县长个人思想工作总结(精选3篇)
我于20年3月当选为犍为县人民政府县长,主持县政府全面工作。几年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督、支持下,我始终坚持“人民选我当县长,我当县长为人民”的理念,努力做到思想上积极进取,工作上发奋努力,作风上求真务实,生活上严格要求,团结和带领政府一班人奋力拼搏、开拓创新,克服了山地自然灾害、“非典”和禽流感疫情、国家宏观调控政策等因素给我们工作带来的影响,较好地完成了政府工作的各项目标任务。现将任职五年来履行职责情况总结如下:
一、抓发展,求跨越,县域经济保持较快增长
犍为县是一个典型的内陆丘区农业大县,经济发展相对滞后。因此,任职以来,我始终把尽快实现富民裕县,振兴犍为经济作为政府工作的出发点和落脚点,坚持以发展为第一要务,牢固树立和全面落实科学发展观,认真按照“五个统筹”的要求,团结和带领广大干部、群众,扎实推进政府各项工作。预计20年全县国内生产总值可达到.亿元,比1999年增加.亿元,年均递增.%;实现财政收入*.亿元,比1999年增加万元,年均递增*.%;农民人均纯收入实现元,比1999年增加*元,年均递增*.%.
工业经济发展迅速。加快现代化建设步伐,基础在工业,关键在工业,成败在工业。因此,我始终坚持“工业强县”战略不动摇,充分发挥县内林竹、盐卤、煤炭、天然气等资源优势,以改革开放和科技创新为动力,做强做大轻化工、医药、建材、机械、能源五大支柱产业,坚定不移地打造我县工业“千万群体、亿元板块、十亿航母”,加速实现资源优势向经济优势转化。一是坚持以改革打基础。20xx年,我们在1998年对全县*户企业改革的基础上,采取依法破产、解体、整体拍卖、兼并、股权集中等形式对全县户企业实施了彻底转制改革,民营工业经济在全县工业经济中的比重达*%。通过改革,促进了企业现代管理新机制的建立,焕发了企业新的生机和活力。二是坚持实施扶优扶强战略。对那些经营好、发展快、有潜力的骨干企业,从资金、政策等方面给予重点支持;积极引导和不断鼓励他们通过合资合作、对外扩张等方式,加速壮大发展规模。目前,以蜀乐药业、凤生纸业、川南减震、川犍电力、合盛玻业、盐化公司、宝马水泥等为代表的民营企业在国民经济中的支撑作用更加明显。三是坚持实施项目拉动战略。对全县确定的重点项目均实行县级领导挂联制,无论工作再忙,我始终坚持每月主持召开一次项目工作会,要求各级领导干部经常深入第一线,及时协调解决影响项目进展的突出问题,目前绝大多数项目进展顺利。五年来,全县完成固定资产投资亿元。四是坚持大开放促大发展战略。切实抓了招商引资软硬环境建设,督促各部门优化服务,提高效率,并有针对性地开展招商引资活动,几年共引进资金亿元。同时,大力发展外向型企业,目前,全县有*家企业取得自营出口权,出口产品由单一的瓷砖向阀门、铸件等多个品种发展。五是坚持实施品牌战略。大力推进企业管理体制和技术创新,千方百计挖掘现有企业潜力,引导企业充分运用现代科技手段和方法改造传统产业,不断提高自主开发能力和产品的科技含量,五年来,全县投入技改资金亿元,实施技改项目个。引导企业做好商标注册,扎实抓好质量体系认证、专利申请等工作。永兴蓄电池厂的“叶脉式正极板”产品已获国家专利。川南公司在20年获得*项国家专利的基础上,20年又申报了*项国家专利;“川南”牌商标经北京亚事评估有限公司评估,价值达*.亿元,在越南、印度尼西亚等国进行了商标注册,正申报中国驰名商标。目前,全县有*家企业被认定为四川省高新技术企业。20年,全县规模以上工业企业预计实现总产值亿元、利税亿元,分别是1999年倍、倍。
