镇政府领导工作会议讲话稿(精选5篇)
同志们:
大家新年好!
今天,是农历正月十五传统的元宵佳节。我们在这里召开全镇农村工作会议,主要目的是深入贯彻系列重要讲话精神,全面落实党的和xx届三中、四中全会以及中央和省、市、县一系列会议和x年全县三级干部会议精神,回顾总结x4年农村工作,全面部署今年任务,进一步统一思想,攻坚克难,鼓足干劲,确保新年有新景色,新年有新气象,不断推动感德镇在新的起点上实现新跨越。
今天,安溪县政府王金章副县长在百忙之中,专程拨忙到我们感德来,对会议进行指导,等下还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。我提议,让我们以热烈的掌声,欢迎王副县长的关心指导和支持!
这里,根据会议的部署安排,我讲三个方面的问题。
一、攻坚克难、高效完成x4年农业农村工作
x4年,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,农业农村持续稳定发展面临的挑战前所未有。在县委、县政府的坚强领导下,在全镇上下的共同努力下,我们带领全镇人民解放思想、主动作为、迎难前进、谋划工作新思路,创造工作新业绩,经济和社会各项事业保持了较好的发展势头,取得了明显的成效。
(一)项目建设取得新突破。
1、对镇区进行全面规划设计。由于原来的城镇化水平较低,城镇空间建设紊乱,城镇景观不理想等问题,聘请泉州市规划设计院的专家对老镇区进行整体规划、设计,镇区由原来的洪佑村2.04平方公里,扩大至现在的15.5平方公里,将整个镇区范围规划包括槐植、槐东、槐川、槐扬等村列入大镇区。
2、创新方式、破解难点,推动工程建设。
(1)着力破解难点问题。由于历史遗留问题,霞春水泥厂小区改造项目和槐植中心洋居住小区项目等两个项目均无法动工,久拖未决。x7年启动霞春水泥厂小区改造项目(占地7000平方米,总建筑面积10400平方米),x8年启动槐植中心洋居住小区项目(占地10120平方米,总建筑面积53709平方米),多年来,一直困扰着镇党委政府,多渠道寻求破解难点。一是宣传入户。镇项目办、驻村领导、驻村干部、村干部等组成宣传分队,挨家挨户入户宣传,做到家喻户晓,营造舆论声势;二是榜样先行。党员代表、人大代表、村干部等带头做群众思想工作;三是重点攻关。充分调动一切社会力量,采用先易后难,动员重点户、难点户积极配合;四是全面推进。对工作成熟的项目进行有序推进、全面施工。经过多方破解难点,今年的11月份霞春水泥厂小区改造项目和槐植中心洋居住小区项目等两个项目顺利开工。
(2)创新工作方式,实现无偿征地。感德镇在霞石公路(总长6.98公里征地面积达52亩)、洪大线公路(总长5.22公里征地面积达39亩)、洋华线公路(总长2.7公里征地面积达20亩)等三条公路路面硬化拓宽过程中,洪佑、华地、洋山、大坂等村弘扬社会新风尚,摒弃个人利益,采用无偿征地,值得我们学习和借鉴。
(3)有序推动多项工程建设。总投资222.87万元的感德镇岭西片茶园坡耕地水土流失综合治理,治理面积达1879.65亩;总投资374.9万元的槐川村与洪佑村水土流失综合治理项目,治理面积达7740亩;总投资330万元涉及岭西、龙通、槐植等村的小型农田水利工程和小型灌区灌溉渠系,改造面积为3500亩;投入1000多万元推进镇区河滨文化走廊、水闸桥(拦河坝)及景观工程建设,完善茶叶公园休闲步行道路及配套设施;投入x0多万元新建加固堤防、护岸,河道清淤,排水涵管等镇区河道治理工程。等等。
(二)茶产业发展持续推进。
一年来,为了推动茶产业发展再上新水平,我镇以生态建设为依托,以茶产业为支撑,大力推进茶园生态建设、茶文化普及、茶产业发展,推进茶产业可持续发展。
1、做好茶园生态修复建设工作。我镇在莆永高速两侧生态脆弱区推行“头戴帽”、“腰缠带”、“脚穿鞋”生态修复模式,积极开展茶园生态环境建设。一是做好生态修复宣传发动工作。充分认识到茶园生态修复的重要性和紧迫性,镇党委、政府通过召开生态修复动员部署大会,组织干部职工深入莆永高速沿线两侧8个村118个小组3000多农户家中,与广大茶农进行面对面交流沟通,宣传茶山绿化、退茶还林的重要意义,并通过开展培训会、征求意见会等形式,理清修复生态与经济效益提升的辩证关系,从思想上转变提升。二是实施退茶还林。在莆永高速(感德段)沿线两侧一重山茶园实施带状退茶还林,建成长22公里、宽10米的带状林带,种植桃花心木、桂花、紫荆花、广玉兰、鸡冠刺桐、南洋杉、杜英、天竺桂、竹柏等共330亩。在树种安排上,注意选择有彩化、美化效果的树种,以便长成景观树带。三是套种珍贵树种。鼓励群众利用房前屋后植树造林和在茶园中套种珍贵树种,主要选择桂花、樱花、桃花蕊木、金银花、山茶花等名贵花木。已种植500亩;四是梯壁种草。针对茶园土表裸露严重问题,引导茶农在莆永高速两侧2500亩茶园的梯壁园埂种植黄花菜400万株;五是茶园套种绿肥。针对土壤退化的问题,在茶园管理上引导帮助茶农进行园面覆盖,在茶园中合理套种大豆等绿肥,已调供大豆种子7000斤,套种大豆近4000亩;六是禁喷除草剂。在全镇范围内禁止对茶园梯壁喷施除草剂和劈岸草,防止因破坏梯壁植被而造成茶园景观破坏和新的水土流失危害;七是实施墓地绿化。对高速公路两侧一重山300米范围内的墓地进行造林绿化,种植塔柏,实施墓地绿化275个。
2、做好茶园土壤改良工作。一是施用有机肥料。大力推广使用以羊粪为主的农家肥,少施或不施无机化肥,增加土壤有机质。我镇引导合作社从外地调运羊粪以成本价供应茶农,镇财政给予20%的资金补贴。二是推行茶园覆盖。引导茶农采用稻草或芒箕骨进行园面覆盖,以解决茶园土表裸露严重且土壤酸化的问题。三是套种绿肥。在茶园里套种春大豆和豌豆等经济绿肥进行土壤改良,为茶树持续增收创造良好的土壤条件。我镇无偿提供茶农大豆种子,套种茶园的茶叶质量得到明显的提升。四是精细化管理。组织茶农在冬春季节,广泛开展翻耕、修剪、清园、封园等农事活动,并由镇政府无偿提供用于封园的石硫合剂。一年来建立冬春茶园精细化管理示范片5个,面积2500亩。针对茶农对茶树实行矮化管理的特点,我镇在老固合作社基地建立了适度稀植、培壮树冠的示范点。除此之外,由福建农林大学生态研究所、美国蒙他拿州立大学与感德镇老固茶叶专业合作社共同开展的茶园生态修复课题研究,在老固茶叶专业合作社设立农林大学生态学学科博士工作站,已成功列入国家948科研课题项目。
3、做好茶叶卫生质量安全监管工作。我镇积极贯彻实施县政府出台的政策,结合实际,出台梯壁留草措施,严禁喷除草剂政策。同时成立茶山生态修复管护巡查队伍,严厉打击破坏茶园生态行为。镇政府与各村、村与农户签订《控制农残责任书》;全面实施《感德镇茶叶卫生质量安全监管工作奖惩办法》,落实凭卡购药,抽检倒查;大力查禁未经检测的外来茶青流入,切实加强茶叶质量监管;大力整治马路晒青,实行工作组包片制(洪佑片、槐植片、霞春片)。我镇联合上级农业执法部门和工商局,查处各类茶叶质量安全案件累计15起。
4、做好提升茶文化内涵工作。5月x日,由安溪县茶业管理委员会和泉州晚报社主办,感德镇人民政府承办,茶王公祠管委会协办的“感恩尚德·传承茶礼”的春季茶王赛在感德镇茶王公祠成功举办,隆重举行了1000多人参与的祭拜茶王公仪式。在本次祭拜茶王仪式上,演绎原汁原味的祭拜古礼,多重内涵寓于茶礼活动之中,改变了以往单纯斗茶的形式,在赛事中注入了新的文化内涵,使茶王赛事与民俗文化得到有机融合,提升了安溪铁观音茶文化的软实力和号召力。
5、做好茶企品牌建设工作。全面推进茶产业提质升级,大力加强茶企品牌建设,感德镇茶叶企业拥有福建省著名商标达到9枚,泉州知名商标达12枚,我镇拥有知著名商标总数在全县各乡镇中拥有数排名第一。
(三)社会各项事业取得显著成效。
