进度，真正形成一切为了投资者，一切为了项目建设的服务氛围。
为深入贯彻落实中央和省、市、区经济工作会议精神，大力实施“工业兴街”战略，积极应对当前金融危机，按照“宽松环境、降低税费、解决难题”的总体要求，转变职能，改进作风，创新服务方式，提高服务质量，着力为企业“送服务、送政策、送环境、送市场”，千方百计为企业排忧解难，努力促进全街工业经济平稳较快发展。全街个体工商户总额达1270户，其中：今年新增个体工商户192户。全街拥有农业专业合作社12个，其中：新成立农业专业合作社4个。新增就业人员400余人，其中：下岗失业人员再就业109人。扶持回乡创业样板企业10余户。主要做了如下工作：
一、加强领导
强化责任
服务全民创业
为了加强对全民创业工作的领导，街党工委、办事处加强了全民创业工作领导小组的力量，主要领导担任组长，财政、工商、国地税、土地、房产、信合及街内组成部门参加。并将全民创业工作分为两条线，工商经济线和农业经济线，把工作任务、量化分解落实到各责任单位，千斤重担大家挑，人人身上有指标，切实把全民创业工作作为“一把手”工程来抓。
街党工委、办事处主持召开了规模企业及财政、工商、国税、地税、土地、房产、农村商业银行、城建及街内组成部门参加的“振兴 1
仓埠，服务企业”专题会，为振兴仓埠建言献策，职能部门围绕服务企业，做好本职工作，服务经济发展积极主动，企业老板就化解企业风险，振兴仓埠经济建言献策；形成了政府主导，部门配合，企业奋发拼搏的良好格局。
在年初召开的全街经济工作会议上，街党工委、办事处下发了有关鼓励和支持全民创业的政策文件，力争20xx年全街新增各类经济实体150家，其中城区每个居委会发动居民创办经济实体10家以上，每个农业村创办10家以上。努力形成“百姓创家业，能人创企业，干部创事业”的生动局面。
二、抓园区建设、搭建创业平台：
大力实施“工业兴街”战略。成立了工业园区建设领导小组，并抽调人员组建工作专班，负责工业园区建设的协调服务工作。鉴于街镇人力、物力、财力等多方面的`制约，园区启动形成共识：坚持“政府主导、业主投资、市场化运作、企业化管理”的经营原则，强力推进园区建设。一是由武汉文腾集团有限公司整体开发建设“仓阳产业园区”（ 包括园区详细规划编制、园区基础设施建设、标准厂房、办公及生活用房建设）。二是完成了园区详细规划编制。三是园区土地3.35平方公里，折合5025亩调规已完成。四是首期土地1818.90亩招拍挂手续正在办理中。五是园区完成土地平整380亩。
靠山制管工业聚集区：我们采取将新农村建设与园区建设相结合，完成聚集区主道路硬化，实现投资200余万元。已组建“武汉市靠山众兴制管工业有限公司”；“武汉市福联欣水泥制品有限公司”
以两个公司为龙头，整合靠山制管企业，优胜劣汰，提高产品质量，提升产品等次，增强企业竞争力。
三、抓招商引资
加快推进全民创业发展
街道在招商引资方面下了大力气，花了苦功夫，做好洽谈项目的跟踪工作，对正在洽谈的湖北移动物流、天和国际服装生产、高频无极节能灯、汉派精品服装等项目落实跟踪责任人，通过努力我街共洽谈项目40余个，有意向落户的有：①台资企业沐澜酒店投资5亿新台币新建集餐饮、住宿、休闲、娱乐、健身为一体的会员制宾馆项目；②常青化工投资5000万元、征地50亩建设营销总部项目，该项目年销售额突破10亿元、税金400余万元。③投资20xx余万元、征地30亩的江城锅炉制造项目。④投资1000万元、征地20亩建设装饰材料等4个项目。已开工的项目有①武汉源泰龙工贸有限公司投资20xx余万元，新上高合金模具钢项目生产线，项目开� ②武汉华龙盛生物科技有限公司投资1000余万元，处理鸡粪、猪粪生产鱼饲料及有机肥。③三角塑料制品有限公司一期投资1300余万元，新增园织机26台套，年新增产值近20xx万元，一 ④投资20xx余万元的武汉勇鑫建材有限公司新建年产20万方粉煤灰大砌块项目⑤武汉华垒晟新型建材有限公司投资近5000万元，新建年产30万方粉煤灰大砌块项目，项目已竣工，进入设备安装调试阶段。
投资2.5亿元的武汉市花果山生态农业有限公司在方院等村流转土地5000亩，新建湖北省最大的集休闲旅游、科普教育、农业示范为一体的新型农业示范区，打造全国桂花品种最全的桂花基地（全世界桂花品种158种，目前花果山已种植138种），项目已投入5000余万元。武汉市鲜苗苗生态农业有限公司流转上店村土地500亩，分十个版块，植十种绿化树种，兴建集休闲、旅游、农家乐。武汉市佳佳园农业有限公司在西湖流转土地20xx亩，新建蔬菜项目，带动农户发展蔬菜规模种植。一批招商引进项目正在洽谈中。