农村经济健康发展。全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。因此,我始终按照“调结构、促增收、保稳定”的思路,以市场为导向,以增加农民收入为目标,不断调整农业产业结构,大力推进农业产业化进程,夯实农业发展基础,农村综合经济实力显著增强,农业内部结构日趋合理。一是大力调整农业产业结构。在种植业结构调整上,大力发展以林、竹、花、姜、桑为代表的特色农业。依托北亚集团万吨漂白竹浆项目和凤生纸业,不断壮大林竹产业,几年来,完成退耕还林、荒山造林、合作造林万亩;目前全县林业用地面积万亩,森林覆盖率达%。全县茉莉花总规模达万亩,位居全省第一、全国第二。同时,认真落实农业税减征、粮食直接补贴、粮食收购保护价、农资限价等政策,充分调动农民种粮积极性,粮食实现恢复性增长。在养殖业结构调整上,着力发展壮大优质畜牧业,依托龙头企业紫燕公司,大力扶持鹅业发展,预计20年新发展四川白鹅*万只,出栏生猪万头、牛羊.万头、小家禽.*万只,分别比1999年增长%、%、.*%,畜牧业已占农业总产值的%以上。在农村劳动力就业结构调整上,始终把劳务输出作为农民增收的重要支柱,积极打造“犍为劳务”品牌。大力推行“订单培训、定向培养、定向输送”,优化输出结构,拓宽输出渠道。仅20年,全县农村劳动力转移.万人(其中:新增外派*人),实现劳务收入*.亿元。我县先后被省政府评为“劳务开发先进县”和四川省五大外派劳务基地县之一。
二是大力推进农业产业化进程。成功引进乐山绿通、紫燕集团、存仁食品厂在犍落户;凤生纸业、荣欣生猪繁育基地和先锋兔业等龙头企业不断壮大;先后成立了鹅业协会、水产业协会、生姜协会等专合组织。目前,全县共有专合组织户,发展会员万人。农业标准化建设不断加快,全县发展无公害农产品万亩,获无公害农产品认证个,建成规模化、标准化畜禽基地个。三是大力改善农业生产条件。不断加强农业基础设施建设,全面启动“户办工程、节水灌溉、业主开发”示范建设,加快病险水库整治步伐,切实治理水土流失面积。特别是以年,我针对全县农村交通滞后的现状,同县委一班人一道,适时作出了加快农村公路建设的决策,掀起了公路建设高潮。目前,收到社会各界捐款万元,已开工建设道路硬化工程条公里,预计农历年前将全部完工。
经营城市扎实推进。我始终坚持把经营城市作为改善投资环境、提升城市品味的重要手段,在政策保障、城市规划、经营土地、市容整治等方面狠抓落实。先后组织制定了《关于加快城镇化进程的若干政策意见》、《关于经营城镇土地的实施意见》等一系列经营城市战略性政策;规范和完善了土地储备、管理、使用、监察等方面的制度,先后招标、拍卖、挂牌出让国有土地宗、*亩,实现土地收益余万元。在打造城市品牌上,先后完成了圣泉-漱玉路、东门河堤、玉津镇旧城改造等基础建设工程,聘请苏州设计院专家对县城总体规划进行修编;实施城南开发战略,投资万元新建城南新区分洪濠工程,目前主体工程已基本竣工。深入开展“打造精品县城共建美好家园”活动,实行县级领导分片负责制,组建城市综合执法大队,加大城市管理力度;采取财政出资、民营企业家捐资、部门助资的方式,共投入资金万元用于县城美化、绿化、硬化、亮化,县城面貌焕然一新,大大改善了全县经济发展环境。
二、抓科技,求速度,科教兴县成效显著,社会事业全面进步