1、优先发展教育卫生事业。一是多方举措发展教育事业。9月4日,成立霞春中学教育发展促进会,搭建实施“朝霞行动”公益计划,对接厦门快乐学习教育科技集团“美丽乡村教育梦”公益计划。目前,教育发展促进会已筹得爱心款230多万元,有多位爱心教育人士参与美丽乡村教育事业;二是全面启动迎接国检各项工作。国务院督导委员会办公室于x年1月份对我县的“义务教育发展基本均衡县”进行评估认定。我镇高度重视教育工作,于x4年10月份全面启动迎接国检各项工作,从资源配置、师资均衡、入学均等机会方面投入1108万元,辖区内的15所完小已全部通过标准化建设验收,将于x年春季实现班班多媒体,第二中心幼儿园已经开工建设,拟于x年秋季投入使用;三是改善人民群众就医条件。完成投入1x万元的感德镇卫生院综合大楼,病床从原来的35张增加到100张左右,基本满足群众的就医需求,切实改善人民群众就医条件。
2、强力推进计生工作。镇党委、政府始终把计生工作作为当前农村工作中的重中之重的工作来抓。加强领导,强化责任,全面夯实计生基础,加大计生工作力度,紧抓“双查”到位、绝育措施到位、“两非”打击到位、“暗婚暗育”治理到位、社会抚养费征收等重点工作,严格落实计生工作责任制,狠抓常规措施落实,夯实计生工作基础,标本兼治降低出生率,综合治理出生性别比失调。
(四)取得扎实成效。
按照习提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求和“三严三实”要求,紧紧围绕“为民务实清廉”的主题,聚焦作风建设,深入开展党的群众路线教育实践活动,采取多种方式向265名干部群众征求意见,征求到意见建议58条,汇总梳理为意见建议24条。针对查摆出来的问题,进行全面整改,制定了镇党政领导班子整改方案、班子成员个人整改措施以及班子专项整治方案;制定了感德镇机关干部职工绩效考核方案;公务接待制度等。通过党的群众路线教育活动,进一步改进党员干部作风,保持党的先进性和纯洁性,赢得人民群众信任,教育实践活动取得扎实效果。
同志们,x4年我们虽然较好地完成了各项工作任务,但在看到成绩的同时,我们也不能忽略薄弱环节。比如,我镇茶农无视生态发展经济,面对莆永高速两侧生态脆弱区,市、县、镇三级政府都下大了决心,要坚决整治,可我们有的干部和群众,只看到利益,对生态修复有畏难情绪,甚至少部分群众还有抵触情绪,对生态修复工作任重道远。比如,我们的计生工作,虽然群众的生育观念有所转变,计生基础仍然极为薄弱,稍有不甚就有所抬头。比如,我们的财税收入主要来源为杨景队先生外来税源的贡献,受国内国外经济形势低迷的影响,财税的收入显得很单薄。
除此之外,我们还应看到一些已经困扰或正在逐步困扰我镇发展的问题。要发展公益事业、保护生态环境与征地的矛盾显得越来越突出。此外还有城镇建设相对滞后和镇域内各村的发展还很不平衡的问题,等等。
二、强势推进,全面部署x年的各项工作
x年,我镇的农村工作要深入贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,坚持量力而行、稳步推进、尽力而为、适度超前为总基调,以生态文明建设为主线,推动茶产业转型升级,统筹城乡发展,注重改善民生,确保经济平稳健康发展、社会和谐稳定。
1、着力推进茶产业转型提升。我镇要以“退茶、治绿、用标、文化、融资”为引导,大力推进茶园生态建设、茶文化普及、茶产业发展,力促茶产业的转型、提升理念。
一是改造生态。正确处理好茶叶发展与生态保护的关系,结合铁观音茶叶发展特点,对茶园生态进行整治。①实施带状退茶还林。去年在莆永高速(感德段)沿线两侧一重山茶园实施带状退茶还林22公里,今年县里下达我镇的任务是70公里退茶林带;②茶园套种珍贵树种。鼓励群众利用房前屋后植树造林和在茶园中套种珍贵树种,主要选择桂花、樱花、桃花蕊木、金银花、山茶花等名贵花木。今年县里下达我镇的任务是3000亩;③茶树留高。要摒弃过去茶园矮化管理理念,引导和鼓励群众在茶园茶树中留高至70-80公分;④梯壁绿化。针对茶园土表裸露严重问题,引导茶农在茶园的梯壁留草或园埂种植黄花菜;⑤要把低效益、高坡度田地茶园退出来,还林、还果、还淮山、还食用菌等保护生态举措,禁喷除草剂等措施,大力推行茶山生态改造工程,大力推进生态环境建设,努力修复茶山生态,实现茶业发展与生态保护可持续发展。
二是回归传统。茶业历来是我镇工作的重中之重,首先要继续抓好基础管理工作,推行茶园有机质提升工程,茶树精细化管理,严控茶叶农残,创新茶业生产模式,培育种植业和养殖业有机结合的茶园土壤改良方式。其次要继续打击使用压茶机和采茶机,整治“马路晒青”行为,全面落实提高茶叶加工技术,不断提升我镇茶叶质量,保持感德铁观音的品质优势。
三是品牌文化。继续打造“中国茶叶第一镇”品牌宣传效应,弘扬感德特色的铁观音茶文化,着手举办第二届茶王公文化节活动,在春秋两季继续举办感德特色的铁观音茶赛王赛事活动。
四是创新机制。创新经营管理模式,鼓励茶园流转,充分茶叶合作社示范作用,引导茶农走合作化道路,不断探索、提升、构建新型的茶业经营体系。
2、着力推进农村环境卫生整治。随着农村的不断发展和城乡一体化建设步伐的加快,农村环境卫生越来越受到人们的普遍关注,农民群众改善环境状况的意愿日益强烈,农村环境卫生整治问题事关农业的可持续发展、农民的切身利益、农村的和谐稳定。一是传统陋习和落后观念影响着农村环境卫生。近年来各村都建了不少的垃圾池,但一些村民存在着乱丢垃圾的不良习惯,为了图方便省事,或丢在村前的渔塘边,或丢在村前的路边,或丢进溪、河中,或丢在屋前屋后的空地上。二是资金投入缺乏影响着农村环境卫生工作。对农村环境卫生建设长期缺乏应有的资金扶持,我们加大了对农村环境卫生的资金扶持,但资金仍是非常的有限。三是要建立农村环境卫生责任包干制度,即村主要干部包组,并有专人来抓全村的环境卫生工作,党员、组长包户,负责巡查、督促落实抓好各家各户环境卫生工作。四是要进一步探讨搞好农村环境卫生整治有效机制。要加强管理,组织人员深入研究,探讨建立和完善农村环境卫生整治相关制度,用好的制度来约束一些不良习惯和行为。让农户自觉地搞好自己家室内室外的卫生,管护好门前的树木、花草和自觉地遵守门前不乱停乱摆,要形成一种家家都是清洁员的良好氛围。
3、着力推进交通路网建设。“要想富、先修路“。我们围绕要发展经济,先打通经络,今年将重点完成大坂至洪佑、华地至洋山的村级公路拓宽改造,莆永高速至县道339连接线、溪南路的路网建设,结合大白濑水库路网建设布局,对霞春通道进行合理规划、布局,适时启动部分霞春公路路段建设。
4、着力推进教育发展。教育是民生工程,关系到群众的切身利益。随着学生生源不断增加,目前的校舍已无法满足。为此我们急需对全镇的教育布局进行合理的规划,安十一中的操场和校舍扩建正在建设中,霞春中学扩容,感德第二中心幼儿园计划于今年9月份开始招生,适时启动感德第二中心小学建设,着手规划感德(霞春)第三中心幼儿园建设。
5、着力推进美丽乡村建设。我们将着眼党的提出的“生态美、百姓富”的发展目标,着力开展 “美丽乡村” 建设, 改善农村人居环境。一要对镇区进行合理规划。要按照科学规划编制,有序合理推进基础设施建设、环境整治、美丽乡村建设等。二要发展道口经济区。经过三至五年的发展,将感德发展成内安溪商贸集散地和茶文化创意产业园,配套建设商贸物流中心、电子商务区、茶叶加工区、“茶王公”民俗文化园、茶叶公园、居住小区、学校等设施内安溪的重要边贸集市场的道口经济区。三要充分发挥带头示范作用。积极争取省、市、县支农政策和“一事一议”财政奖补政策,充分发挥洪佑村典型经验,引领、辐射全镇的各个村,力促“美丽乡村”建设。
6、着力推进村级换届选举工作。今年是村“两委”换届选举之年,是全镇政治生活中的一件大事,是一项“民主、民意、民心、民权”工程。要认真做好村“两委”换届选举工作,把那些政治素质好、群众威信高、带头致富和带领群众共同致富能力强的优秀人才选拔进村“两委”班子,才能更好地适应新形势和新任务的需要,实现农村经济社会科学发展、和谐发展。
此外,还要进一步抓好计生、安全生产、综治、普法依法治镇、信访维稳、打击整治虚假信息诈骗、打击整治“两违”建筑等各项工作,促进社会各项事业协调发展。