四、抓全民创业 激活民间资本：
一是加强培训、服务创业；举办水产、畜牧、服装制作等各类专业培训10余场次，培训540余人次；二是为创业服务，落实帮扶小额贷款90余万元，带动就业220人，全街落实中小企业流动资金周转贷款4550万元；三是街突出民营大项目建设，切实抓好大项目的洽谈、跟踪、落实、建设和服务工作。投资8亿元的湖北移动物流基地项目由街主要领导亲自上阵，全程跟踪。坚持把招商引资与全民创业工作结合起来，竭力营造全民招商、服务企业的强大合力和氛围。四是组建协会、申报集体商标品牌，整合街内资源，加快推进全民创业发展：为了加快发展，我们针对仓埠从事油麺加工制作历史悠久、从业人员较多、在周边销售有一定影响力的实际情况，我们正在组建“仓埠油麺行业协会”，并着手申报“仓埠油麺”集体商标注册，以协会组建规范行业生产及市场行为；以集体品牌来拓宽市场，增强市场竞争力。
五、创新思路
为扎实推进全民创业工作，今年以来街道党工委、办事处创新思路，多措并举：一是加强培训、服务创业；举办水产、畜牧、服装制作等各类专业培训10余场次，培训540余人次；二是为创业服务，落实帮扶小额贷款90余万元，带动就业220人，全街落实中小企业流动资金周转贷款4550万元；三是街突出民营大项目建设，切实抓好大项目的洽谈、跟踪、落实、建设和服务工作。投资2500万元的粉煤灰大砌块项目由街主要领导亲自上阵，签订了投资意向协议。坚持把招商引资与全民创业工作结合起来，竭力营造全民招商、服务企业的强大合力和氛围。四是组建协会、申报集体商标品牌，整合街内资源，加快推进全民创业发展：为了加快发展，我们针对仓埠从事油麺加工制作历史悠久、从业人员较多、在周边销售有一定影响力的实际情况，我们正在组建“仓埠油麺行业协会”，并着手申报“仓埠油麺”集体商标注册，以协会组建规范行业生产及市场行为；以集体品牌来拓宽市场，增强市场竞争力。
仓埠街在全民创业工作中，做了一些工作，但与上级的要求相距甚远，在今后的工作中，我们将加倍努力，为加快经济发展做出新的贡献。
市、县实施人才回归全民创业战略工作以来，xx乡把人才回归全民创业作为提高居民收入、壮大乡域经济、实现突破发展的重要载体和抓手，采取了广泛宣传动员、完善优惠政策、加强典型培育、优化发展环境等一系列有力举措，推动袁店籍在外人才回乡创业并带动辐射全民创业热潮。现将我乡人才回归全民创业工作情况简要汇报如下：
一、人才回归全民创业工作开展情况
1、加强领导，强化责任。乡党委、政府高度重视人才回归全民创业工作，成立了由党委书记张宏伟同志任组长，乡长李志杰同志任常务副组长，其他班子成员任副组长，各站、所、办负责人和乡直部门负责人及各村支部书记任成员的领导小组，下发了《中共xx乡委员会关于成立人才回归全民创业工作领导小组的通知》，并明确一名副科级领导和一名站所办负责人分包一个行政村，同时把乡直各部门及其他群团组织纳入工作体系，落实目标责任，指导开展人才回归全民创业活动，形成了政府职能部门和群团组织共同参与、各司其责、齐抓共管的促进人才回归全民创业协调管理机制。
2、大力宣传，营造氛围。一是在全乡深入开展“人才强乡”战略的宣传教育，着力营造鼓励创业、扶助创业的良好舆论氛围。开展创业专题宣传氛围活动，免费发放鼓励创业各项优惠政策、创业常识等宣传资料，提高广大干群参与人才回归全民创业工作的积极性。二是通过报纸、广播电视等新闻媒体，宣传人才回归全民创业工作开展情况和创业典型事迹，宣传引导带动人才回归全民创业。比如我乡袁店村残疾农民冯永在外学习食用菌种植技术，在乡政府的大力扶持下，成立了大自然绿色种植专业合作社，并带动其他乡民共同致富。他的事迹被发表到省、市、县媒体后，在全乡引起了极大的反响，涌现出了一批种植专业户。三是召开袁店籍在外人士联谊会、座谈会，印发乡情资料，及时介绍袁店经济社会发展形势，宣传创业的先进典型和成功创业经验，激励具有专业技能和先富起来的各界精英将自己的积累用于家乡建设，创业带动家乡群众就业致富。比如，我乡四里营村青年企业家王小廷是成功创业典型，乡情难舍，致富思源，创办南阳市金裕城门业，吸纳袁店农工就业，通过艰苦奋斗，从一个普普通通的青年企业家成长为方城县政协常委、方城县工商联副主席，被授予“南阳市劳动模范”、“南阳市优秀民营企业家”等光荣称号。他的创业成功事迹在全乡家喻户晓，在全乡掀起了创业热潮。