实现经济与社会协调发展,是建设经济强县,提高人民生活水平的最终目标。因此,我始终坚持“两手抓,两手都要硬”,扎实推进经济与社会事业协调发展。突出抓好了科学技术的推广应用,率先在全省开展智能化农业信息技术应用示范,努力培育以科技为先导的新增长点,20年成功创建成全国科技工作先进县。进一步深化教育人事制度和分配制度改革,优化教学资源配置,大力实施素质教育,教育事业健康发展。“两基”成果得以巩固,被评为“全国两基先进县”;全县高考上线人数连续五年位居全市前列,其中20年、20年上线率居全市第一;犍为一中学生代表国家队参加“国际机器人奥林匹克竞赛”获得金牌。积极开展群众文化体育活动,20年建成省级文化先进县,20年建成省级文物先进县并成功承办了全省女子举重比赛和全国少年女子举重锦标赛;围绕“一庙一船一湖一花”等特色旅游资源,大力发展旅游业,成功举办了“乐山·犍为首届茉莉花艺术节”和“四川生态脆弱区与遗产地的发展和环境保护”学术研讨会,提升了犍为文化旅游资源的影响力。不断规范和完善乡镇卫生院管理,建成标准化村医疗卫生室*个,县疾控中心全面竣工,县传染病医院已完成主体工程建设,连续五年超额完成公民义务献血任务,顺利通过了省级卫生县城复查验收。不断加强计划生育工作,全部兑现计划生育家庭奖励扶助金,圆满完成了人口控制目标。国土资源得到有效保护和合理开发,耕地实现占补平衡,基本农田保护率保持在%以上;坚决取缔非法采矿,矿产资源管理秩序明显好转。加大环境保护力度,重点整治岷江流域(犍为段)工业企业污染,全面推进县城煤改气改电工程。认真做好“两个确保”,扎实抓好就业和再就业工作。目前,全县名城镇居民正在享受城市低保,养老保险、失业保险、医疗保险参保人数分别达人、人、人。20年,我县被评为全国残疾人扶贫工作先进县。
三、抓法制,保稳定,民主法制建设得到加强
实现犍为经济振兴,必须有健全的法制,良好的社会环境和高度的社会民主保障。为此,任职以来,我在工作中积极推进社会主义民主政治建设,主动接受县人大和县政协的监督,广泛听取各民主党派、无党派人士的意见,认真倾听人民群众的呼声,使人民群众的意愿在政府工作中得到较好体现。20年以来,县政府办理人大代表、政协委员意见、建议、提案件,县长热线电话个。坚持依法治县,制定出台了《犍为县依法行政决定》,全面推行行政执法责任制。“三五”、“四五”普法深入开展,全民法制意识不断提高,20年荣获“全国‘三五’普法先进县”的称号。廉政建设进一步加强,实行政务公开乡(镇)务公开、村务公开和持牌上岗,大力纠正部门和行业不正之风,农民负担、企业负担和预算外资金管理初步走上法制化、规范化轨道。坚定不移地引深反腐败工作,严肃查处了一批大案要案,受到社会各界的广泛关注。认真强化社会治安综合治理,深入开展严打整治斗争,加强社会治安综合治理整体联动防范工程建设,加大对““””邪教组织以及社会黑恶势力的打击力度,维护了社会稳定。进一步健全了安全生产各项制度,强化安全生产责任的落实,着力抓了以道路交通、水上交通、煤矿安全为重点的“十项”专项整治工作,有效遏制了重特大事故的发生,成功摘掉了事故多发县的“帽子”。
四、抓自身,求提高,做到以身作则,塑造良好的政府形象