三、勇于担当,不断开创工作新局面。
过去一年,面对错综复杂的宏观形势,在县委、县政府的领导下,感德镇党委、政府带领广大干部群众开拓创新,攻坚克难,不断开创感德镇工作新局面。新的一年,困难无时不在,但也是蕴含重大机遇。我们要加倍珍惜机遇,切实用机遇,加强对全局工作的通盘谋划、科学调整,顺势而为、乘势而上,不断开创各项工作新局面。
同志们!x4年5月,在河南兰考视察时,首提“新常态”,所谓新常态:“新”就是“有异于旧质”,“常态”就是时常发生的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态,意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。在社会发展的历程中,乡镇干部的主题工作已经发生了多次转变,传统的工作方法很难适应和拉动农村的经济社会发展。经济社会发展已进入新阶段,新阶段需要我们基层干部转变工作方法、工作思路,积极适应新常态下的基层和基础工作,广大干部、群众要充分认识从严治党的政治新常态、经济发展的新常态和依法治国的新常态,要树立良好的从政意识,树立法治思维,积极在经济转型升级中展现新作为。要学习新常态、适应新常态、引领新常态下的基层和基础工作,认真思考新常态下面临的新形势、新任务、新挑战,启发思想、开拓思路。
一要勇于担当、勇挑重担。习近平总书记指出,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。广大干部群众要珍惜干事创业的舞台,始终保持“等不起、慢不得、坐不住”的责任心和紧迫感,做到守土有责、守土尽责,不负重托,不辱使命。作为村干部要有不计得失、甘于奉献的精神,团结带领广大群众兴一村经济、富一方百姓、保一村平安,努力当好群众满意的带头人。要敢于直面矛盾、困难和挑战,只要有利于发展、有利于群众的工作,在政策允许的情况下,该做的事顶着压力也要做,该负的责冒着风险也要负。要明确发展定位,瞄准发展目标,争创一流业绩。
二要增强实干、立说立行。空谈误国,实干兴邦。作为领导干部不能当“甩手掌柜”,要亲自抓、带头干,大力弘扬“马上就办、办就办好”的精神,对定下来的工作、部署了的任务,一项一项抓推进,一件一件促落实,要进一步细化分解任务,责任到人,把压力传导下去,确保各项工作快节奏、高效率完成。
三要增强创新、提升本领。经济发展进入新常态,对党领导经济工作的观念、体制、方式提出了更高要求。要积极引导广大干部加强对新理论、新常态、新技术等方面的学习,加快知识更新、理念更新,提升能力素质。要坚决破除固有思维、传统经验束缚,大胆运用改革的办法、市场的手段,有效破解征地拆迁、要素制约等困难问题。要坚持问政于民、问需于民、问计于民、充分调动群众的热情和干劲,提高做好群众工作能力,最大限度化解矛盾和阻力。
四要转变作风、树立正气。严格执行中央八项规定精神,防止“四风“反弹,推进作风建设常态化、长效化,全面落实党风廉政建设责任制,加强农村基层干部警示教育活动,完善土地出让、工程建设、政府采购等领域廉政风险防控机制,以零容忍的态度惩治腐败,加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。
同志们!洋洋得意猪年行,乘风扬帆大业展!让我们在县委、县政府的正确领导下,在镇党委的统一带领下,新常态要有新作为,新使命激发新动力。一定要振奋精神,坚定信心,心无旁骛谋发展,埋头苦干抓落实,再创感德发展新辉煌!
最后,祝与会的同志新春快乐,合家平安,万事胜意!谢谢大家!
尊敬的各位领导:
感谢您们长期以来对经济社会发展的关心、支持和帮助!这次又不辞辛劳指导,让我们倍感欣慰、倍受鼓舞!
按照中组部确定的基层组织建设年活动步骤,现在工作已进入第二阶段即整改提高、晋位升级。在基层组织建设年活动中,我市按照“,,,”的总要求,紧紧以发展型、服务型党组织创建为引领,以“”为总抓手,突出特色,注重创新,努力做到基层组织建设与经济社会建设目标同向、运行同步,在服务中找准“坐标”,在促进发展中求得突破,目前已取得阶段性成效。一是基层党组织战斗力不断提升。通过在创先争优中开展基层组织建设年活动,坚持抓两头带中间,转化了一批后进党组织,提升了一批一般党组织,确保不让一个基层党组织掉队。同时,激发了基层党组织领导班子成员和党员不断进取的精神,在党内掀起比、赶、超的创先争优热潮。二是经济发展指标大幅增长。广大党员干部实践和发扬“,,,”和“,,,”的赶超精神,全力推进项目建设,各项主要经济指标大幅增长。截止7月底,实现地区生产总值同比增长%,财政总收入完成万元,增长%,一般预算收入完成万元,增长%;固定资产投资实现万元,增长%,招商引资到位资金亿元,增长%。三是干群关系得到明显改善。通过“四帮四促”和“帮县、联乡、驻村”等活动的开展,广大党员干部深入基层群众,解决实际问题,密切了党群干群关系。下面,结合这次督导的要求,我就基层组织建设年相关工作情况汇报如下:
一、高度重视,强力推进,基层组织建设年活动实现五个“前所未有”
(一)作风效能建设督促之严“前所未有”。针对部分干部工作作风不实、服务态度不好、工作成效不明等问题,一是健全制度“转作风”。出台了《市作风效能建设问责办法(试行)》,规范问责情形、程序和方式,真正做到治庸、治懒、治散、治慢,今年累计开展明查暗访余次,对名作风不正干部启动问责,人受到单位暂停职务和调离工作岗位处分。二是评选岗位之星“比作风”。全市各单位通过开展“五看三评两选”(“五看”即一看工作效率,二看敬业精神和态度,三看服务水平和质量,四看协作意识,五看奋斗精神;“三评”即通过干部职工的评议、单位领导点评、服务对象评价来评选“岗位之星”;“两选”即初步筛选、投票遴选)活动,在中层干部和一线工作人员中开展“转变作风、创先争优,争当岗位之星”活动,树立典型,带动全体干部职工与身边的“岗位之星”比效率、比服务、比奉献。6月份,市级评选表彰了名“岗位之星”。三是作风指数监测“晒作风”。制定了《“作风指数”量化测评工作实施方案》,把个市直部门和单位作为测评对象,以执行效率、服务质量、工作纪律为监测内容,具体设计了项指标,采取每季度量化考核,并把考核结果在电视、报纸和网络媒体上公布,形成“媒体晒作风、群众看作风、部门比作风”的良好氛围,从而实现了机关作风动态监测和长效管理。四是立足五创五做“强作风”。在全市机关干部中开展“五创五做”(创学习型机关,做有底蕴干部;创创新型机关,做发展型干部;创服务型机关,做受信赖干部;创廉洁型机关,做高品位干部;创和谐型机关,做讲团结干部)活动,深化了机关作风效能建设,提升了干部队伍素质和服务水平。
(二)“帮、联、驻”工作覆盖面之广“前所未有”。一是扎实开展“”活动。为深化“四帮四促”工作,做到“实帮实促”,名市级领导带头,名科级领导作表率,名股级干部全员参与,深入基层一线,与户困难群众和贫困党员结“对子”,真情沟通,了解生产生活状况,切实排忧解难。目前,帮困干部提出被群众采纳实施的发展建议条,共帮扶群众人,落实帮扶资金余万元。二是大规模选派干部到村挂职任职。先后选派批名机关干部到村挂任党支部第一书记、副书记、主任助理,覆盖全市个行政村,并对驻村干部实行吃、住、考核“三在村”,促使他们真情服务基层,推动发展。截止8月10日,全市驻村干部累计深入基层天,深入走访群众户,召开群众会议次,撰写民情日记篇。三是做好“帮县、联乡、驻村”服务工作。市委组织部每季度召开“帮县、联乡、驻村”工作座谈会,省、市派驻干部畅谈思想感受,听取意见建议,明晰下步工作。市党建办和作风办通过随机抽查和明查暗访,对驻村工作进行督导。截至目前,驻村干部共制定或协助制定发展规划个,提供技术支持项,提供帮扶资金万元,协调引进项目个涉及投资万元,化解矛盾纠纷件,群众反映良好率达%。