3、完善政策，创新机制。坚持以优惠的政策、完善的机制推动人才回归全民创业，制定实施了《中共xx乡委员会xx乡人民政府关于加快推进人才回归全民创业工作的意见》，逐步完善了人才回归全民创业工作机制。一是鼓励多形式、多层次回归创业，制定相关优惠政策，明确创业的重点领域和产业，妥善解决创业用地等难题。如袁店村在外务工经商人员胡国武，事业成功后回乡创业，在乡村的大力协调下，在朱园村承包200多亩荒山，投资百万种植薄皮核桃，并进行技术改良和红薯套种，取得了良好成效，二是支持群众创家业，鼓励全乡农民大力发展农业产业（如种养业、农副产品加工业），走规模化、集约化经营发展之路，造就一批“会经营、能赚钱、敢创新”的乡村企业家，今年全乡我们就评选出了35位致富带头人。三是倡导党员干部创事业，比如我们出台优惠政策，鼓励乡村两级党员干部带头种植烟叶，典型示范带动全乡烟农队伍的不断壮大，通过党员干部带头，20xx年落实规划烟叶面积8000亩。通过以上举措，为推动全民创业健康发展起到了推动和模范带头作用。
4、强化服务，搭建平台。一是以打造服务型政府为载体，积极推行“一站式服务，尽最大努力为创业人员做好服务，如子女入学、房屋租赁、社会救助等方面给予适当优惠，积极搭建公平竞争的创业平台。二是积极协调金融部门加大农村小额信贷的扶持力度，指导劳动、农业部门做好创业无息贷款、贫困人口创业贴息服务。三是组建专业队伍，为申请办理个体工商户和专业合作社等各种类型的经济实体人群提供专业服务，全程跟踪办理相关手续，为创业人员提供最大的便利。四是加强社会综合治理，加大对黑恶势力、干扰正常经济秩序的各种违法案事件的打击力度，确保社会大局和谐稳定，营造了良好的创业环境。
总之，近年来，在乡党委、政府的高度重视下，强力推进“人才强乡”战略，多举措助推袁店籍在外人才回乡创业，涌现出了一批回乡创业典范，在金裕城门业的示范带动作用下，其它如沈庄村的政萱木业、四里营村的昌盛手套厂和一大批种养项目纷纷落地，实现了劳动力就业转移，这为袁店的转型跨越发展提供了强有力的支持和保障。至目前，全乡共培育创业典型9个，其中妇女创业典型4个，通过人才回归引进项目10余个。
二、存在的主要问题
虽然在乡党委、政府的高度重视和精心安排以及县人才办的大力支持下，袁店乡的人才回归全民创业工作取得了一定的成绩，但同时也存在着一些不足之处。
一是思想不够解放，创业者队伍的总量较少。干部群众思想观念还不够解放，存在犹豫态度和畏难情绪，观望疑惑的多，付诸实践的少，全民创业的舆论氛围不够浓厚，创业者队伍总量较少。
二是创业能力偏低，整体创业水平有待提高。创业者整体文化水平和技能素质不高，部分群众创业信心不足、方向不明、信息不灵，创业能力偏低，全民创业整体水平不高。
三是政策扶持不够，融资难问题亟需解决。对人才回归全民创业，缺乏有效的扶持政策措施，部分创业者缺少创业资金，严重制约了创业发展。
四是服务体系不全，服务措施尚待完善。人才回归全民创业的服务体系还不够健全，创业信息、政策咨询、创业指导、权益保障等方面的措施不够系统全面，尚需进一步加以完善。
三、下步打算
20xx年，我乡将正视工作中的不足之处，努力克服困难，改进工作方法，并以此次督查考评为契机，从以下几个方面努力。
一是进一步加大创业宣传力度。广泛开展创业宣传教育活动，在企业开展“艰苦创业、诚信创业”活动，在机关开展“支持创业、服务创业”活动，在群众中开展“创业有功、致富光荣”活动，把创业者的典型事迹制成图片资料、音像制品等到各地巡回展览、播放，在全社会营造“创业者最光荣、纳税人最光荣”的舆论氛围。
二是进一步强化创业激励机制。对投资规模大、科技含量高、提供就业岗位多、税收贡献大的企业，在经济上予以重奖；对政治素质高、道德品质好、社会贡献大的创业人士，吸纳进入人大、政协组织，发挥参政议政、建言献策的积极作用，进一步激发全民创业热情，对优秀的创业群众吸纳入乡村后备党员干伍，为袁店的快速发展提供强有力的人才保障。
二是进一步加大创业服务力度。协调劳动部门通过创业指导和创业辅导，为创业者提供创业信息、创业咨询、创业培训、创业策划以及财税、法律、劳保等代理服务。组建社会中介服务组织为创业者和创业企业提供政策、管理、技术、融资、市场、人才等方面的服务。
三是进一步提升党员干部创业激情。政府要制定专门政策，引导党员干部带头参与创业，鼓励机关事业单位干部通过离岗、辞职及提前退休等途径，走出机关，走向市场，投身创业，办实业、闯市场，形成干部带头创业、带领创业、帮办企业的局面，不断壮大创业者队伍和企业家队伍，把干部参与创业的热情最大限度地激发出来。