(三)村级办公阵地建设投入之大“前所未有”。一是坚持高标准、高质量,推进规范化建设。市级财政投入万元专门用于村级办公阵地规范化建设,村级办公阵地统一设计,建筑彰显民居风格,使用面积均在平方米以上。国土、住建等部门相互协作,积极为活动场所建设开辟绿色通道,减化手续,减免相关费用余万元。聘请离任村干部、老党员担任义务质量监督员,严格监督,防止偷工减料、降低标准等现象的发生。目前,个村级办公阵地主体工程已完工的达%。二是强化功能,注重管理,发挥示范引领作用。村级办公阵地融远程教育、群众议事、便民服务、医疗卫生、文体娱乐于一体,构建了以村党支部为核心,村委会、团、妇等村级组织为骨干,农民权益保障、矛盾调解、农民专业技术合作社等村民自治组织为基础的新型村级组织体系。同时,把村级办公阵地建设与党建示范点、党员创业带富、远教“百千万示范带动工程”整合推进,使之成为亮点突出、各具特色的党建工作示范点,达到典型引领、以点带面的效果。
(四)干部培训、人才引进规模之大、渠道之多“前所未有”。一是大规模开展干部教育培训。突出以需求为导向,重点实施好“”工程即五年内培训党政人才人次、企业经营管理人才人次、专业技术人才人次、乡土人才人次、农村党员干部万人次。二是探索在地区建立培训基地。加强与大学、大学等知名高校协作,建立干部教育培训基地,加大对高层次人才、紧缺型人才、创新型人才和实用型人才的培养力度。同时,围绕“”主战略,选派名优秀乡科级领导干部分批次到等经济发达地区挂职锻炼。目前,第一批名领导干部已到、等地挂职学习。三是多渠道加强村级党组织书记队伍培训。整合党校师资组织村(社区)支书(主任)集中培训人次,选派余名村(社区)干部到、等项目推进力度、经济发展速度较快的地区考察学习,选派名优秀村党支部书记到华西村进行学习培训。四是实施人才引进“双百”工程。力争在5年内引进100名“”发展战略特殊人才和100名专业村急需人才。目前,已有名紧缺急需的专业人才签了意向协议。
(五)村干部报酬增长幅度之快“前所未有”。一是着力提高基本报酬。根据省委组织部《关于调整全省村干部基本报酬的通知》(黔组通〔〕157号)精神,今年新增财政预算130多万元,人均每月增加报酬300元,目前平均每人每月报酬已达到1025元。二是建立报酬增长长效机制。从20xx年起,村三职干部月报酬连续四年每年增元,力争到20xx年村干部人均月报酬达到元。三是严格实行绩效管理。在任村干部基本报酬采取“固定报酬+绩效考核(元)”的方式,由乡镇(街道)党(工)委负责考核发放,绩效考核每季度兑现一次。
二、深化拓展,丰富内涵,做大做强“”品牌
“”工作,试点,全面推开,在市全面推广。今年,我们对“”进行全面深化和拓展,围绕“四化”抓,抓好促发展,有力地推动了我市经济社会的加速发展。在基层组织建设年活动第一阶段,我们对各类党组织进行了再次对标检查分类定级,示范型党支部个、达标型党支部个、一般型党支部个、后进型党支部个。在整改提高、晋位升级阶段,各级党组织结合查找的问题,细化整改措施,努力实现“红旗”、“示范”党组织巩固率100%,“后进”党组织晋级提高率100%,“一般”、“达标”党组织晋级提高率60%的晋位目标。
(一)深化拓展,积分管理有内涵。各基层党组织紧紧围绕“四化”、项目、招商、投资抓实“”,把“党员晋星”扩大到干部、企事业单位职工、群众,将“支部晋级”延伸到企事业单位、社会团体和社会组织。如街道把群众拆迁、征地和招商引资规模等纳入机关干部的积分内容,既抓实“”工作又推进了项目的发展;红生态有限责任公司在生产车间开展“星级职工”评比,促进员工比学习、比技能、比奉献,对评为三星级以上的员工,优先居住空调房和优先享受购车补贴,既强化了员工管理又促进了企业生产效益提升。
(二)分类实施,晋位升级有抓手。认真组织开展分类定级“回头看”工作,针对农村、社区、机关、非公经济组织和社会组织党组织等不同行业党组织属性,突出“四化”建设、社会管理创新和乡村旅游等重点,分类推进。如乡把“”与干部的绩效工资结合,推进干部精细化管理。街道突出社会管理创新,探索楼宇党建,加强居民规范化管理。
(三)典型引领,示范点建设有特色。把党建示范点与党员创业带富工作、远程教育“百千万示范带动”工程等整合推进,连片打造河、河、景区沿线三条党建综合示范带,培育个融机关、农村、社区、非公、“两新”组织等于一体的党建示范点和个“双带”示范基地。镇村“”与民族民间工艺、农业观光旅游、民族民间演艺、旅游地产建设、苗族民居特色相结合,培养特色产业示范带。
(四)创新思路,考核评比有重点。为进一步倡导激情干事、正气管人,鼓励干部脚踏实地、埋头苦干。专门制定《市乡科级领导班子和领导干部积分制管理考核办法》,注重考核内容全面性、考核程序严谨性、考核结果导向性,以积分方式量化考核乡科级领导干部政绩,实现了不同层次的领导干部的实绩可看、可比、可查。年底根据量化考核成绩,按一定比例确定星级领导班子,被评为五星级领导班子的,可推荐评比为年度综合考核一等奖单位,并作为领导干部的年度考核结果和市委选拔任用干部的重要依据。
三、存在问题及下一步打算
从前一段工作来看,还存在一些不容忽视的问题,如有的乡镇基层组织建设年活动上报信息少,党建工作氛围不浓;各党组织抓基层组织建设发展不平衡,成效不够好等等。接下来,将从如下几个方面抓好整改和落实。
(一)再次做好“回头看”工作。在调查摸底和分类定级的基础上,按照“五好”标准逐一核实分类定级结果是否准确,及时进行查缺补漏。对于评价标准不具体、评价过程简单化的进行“补课”,立即整改;对没有完成分类定级的基层党组织认真指导,迎头赶上,确保强组织、增活力、创先争优活力落到实处。
(二)狠抓“整改提高、晋位升级”阶段工作。一是抓好后进党组织的整顿转化。把整改任务具体化,对于管理乱、干群关系紧张的,选派得力的工作组进驻整顿。把整改的问题、措施、时间和责任人向群众公开,接受群众的监督和评议。总结推广先进基层党组织的经验,推动后进和一般的党组织比学赶超。二是选优配强基层党组织带头人。对工作长期不负责任、群众意见大、不能胜任的基层党组织书记,下决心进行调整,及时把责任心强、能力素质好、群众认可度高的优秀党员选拔到基层党组织书记岗位上来。对本村没有合适人选的,从机关、事业单位干部和大学生村官中择优选派,担任第一书记,今年准备每个乡镇选择1至2个村作为试点,逐步推进。三是健全基层党建工作体制机制。进一步建立健全“书记抓、抓书记”工作机制,做到领导力量和组织资源下基层,工作力量充实基层,经费投入倾斜基层,切切实实为基层办实事、解难题。
(三)进一步扎实推进“”工作。继续开展好以“”为载体实现干部的精细化管理,切实把“”工作与“四化一强”发展战略的推进、与干部队伍素质的提升、与经济社会发展指标的增长有机结合,确保取得实实在在的成效。
(四)做好基层组织建设年第三阶段准备工作。提前研究、及时安排,加大与市电视台、外宣中心等新闻媒体协作,制定切实可行的宣传方案,对基层组织建设年活动涌现的好经验、先进典型进行总结提炼和宣传报道,在全市上下营造良好的基层组织建设年活动氛围。
尊敬的各位领导,我市作风建设、基层组织建设工作虽然取得了阶段性成效,但也肯定还存在一些不足之处和亟待完善的地方,还望各位领导通过此次的工作检查、督导帮助我们。
同志们:
今天,能参加分局20xx年度工作总结表彰大会,我很高兴!200X年,对我们XX市局来说是不平凡的一年。全局上下齐心协力圆满完成了全年税收任务(万元,占到年计划的,比去年同期增收万元),其他各项税收工作目标也顺利通过了上级的检查考核。这些成绩的取得与全局XX个基层单位的共同努力分不开的。
分局作为市局的一个重要窗口,近年来,取得了省级“青年文明号”、省级“青年文明号标杆”等一系列荣誉称号,个人所得税征管软件在全市的推广,不但为分局争了光,也为XX市局争了光。今年征管分局完成了八千多万税收任务,占到市局的近一半,为XX市局税收任务的圆满完成打下坚实的基础。在这里,我代表市局党组对同志们一年来在基层一线的辛勤努力表示忠心的感谢!
分局的领导班子是团结向上、务实高效的班子。不管是从年龄组成上,还是文化结构上,市局选了最优秀的干部充实到你们征管分局,这支班子是经过实践锻炼和严格考验的班子,我们市局几位党组成员都比较满意、比较放心。分局的人员精神面貌是良好的
。一、“大局观念强”。在税收任务上,不是只考虑征管分局的任务,而是站在全局的高度去考虑,做到依法治税、应收尽收。
二、“责任心很强”。通过市局考核小组一年的考核,可以看到分局的日常考核很认真,大家对目标管理都很重视。10月份,仅仅利用一个月时间,就补征土地使用税达60多万元,说明了大家的责任心增强了,有了大局观念。
三、“工作有创新精神”。你们分局搞的“十三个亮点”、“个人所得税扣缴管理软件”、“学分累积制”“我的工作大家评”等这些,都是大家发挥聪明才智、真抓实干的结果,没有创新认识,没有勤奋努力是不会取得这些成绩的。
四、“有良好的学习风气”。向刚才X局长讲的谷、张、贺等几位同志已会在“内部网站”上发表帖子,年轻人薛、杨等同志,积极学习求上进,我感到很高兴。当前,从国家税务总局到各个省市局都在加强“学习型组织建设”,你们能这样搞,我感到很欣慰。工作就要有超前意识和创新意识,要树立良好的学习风气,在全局全面开展学习型组织建设。
我就讲这几点,希望大家能再接再厉,发扬团结奋进的拼搏精神,齐心协力干好20xx年的税收工作。
在此,我代表市局向各位拜个早年!祝大家合家欢乐,万事如意!谢谢大家
同志们:
今天,党委政府隆重召开全镇经济工作会议,中心议题是全面贯彻落实党的xx届四中全会以及中央、省、市、县经济工作会议精神,对**年的经济工作进行回顾总结,对20xx年的工作进行安排部署,进一步动员全镇广大干部群众统一思想、凝心聚力、振奋精神、苦干争先,把全年的经济工作抓实抓好,推动全镇经济社会各项事业又好又快发展。下面,我根据镇党委集体研究的意见,主要讲以下三个方面:
一、充分肯定成绩,认真回顾总结,**年经济和社会发展取得明显成效
已过去的**年是我镇抢抓发展战略机遇,实现新一轮大发展的关键之年。一年来,在党委的正确领导下,镇政府团结带领全镇广大干部群众,坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局,创新发展思路,强化推进举措,使全镇经济和社会各项事业建设取得了可喜的成绩。具体工作主要体现在四个方面:
(一)首届桃花节暨农产品展销洽谈会成功举办
**镇首届桃花节暨农产品展销洽谈会举办于4月2日—4日,集产业宣传、桃花观赏、科技推广、学习交流、签约洽谈、专家讲座、文艺演出为一体,形式新颖,内容丰富,观光旅游的群众多达5万余人。特别是邀请了中国农科院辛久东教授、运城市人大代表、双季槐创始人雷茂端等专家,立足农民亟需的实用技术,先后举办了十余场专题讲座,培训人数达3万余人次;吸引了东北、南方地区十余家客商前来参观,并与专业合作社签订订单达2500万公斤,涉及油桃面积5000余亩。
(二)夯实基础设施建设,民生事业再上新台阶
一是生态林业建设。投资80万元,在南池、弋家庄、董村、裴社种植双季槐20xx亩;对临夏线、新北线10公里省道、县道进行了高标准通道绿化,共栽植塔柏20xx苗、国槐200苗、杨树7500株;在全镇建设了环村林、小片林区40余个,共栽植塔柏1000苗,杨树10000株、冬青20xx0苗对各村主街道进行了绿化,使各村主街道的面貌发生了较大变化。
二是汾河四级提水站末级渠建设。在去年投资18万元对汾河四级提水站1400米支渠全面修建的基础上,争取上级资金26万元,完成了、裴社2个村1080米支渠、300米东干渠的建设工程,使1000亩耕地得以保浇。
三是金刚石农民创业园建设。为把金刚石产业做大做强,促进**镇金刚石产业进一步壮大,我们在裴社村建设了**镇金刚石农民创业园,通过创新招商引资方式,加大招商引资力度,积极扶持引导初加工和深加工企业入驻园区,目前,已经投资700万元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8号楼的建设任务,5、6号楼主体工程建设已经启动。
四是日间照料中心建设。投资30万元在苏阳村新建一所占地面积300平方米的日间照料中心。目前,已经投入使用,每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娱乐,实现了“老有所养”、“老有所乐”。
五是环境卫生重点村整治。投资30万元新建了临夏线东侧裴社油桃市场广场;重点对上庄村进行环境卫生全面整治,已投资40万元,修建了主大街、进村路、出村路两侧排水沟3500米;自筹资金10万元对村南进村路进行了砂石硬化。
六是乡村道路建设。10月份,我们多方争取资金,投资40余万元,对新红—辛安段2公里乡道进行了高标准硬化改造,解决了新红、辛安、闫壁、北侯4村5000名群众的生产生活难题。
(三)充分利用土地资源、土地流转工作实现新突破
一是土地增减挂钩项目。在去年已经完成土地复垦50亩的基础上,今年计划再复垦土地70亩,目前,前期资金都已到位,拆迁方案已经制定,拆迁工作即将实施,工程完成后,我们将启动占地46亩的禅曲村惠民小区建设,共建设6层单元楼四幢,可容纳140户居民入住。
二是土地流转项目。通过租赁、承包等土地流转方式,我们在上庄村引进了20xx亩干果经济林(花椒和核桃)项目,该项目依托**县鸿丽种植专业合作社,通过整合土地、荒坡荒山开发实现了农业增效,农民增收。目前已经投入资金800万元完成了核桃花椒间作物种植1000亩,特别是投资60万元新上变压器1台,打深井1眼,埋设配套管道2100米,投资20万元,正在建设二级提水水库,使荒山荒坡变成了水浇地。
(四)突出环境卫生整治,人居环境改善获得新进展
我们坚持经济效益和生态效益并重的原则,科学规划,合理安排,大搞植树造林和环境绿化,按照“四清四无”的标准,加大了环境卫生整治力度,巩固和提高整治成果,建立健全了环境卫生整治长效机制,保证大街有人清扫,垃圾有人清运,卫生有人负责,使村容村貌得到了美化、净化,改善了民居环境。在环境卫生整治工作中,我们坚持做到了四个到位:一是环卫人员到位。镇政府成立了一支环卫队伍,组建了由50人组成的环卫队伍,专门负责县道、乡道的卫生整治工作;二是资金拨付到位。全年共投入30万元,用于环境卫生整治工作,为彻底改善人居环境提供了物质保障;三是配套设施到位。投入10万元,添置垃圾清运车、垃圾池等环卫设施,从源头上做好环境卫生整治工作;四是考核到位。坚持定期考核观摩,不定期抽查相结合,严格奖惩,将检查评比结果与村干部年终评优评模、工资津贴、奖金发放等相挂钩,通过严格奖励和处罚,大大提高了干部的积极性。
二、突出工作重点,明确目标任务,努力做好今年的经济工作
20xx年是落实“”规划的收官之年,做好今年的经济工作,对于实现各项工作进位争先,为“十三五”规划的实施开好局、起好步,具有十分重要的意义。总体来看,我们既面临多方面的新挑战,也面临着难得的发展机遇,对此,我们一定要进一步深化对镇情的认识,把握发展规律,创新发展思路,抢抓机遇,狠抓落实,为顺利实现“”目标任务结好局、收好尾。
20xx年全镇经济工作的总体要求是:深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市、县经济工作会议总体部署,积极适应新常态,主动作为求突破,以加强基层党建为统领,以“农业提质、工业增效、乡村优美”为要求,以提高发展质量和效益为核心,以改善农村基础设施为重点,以提升干部工作能力为动力,强力实施“十大重点工程”,统筹推进农业现代化、工业集群化、新型城镇化,努力建设富裕、和谐、幸福、美丽新。
围绕上述总体思路,着力做好十大重点工程:
(一)现代农业提质工程。一是依托县开发实施的综合开发改造种地产田1000亩项目,对北侯、新红项目区田间路进行砂石硬化,对旧机井进行改造,对机井配套设备进行更换增新。二是新建油桃设施大棚100座。通过政策激励,典型引领,重点在苏阳,裴社新建油桃设施大棚100座,进一步促进农业增效,农民增收。
(二)金刚石农民创业园建设工程。目前,我们**镇金刚石农民创业园的1、2号楼主体工程和装修工程都已经峻工,3、4、7、8号楼的主体工程已经完工,5、6号楼的主体工程已经启动。在此基础上,今年我们要下大力气完成3、4、7、8号楼的装修工程和5、6、9、10号楼的全部工程任务,要对园区进行全部硬化,对园区进行高标准绿化、亮化。同时,要加大招商引商力度,重点引进2-3个金刚石深加工企业,引进了3-5个金刚石企业,引进一批金刚石初加工和销售户,正式启动运营金刚石农民创业园。
(三)集贸市场建设工程。**镇集贸市场位于**大街,是一个典型的马路市场,由于该位于临夏线交通要道,经常发生交通堵塞和交通事故,对此,今年我们积极与县联社沟通协商,共同对**镇棉加厂进行开发改造,新建一个可容纳400个摊位,占地20余亩的大型集贸市场,并将集贸市场迁至棉加厂内,彻底取缔马路市场,消除安全隐患。
(四)北池村稷王庙维修工程。**镇北池村稷王庙始建于明代,为 宝单位,特别是外墙砖雕,具有很高的艺术价值,但因年久失修,导致多处坍塌,为保护民间文化遗产,我们积极争取上级项目,联合县旅游局计划投资400万元于年初对北池稷王庙进行彻底修缮,重点对正殿,4个耳殿,2个侧殿,外墙砖雕进行全面修缮,为进一步保护好国家文物提供了保障。
(五)乡村道路绿化工程。通道绿化是新农村建设的基础工程,还是致力塑造城镇化建设形象的基础工程,对此,我们利用春季植树造林时机,重点对临夏线,新北线(东张口—东张村)进行补植补栽;要购置红叶梨200株,冬青球200,对农民创业园—**大街进行高标准绿化,进一步提升名镇品味,加快城镇绿化步伐。
(六)“美丽乡村”建设工程。为进一步改善村容村貌,加大环境整治力度,推动美好乡村建设,我们要重点在基础设施建设上大做文章。一是道路改造。要完成、上庄、西头、北头4村的道路提质工程;要对西头—北池段道路进行改造升级,解决刘峪、辛安、北池等12个村的交通不便难题,进一步促进药材,油桃,核桃等主导产业的销售流通。二是边坡硬化绿化。要对全镇23个村主大街边坡进行硬化,并进行高标准绿化,进一步美化村容村貌,改善人居环境。三是建设日间照料中心。要在东张、闫壁、南池新建日间照料中心3座,以此扩大辐射面,让更多的孤寡老人实现“老有所养,老有所乐”。
(七)上庄20xx亩干鲜果经济林二期工程。我们坚持经济效益与生态效益并重的原则,科学规划,超前设计,对荒沟荒坡进行再开发治理。在完成原有核桃花椒间作物种植1000亩一期工程的基础上,今年,我们要完成上庄村干鲜果经济林二期工程,预计投资75万元完成核桃、双季槐1000亩的栽植任务,并对,通往工程园区的道路进行砂石硬化。同时,计划投资100万元新建一个集度假、休闲、观光、旅游于一体的农家乐,通过整合土地,荒坡荒沟开发实现农业增效,农民增收。
(八)教育卫生惠民工程。一是启动**医院住院部改造工程。计划投资30万元,对住院楼进行改造,新增病床40张。二是启动,苏阳,刘峪,辛安4所薄弱学校改造及**中学教师周转房建设工程。
(九)双季槐基地千亩拓展工程。在去年发展双季槐200亩的基础上,今年,继续在董村、南池、弋家庄拓展双季槐1000亩,为全镇经济发展和农业增效,农民增收奠定坚实基础。
(十)烈士陵园改造升级工程。我们要积极争取资金,计划投资 万元对烈士陵园进行改造升级,进一步弘扬红色教育文化,发扬革命先烈风范,充分发挥正能量,促使全镇人民积极投身于经济社会发展。
三、增强发展信心,狠抓工作落实,确保20xx年既定的各项工作圆满完成
今年全镇经济和社会发展的目标已经明确,关键在于如何落实。全镇广大干部一定要充分认识面临的形势和任务,锐意进取,开拓创新,全力推动各项工作扎实开展。
一要解放思想,转变观念。要在转变思想上再发动,在发展观念上再创新,凡能推动我镇加快发展的举措,都要大胆尝试,大胆去闯,用工作实效衡量工作政绩,既要看做了什么,更要看做成了什么;既要看具体过程,更要注重最终结果。要进一步深化对镇情的认识,从夸夸而谈中走出来,打破思想上的误区、观念上的禁区,争当求真务实先行者、大胆创新的探索者、率先发展的带头者,围绕全镇加快发展的整体目标,出实招、办实事、求实效。
二要狠抓落实,务求实效。今年我镇的各项目标任务已经敲定,可以说时间紧、任务重、难度大,要实现全镇经济社会转型跨越发展,就必须在狠抓落实上下功夫。一是抓落实必须抓具体。“九层之台,起于累土”。任何工作只有具体才能深入,才能落实到位。我们就是要形成每项工作有人干,每个项目有人抓,每个环节有人管的格局。同时,对每项任务我们还要定时间、定措施、定奖罚,切实将责任和压力落到实处。二是抓落实必须抓重点。我们要求全镇干部群众要善于抓大事、议大事,突出重点,破解难点,紧抓事关全局的重大问题,重点工程,重要项目,把主要精力重点用在克难上、解难上。三是抓落实必须抓成效。花开要有果,掷地要有声。干工作抓落实最重要是见成效,对认准的工作我们要扭住不放,狠狠地抓,一抓到底,抓出成效,真正把工作落到基层,做到群众心坎上,力求取得最好的效果。
三要明确责任、严格考核。要严格实行目标责任制,将各项目标任务层层分解,落实到部门、落实到岗位、落实到个人,形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的格局;要加强工作督查,实行年初任务分解、半年情况通报和年终考评奖罚制度,坚持定期与不定期、常规与突击督查结合起来,多角度、多层次地督查责任落实情况和工作进展情况;要严格兑现奖惩,完善有利于发展的绩效考核和竞争激励机制,今年要进一步加大考核评比力度,做到讲法严明,重奖重罚,目的就是要充分把全镇干部的积极性调动起来,抓住不落实的事,追究不负责的人,解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。
同志们,百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者当先。让我们在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,顽强拼搏,攻坚克难,抢抓机遇,乘势而上,为建设富裕、和谐、活力、美丽新而努力奋斗!
谢谢大家
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是贯彻落实全县四级干部会议精神,研究部署今年的工作,动员全镇广大党员干部群众,进一步解放思想,励精图治,奋力赶超,全力推动经济社会更好更快发展。可以说这既是一次总结成绩、激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压,冲刺20xx的动员誓师大会。以上对在20xx年度各项工作中取得突出成绩的先进单位和个人进行了表彰奖励。在此,我代表党委、政府向受到表彰奖励的单位和个人表示热烈的祝贺。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全镇上下以科学发展观为指导,牢牢把握发展第一要务,大力实施“三个六”工程,全力推进三个文明建设,总投资7亿元的21项重点工程、投资5600余万元的“十件实事”圆满顺利完成,人民生活水平不断提高,经济社会持续健康快速协调发展。主要体现在:一是综合实力进一步增强。全年完成地区生产总值84.38亿元;实现财政总收入5696万元,其中地方财政总收入2235万元,同比分别增长68.9%和55.6%;农民人均纯收入达到6560元。完成全社会固定资产投资14.03亿元;规模以上企业达到40家;完成招商引资8亿元,百万工程69个,其中过亿元的4家,过5000万元的5家。二是城镇面貌明显改观。投资600万元对镇内主要街道进行了绿化、亮化,路灯总数达到1600余盏;投资600万元对潴龙河水系进行了治理,“四环三网一水系”框架基本形成;镇驻地面积达到12平方公里,驻地村扩大到21个。三是新农村建设稳步推进。全年完成山区绿化及经济林面积200亩,新建畜牧小区5个,新增花卉种植面积500多亩,高标准花卉超市36家,新增园林150余亩,投资160万元配套完善了“十里花卉一条街”,提高了农业综合效益。八里河、乔家、苗家、蒙二等4个村都建起了农民公寓楼群,总投资达到1.5亿元。四是第三产业迅猛发展。全镇个体工商业户达到1800余家,从业人员2万余人,初步形成了交通运输、花卉经销、商贸流通、餐饮旅游、金融保险、邮政电信等服务体系。五是基层组织、平安建设扎实推进。顺利完成第九届村“两委”换届选举试点工作,两委成员中共有工商业户101名,占总数的72.7%,党的建设得到进一步加强;大力推进“平安”建设,未发生一起集体访、越级访事件。六是干部作风明显改进。积极开展“解放思想大讨论”“七比七看”“向我看齐”“逢会重温入党誓词”“每周一升国旗唱国歌”等活动,继续实行中午严禁饮酒等制度,切实加强了机关干部、党员干部、农村干部三支队伍作风建设,广大干部宗旨观念、大局意识不断增强,工作作风明显改进,精神面貌焕然一新。七是社会事业全面发展。累计投入100多万元,救助失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体;共为235户、536人发放救济扶贫款50余万元;深入开展“解决城乡家庭零就业年”活动,全镇485户零就业家庭基本得到解决。20xx年,我镇先后被授予“省级文明镇”、“省级卫生镇”、“市小城镇建设先进单位”、“平安滨州建设先进乡镇”等18项县级以上荣誉称号。
成绩的取得来之不易,这是全镇上下抢抓机遇、应对挑战、攻坚克难、大干苦干的结果,凝聚着广大干部群众的心血和汗水,积累了许多难能可贵的宝贵经验。主要有:第一,创新发展思路,更新发展观念,是推动发展的不竭动力。哪里思想解放程度高,哪里经济发展就快。我们已取得的发展变化,正是思想不断解放、观念不断更新的结果,是学习先进地区经验,主动推进经济社会发展的结果。第二,环境是发展的重要保障,环境越优,发展越好。近年来,我们始终坚持把创新优化环境作为立镇之本、发展之本,营造了安全稳定、和谐有序的社会环境,文明开放、包容进取的人文环境,管理规范、优质高效的服务环境,有效地促进了全镇经济社会又好又快发展。第三,加强作风建设,塑造一流队伍,是干事创业的关键所在。思路确定之后,干部就是决定因素。抓思想建设以保持其蓬勃朝气,抓素质建设以保持其昂扬锐气,抓作风建设以保持其浩然正气,为干事创业提供了坚强的组织和人才保障。第四,转变工作体制,提高工作效率,是实现发展的根本保证。我们的工作,在实践中不断改进,不断完善,一切围着项目转,一切围着发展干,工作效率不断提高,这样发展才有优势、有活力。第五,大力招商引资,借助外力发展,是快速发展的最有效手段。实践证明,招商引资是实现镇域经济发展的必然选择。近年来,我们不断拓宽招商思路,创新招商方式,引进了一大批投资大、效益高的企业,招商引资成为拉动我镇经济发展的最直接、最有效的手段。第六,着眼民本民生,发展为了人民,是我们发展的最终目的。坚持以人为本、执政为民,始终把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,千方百计为群众办实事、解难题,让广大群众充分享受发展带来的成果。
在肯定成绩的同时,也必须清醒的看到,我们还有许多问题和不足,特别是思想解放的程度不够,发展的胆子不够大、思路不够开阔;工业经济总量偏小,还没有顶天立地的大企业;企业单体规模小,骨干企业少,高新技术型企业少等等。对此,我们必须正视存在的问题,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
同志们,20xx年是我镇加快推进现代化进程,全面建设小康社会,实现经济社会跨越式发展的关键时期。机遇前所未有,挑战前所未有,机遇大于挑战。放眼世界,经济全球化、区域经济一体化势不可挡,国际国内资本大转移、资源产业大整合加速推进,为我们扩大开放、加快发展提供了广阔的空间;着眼全省,区域发展“一体两翼”布局全面展开,为我们提供了历史性的重大发展机遇;立足我镇,交通资源优势突出,产业集群优化日益凸现,基础设施不断完善,发展承载力进一步增强,已经具备了又好又快发展的良好条件。为此,确定今年工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以配套驻地核心居民服务区,做靓潴龙河水系、十里花卉一条街两条生态休娱带,做强东、南、中三大工业园区为总思路,以“打造亿元强镇,建设现代”为总抓手,继续坚定不移的实施“工业强镇、招商富镇、三产活镇、城镇带动、科教兴镇、环境立镇”六大战略,突出“百万工程、民本民生、城镇建设、社会稳定、三农工作、党的建设”六大重点,全力打造实力、活力、魅力、平安、文明、和谐,为推进“四环三网一水系”建设,实现“两个翻一番,三个翻两番”的奋斗目标,建设“精而强、富而美”的新而努力奋斗。
20xx年的主要经济指标安排是:工农业生产总值突破100亿元,增长24%;力争实现财政总收入1亿元,地方财政收入4000万元,分别增长75.6%和78.9%;农民人均纯收入达到7000元,增加440元。
为确保上述任务目标的完成,今年重点抓好以下七个方面的工作:
一、坚定不移地实施工业强镇、招商富镇战略,重点突出百万工程,全力建设实力
发展工业是强镇之基,招商引资是富镇之路,只有牢牢抓住这两条,经济才能真正实现大发展。因此,我们必须坚定不移的实施工业强镇战略,加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局,全力打造化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业,增强我镇经济整体实力。择优扶强,培植壮大骨干企业群体,对规模以上企业实行梯队化管理,形成梯次发展。重点抓好恩贝集团投资4000万元的年产1500吨维生素b2二期工程、投资3000万元的年产6万吨氯化胆碱三期工程、投资6000万元的年产4万吨液体葡萄糖项目,山东上上特种材料有限公司投资2亿元的年产10万吨不锈钢扩建项目,山东永新塑胶有限公司投资1.6亿元的年产15万吨聚氯乙烯项目,山东金桥不锈钢有限公司投资1亿元的不锈钢项目,以及山东文林木业投资7000万元的木制品项目。积极培育扶持山东恒洋铜材有限公司投资4000万元的1万吨铜加工项目,通达公司投资20xx万元的7000吨棉纱扩建项目,豪盛集团投资20xx万元的竹纤维、竹碳纤维项目扩建、技改以及设备升级换代工程,淄博盛泰公司投资20xx万元的不锈钢拉管项目,亨通公司投资1200万元的不锈钢轧钢扩建项目,鑫海公司投资1000万元的包装彩印项目等等,大力培植一批二级台柱子企业,力争20xx年规模企业总数达到46家,进一步增强辐射带动能力,真正形成我们自己的骨干企业群。坚持用高新技术和先进实用技术改造传统产业,开发新产品和新工艺,实现产品升级和结构优化,不断拉长产业链,增强企业的市场竞争力。力争今年销售收入过10亿元的企业达到2家,过亿元的企业达到3家,有一家企业挂牌上市,形成高峰突起,群山相拥,既有一定科技含量,又有一定知名度的**企业群。力争全年完成社会固定资产投入15亿元,纳税过百万元的企业达到10家。
按照“依托邹平、对接淄博”的总体思路,进一步更新招商观念,优化招商环境,当好对接淄博的“桥头堡”、“排头兵”。积极借助广播、电视、报纸和互联网等媒体,进一步加大对外宣传力度,广泛宣传我镇的资源优势、地理优势、环境优势和人文优势,为招商引资营造良好的氛围。着力引进和建设一批产业关联度高、辐射带动作用强的大工业项目、高科技项目、高附加值项目、节能环保型项目和产业链配套项目,实现由招商引资向招商选资的转变。瞄准“外、高、大、名”打造招商亮点,力争在引进项目投资规模、科技含量、产业影响力上实现新突破,进一步提升招商引资工作的质量和水平,力争20xx年实现招商引资12亿元。
二、坚定不移地实施三产活镇战略,重点突出商贸物流,全力建设活力
充分释放民营经济蕴含的巨大潜力,在不断扩张总量的同时,扶持壮大信达物流、金汇物流、万通物流、花卉经销、商贸楼群等,投资500万元开工建设具有一定辐射影响力的大型木材批发市场,带动我镇第三产业全面繁荣发展。一是进一步创新招商方式方法,制定更加宽松的政策,广泛开展三产招商,同时积极鼓励我镇的民间资本流向市场,投资旅游、餐饮、娱乐等各项产业。二是抓好以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带、以十里花卉一条街为重点的高效生态观光园的规划与配套。同时完善商业步行街、农贸市场、商贸楼群的配套设施,并以此带动全镇服务业的发展。依托济青高速、邹周路、西周路、焦临路等交通干线,完善现代运输物流基地建设。三是按照我镇新型工业化建设的要求,加快建设高效、快速、衔接顺畅的物流服务体系,提升产业配套水平。建立更加广泛的市场体系,畅通消费渠道,满足人们日益丰富的消费需求。进一步完善服务设施,健全服务功能,扩大服务范围,让第三产业的发展更多地惠及百姓生活。通过提高第三产业的比重和水平,推进产业结构的优化升级,增强我镇经济发展的活力。
三、坚定不移地实施城镇带动战略,重点突出城镇建设,全力建设魅力
城镇是镇域经济社会发展的“火车头”和“助推器”,要全面建设小康社会,必须加快城镇化建设步伐,走城乡一体化协调发展的道路。要坚持持续加大基础设施建设投入力度,以建设“三园、两带、一区”为重点,拉大城镇框架,完善城镇功能,增强城镇的承载力、支撑力和吸纳力。本着园区建设与城区建设齐头并进,以园区带城建、以城建促园区的原则,加强统筹规划,在城镇布局上形成新特色,坚持规划,严格标准,把驻地做大做亮做美,进一步加快城镇化进程。把园区建设作为推进城镇化、加快工业化的重要载体,进一步加大对三个园区的基础设施建设投入力度,投资20xx万元完成淄博兰雁电厂蒸汽入好工程;投资20xx万元完成邹平圣豪供气公司天然气入好工程;投资300万元完成白云九路的西延工程;投资300万元完成潴龙三路北段的配套及绿化、亮化工程;投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设。积极对接县及周村经济开发区,不断完善园区的承载力、吸纳力,提升园区的水平和档次,使园区成为我镇经济发展的加速器和发动机。
按照“四环三网一水系”的建设目标,继续加大投入力度,加快建设步伐,投资2600万元完成南外环路改建工程;投资600万元加快潴龙河水系综合治理。投资300万元完善十里花卉一条街配套设施建设,投资500万元完成白云一路西延工程,使十里花卉一条街不断向纵深发展。加快居民小区建设,在镇驻地规划建设1—2个居民公园,全力打造现代化生态园林型新。总投资1亿元,全面加快乔家、八里河等农村公寓楼群及新农村居民点的建设,推进村民向居民转化的进程。投资100万元完成商业步行街配套设施建设,投资150万元完成白云一路靓丽工程示范街建设,投资450万元完成白云二路、一路交叉口处金三角广场建设,提升城镇档次。围绕城镇规划,不断完善八里河、乔家等21个中心村建设,聚集人流、物流、信息流,增强城镇辐射带动功能。同时,努力提高城镇管理水平,强化城镇管理综合执法,继续开展镇村环境综合整治活动,加大对环境卫生、镇容镇貌、主要景观等的整治力度。深入开展爱国卫生运动,巩固省级卫生镇创建成果。把镇村卫生环境集中整治与建设生态园林型城镇相结合,抓住关键,全面突破。加快镇村环卫管理的规范化、制度化和科学化建设,实现镇村环卫管理工作一体化。彻底解决主要公共场所、重点景观沿线、标志性区域和工业园区的脏、乱、差问题,实现“水清、地绿、天蓝、城美”,切实改善城镇人居环境。
四、坚定不移地实施环境立镇战略,重点突出社会稳定,全力建设平安
环境是资源、是生产力,好的环境能够推动经济社会发展。我们要在新一轮发展中抢占优势,就必须努力营造优良的软硬环境。要坚持依法行政,不断提高各级干部依法办事、依法管理的水平和能力。严格按法定程序办事,明确法定职责,健全执法责任制,提高执法效率,自觉接受人民群众的监督。不断强化镇村综治组织体系建设,在全镇形成综治成员单位横向协调,各方面衔接互动的组织、运作体系。积极做好新形势下信访工作,畅通信访渠道,完善深化矛盾纠纷排查调处机制,完善三级排查调处工作网络,健全社会舆情汇集和分析机制,确保矛盾纠纷和群体性事件发现得早,化解得了,控制得住,处理得好。20xx年,各类矛盾纠纷的调处成功率要达到98%以上。加强社会治安综合治理,深入开展“十百千”创安活动,积极推进社会治安防控体系建设,充分发挥110、镇治安联防队和企业、村治安群防群治力量的主体作用,严密防控,完善点、线、面相互衔接的治安防控网络。扎实推进技防设施建设,鼓励安装以电视监控、周界报警、防盗报警等为主的技防设备,全面提升全镇治安防控水平。坚持一岗双责,严格落实责任追究制度,不断深化严打集中整治斗争,及时排查治安混乱部位和突出治安问题,兼顾全面,突出重点,适时开展集中专项治理行动,增强辖区群众的安全感和对社会治安的满意度。狠抓安全生产各项措施的落实,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产专项治理活动,加大对重点行业、重点环节、重点部位的监督检查,及时发现排除事故隐患,坚决避免重特大安全事故发生。
加强生态环境治理,对那些污染大、效益小、贡献少的企业,积极配合县环保部门,坚决地实行关停并转,还**人民以青山绿地、碧水蓝天,进一步统筹人与自然环境的和谐,确保年内镇域内自然生态环境明显改观。结合我镇产业结构特点,突出抓好化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等重点行业和规模以上企业的节能工作。着力抓好节能减排和环境保护,突出重点用能企业节能减排,积极推广资源节约和综合利用新技术,支持发展一批资源消耗低、产出效益高、环境污染少的项目。鼓励企业采用先进工艺、技术和设备,开源节流、提高资源利用效率,实现经济社会和谐发展。
五、坚定不移地实施科教兴镇战略,重点突出民本民生,全力建设文明
大力推进科技创新,是**镇加快跨入全国千强镇进程的动力所在,是全力打造文明战略举措。推进科技创新,首先要营造出浓厚的科技创新氛围,让创新活动得到鼓励,创新才能得到发挥,创新成果得到肯定。其次,引导支持企业加大科研投入,提高自主创新能力,增强核心竞争力,使企业真正成为技术创新活动的主体。逐步建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系,不断增强科技成果的吸纳和转化能力。叫响“制造”的品牌,力争今年新增省级名牌2个,著名商标5个。第三,进一步创新人才引进机制,千方百计引进高科技人才,着力形成人才优势。健全人才培育机制,注重本土人才的培育和提高,加快培养实用型科技人才和企业管理人才。
大力发展乡村旅游、农村餐饮、运输、物流等非农产业,带动农村二、三产业发展。落实各项社会保障制度,加快水、电、路、医、学、保等农村公共事业发展,促进公共服务向农村延伸,构筑起“老有所养,贫有所济,病有所医,困有所帮,学有所助”的社会保障体系。扎实做好五保供养工作,提高五保供养对象集中供养率和生活质量。投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设。继续开展“解决城乡家庭零就业年”活动,设立专项资金200万元,用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助及农村文化事业的建设。加大对教育的支持力度,年内完成中心小学项目的选址、规划、设计,优化教育环境。落实计划生育基本国策,稳定低生育水平,投资500万元完成计生办的搬迁工程。努力做好武装、民政、老龄、妇联、团委等工作,服务民生,促进社会各项事业全面发展。
六、统筹镇村发展,加快推进新农村建设,全力建设和谐
统筹镇村经济社会发展,大力发展农村公共事业,改善群众生产、生活环境,做到宜居、宜业、宜学、宜商、宜游,实现经济社会和谐发展。按照“20”字方针和“八新一好”的要求,坚持以农民增收为目标,以科学规划为龙头,以农村环境整治为重点,全面推进新农村建设。一是继续抓好新农村建设规划,坚持“以人为本,因地制宜,统筹规划”的原则,整合有利发展的各种资源,完成村庄规划12个。二是按照“抓花抓树抓畜牧”的总体思路,充分调动民间力量,大力争取上级支持,以招商引资为主要手段,在培育云汇、锋驰、三恒3家大型园艺公司的基础上,力争再引进2家投资过百万元的园艺项目。完成“十里花卉一条街”亮化、绿化及配套设施建设,确保年内新增花卉苗木面积500亩,花卉超市10家。三是进一步推进农业产业结构调整,围绕农业产业特色化,特色产业规模化,着力培育花卉种植,畜牧养殖、经济林网等基地建设。引导农村劳动力多渠道就业,实现劳动力就地转移和向城镇转移两条途径的有机结合,确保农民人均纯收入突破7000元。四是加大农村基础设施建设投入,重点实施村庄绿化、街道硬化、道路亮化,加快推行生活区、畜牧养殖区和工业小区三区分离,全面改善群众生产、生活环境。启动李营村的整体搬迁工程。五是扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动,大力推进基层民主政治建设。加强精神文明建设和农村文化建设,通过远程教育网络、文化大院等阵地,不断丰富群众的业余文化生活,年内新建门球场10个。大力弘扬“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的精神,提高广大人民群众的整体素质。
七、全面加强和改进党的建设,为实现经济社会又好又快的发展提供坚强保证
各级党组织和广大党员干部,要牢牢把握立党为公、执政为民这一本质要求,紧紧抓住发展这个第一要务,全面落实科学发展观,正确处理改革发展稳定的关系,不断提高驾驭市场经济和应对复杂局面的能力,确保今年各项目标任务顺利实现。
(一)坚持不懈地加强党的思想政治建设。广大党员干部要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,特别是要认真学习党的xx大精神,不断用科学理论武装头脑,真正把思想和行动高度统一到镇委的决策部署上来。要着眼于我们的工作实际,把解放思想真正体现在发展要有新思路、开放要有新局面、各项工作要有新举措上。
(二)毫不放松地加强干部队伍建设。高素质的干部队伍是贯彻和实践“三个代表”重要思想的骨干力量。要认真落实《中共邹平县委关于进一步加强党风政风和领导干部作风建设的实施意见》、《中共**镇委关于进一步加强干部作风建设、规范干部管理的实施意见》等文件精神,大力加强干部的教育培训,提高干部队伍的整体素质。严格执行十项管理制度,奖勤罚懒、坚决兑现。继续开展“七比七看”、“向我看齐”等活动,切实转变机关干部,党员干部、农村干部三支队伍的工作作风,全面提高工作效率。
(三)全面深入地加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。深入开展以整治后进村班子为重点的农村基层组织建设集中整治活动,突出抓好“四民主两公开”和“民主议政日”活动,严格时间,严格内容,严格程序,真正做到议村务、议稳定、议发展,通过民主议政,不断统一思想,增进团结,加强沟通,相互监督,推动农村各项工作顺利开展。积极做好发展党员工作,进一步加强对党员的教育管理,引导广大党员在改革和建设中充分发挥先锋模范作用,不断增强党在全社会的影响力和凝聚力。
(四)始终不渝地加强党的作风建设。党的作风状况,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。加强作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系,关键要落实到为群众服务上,落实到实现、维护、发展好群众的根本利益上。要坚持立党为公、执政为民,树立“勤政、廉政”的从政道德。要全面落实党风廉政建设责任制,进一步强化反腐败领导体制和工作机制。坚持标本兼治、综合治理,努力从源头上预防和治理腐败。纪检监察部门,要认真履行职责,对违犯纪律、规定的,坚决进行严厉查处。
同志们,20xx年的发展蓝图已经绘就,机遇稍纵即逝,发展时不我待,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,解放思想,抢抓机遇,励精图治,团结实干,为建设“精而强,富而美”的新,为“打造亿元强镇,建设现代”奋斗目标的顺利实现而努力奋斗!