作为政府一把手,我认真做到了严以律己,以身作则,团结和带领政府一班人勤政廉政,改革创新,务实高效,乐于奉献,良好的政府形象进一步树立。首先,坚定正确的政治方向,始终与党中央保持高度一致。任职以来,我始终坚持贯彻执行党的路线和各项方针、政策,保持坚定正确的政治方向;自觉坚持党的领导,加强党性锻炼,在重大原则问题上认真领会和贯彻好党委意图,服从和服务于党的工作大局;坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,慰问关心困难群众,努力把人民群众最关心、最需要的事情做好。其次,加强学习,不断提高自身的思想理论和业务知识水平。无论什么时候,我从没有间断过学习,一方面注重学习邓小平理论、“三个代表”重要思想。另一方面,注重学习党的路线、方针、政策,学习法律以及经济、科技、本职业务等各种知识。同时,虚心向专家内行请教,向老同志学习,并参加了省委党校经济学专业研究生班学习,20年6月以毕业。第三,注重调查研究,力求科学决策。在工作中坚持每年三分之一的时间深入基层开展调查研究,为基层解决问题、提供服务,以此抓准具体工作中的主要矛盾和关键症结,实施科学决策。20年以来,深入到全县*多个工商企业和个乡镇*多个村调查研究,并主持召开现场办公会,先后撰写了《做好四篇文章、建设乐山经济强县》、《农村土地弃耕撂荒的思考》、《犍为县深化企业改革的实践与思考》、《坚持加快犍为发展主题不动摇》、《认真实践“三个代表”,奋力推进犍为发展新跨越》等篇调查报告、论文和工作研究,在省、市、县报刊上发表,有效地指导了工作的开展。第四,坚持勤政廉政,倡导公仆风范。任职以来,我十分注重自己言行举止,认真加强党风廉政建设各项规定的学习,严格履行《廉政准则》,自觉接受监督,树立正确的人生观、世界观、权力观,坚持做好“十不准”、“四自”、“四警”、“四省”、“四管住”,带头勤政为民,廉洁自律,率先垂范,发挥表率作用;从不利用职务和工作之便谋取政治上和物质上的私利,也不允许家属和其他身边工作人员以特殊的身份或条件乱拉关系,徇私舞弊,自觉维护国家行政机关的公正廉洁形象,主动将无法推却的礼金和贵重物品交到办公室和纪检部门,带领政府班子对社会公开廉政承诺。同时,按党风廉政建设责任制的要求,全面抓好全县党风廉政建设工作,把党风廉政建设列入政府工作的重要议事日程,统筹安排,做到与经济工作同部署落实、同检查考核,确保党风廉政建设责任制落到实处。第五,坚持团结奉献,维护良好的政府形象。只有班子成员讲团结,讲奉献,才能出凝聚力、出战斗力,才能提高工作效率。自己作为一班之长,作风上追求果断决策,敢抓敢管敢负责的干练作风;工作上要求真抓实干,说实话,办实事,求实效,力戒摆花架子,作表面文章;纪律上要求率先垂范,要求别人做到自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。自觉做到与班子成员以诚相处,积极支持各位副县长的工作,该放权力的坚决放,该压担子的坚决压,让他们放手大胆地工作,充分调动和发挥大家的工作积极性。凡事关全县经济和社会性发展的重大问题,我始终坚持在广泛征求意见的基础上,召开县政府常务会议集体研究决定。通过这些措施,在领导班子内部形成了抓经济工作的合力,营造了团结向上的工作氛围,塑了良好的政府形象。
任职以来,我一直想多为群众办些实事、好事,为振兴犍为经济作出更大的贡献,也做到了尽职尽责,尽心尽力,兢兢业业,发奋工作,但同时我也清醒地认识到,就我个人和工作来讲,还存在着许多不尽如人意的地方,主要表现在:一是理论水平有待进一步提高。近年来,各种新情况、新问题不断出现,迫切需要进一步提高自身素质才能更好地适应时代发展和工作的需要。二是处理具体事务过多,影响了对一些问题的调查深度。
我在组织的安排下20xx年9月由某省省奶牛育种中心下派到某县人民政府任副县长分管科技(含地震)协助分管农林水和奶业方面的工作。三年来,在上级组织和下派单位的关心下,在某县各级党政的领导和帮助下,加强了学习,受到了教育,得到了锻炼,思想有了明显进步,政治理论水平有了明显提高,工作能力有了明显增强。现将本人三年来的思想工作汇报如下:
一、坚持不懈地加强学习,坚定不移地的贯彻党的路线、方针和政策
能用科学的理论武装头脑,坚定政治立场,不断改造自己的主观世界,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想,进一步提高自己的政治鉴别力和政治理论水平,坚定了共产主义理想信念,增强了用马克思主义观点去观察、分析、解决实际工作中问题的能力。认真学习党的方针政策、国家的法律法规,不断提高运用政策水平。虚心向各级干部和群众学习,不断提高实际工作能力。能认真贯彻执行党中央的方针、政策、路线,认真完成市委、市政府和县委、县政府部署的工作,在思想上和行动中与党中央保持高度一致,在大是大非面前能保持清醒头脑和正确立场。
二、积极实践,敢于探索,不断提高自身的工作能力和领导水平
下派以来,能牢记省委组织部教导,下派不是为了镀金、做官,而是立大志,干实事,在实践中提高自己为群众服务的水平和能力。三年来,能经常深入基层调查研究,了解农业和农村的基本情况,听取群众意见和老百姓心声,积极探索好的工作方式和工作思路。为了推广“牛---沼---果”生态农业,光一个奶牛基地,就跑了不下百次,在村里挨家挨户的做工作,谈心德,了解农户思想动态,解决实际问题,有时农户的奶牛病了,打电话来求助,我连夜带上技术人员到农户家中看病。为了解决许多农户对牛奶检测不满问题,多次组织企业老板与奶农座谈、对话,增进双方沟通了解,减少龙头企业和奶牛之间的磨擦,增加了双方的信任。在做好诸如此类的问题中,自己的工作能力得到很大提高可以归纳为三方面:一是提高了总揽全局的能力。我从实践中深刻体会到,在工作中不但要深入实际,针对具体问题作具体的处理,更要有总揽全局的领导才能和组织能力。要从全局的角度出发,提纲挈领地抓住中心工作,协调好内部关系和外部关系,确保部门的协调运作。二是提高了业务能力。在工作中使我认识到,要受到干部群众的拥护与尊敬,不但要“以德服人”,更要“以技服人”。为此,我以不满足于开开会,下几个指令,而是利用一切机会与时间、钻研相关业务知识,开展调查研究,丰富知识面,被当地干部群众称为农业农村工作、奶牛、企业管理方面的专家。 三是增强了创新能力。我不拘泥于传统思维,而是打破传统模式,更新思想观念,认真研究国内外经济形势,结合县情实际情况,大胆创新,积极进取,采取了一系列有针对性的发展措施,革除弊端。
三、树立求真务实的工作作风,积极做好县政府的各项工作
担任副县长以来,我都以对党和人民高度负责的态度,努力实践“三个代表”积极主动地做好工作,不怕担风险,克服畏难情绪,大胆开拓,积极进取,牢固树立“无功即是过”的观念,各项工作都取得了一定的成绩。
1、本科技工作上,促进科技体制、机制的转变,增强科技开发创新的能力,推动全县科技进步。
一是围绕全县经济建设,积极组织实施了各类科技计划。三年来全县实施省、市、县各级各类科技计划61项,其中省、市科技项目23项,县级科技计划38项,累计新增产值7789万元,新增利税2402万元,科技对全县经济增长贡献率达38%。如省星火计划项目青梅深加工产业化建设,投入205万元,产值达685万元;省重点成果推广项目大合柿新品种推广计划,已在4个乡(镇)栽种12万株;锡精细化工系列产品开发项目,已开发无水锡酸钾、无水氯化亚锡、焦磷酸锡和氢氧化锡酸锌四个新产品,其中有三项产品填补了国内空白,一项填补了省内空白。二是大力引进新品种,推广新技术,培植新经济增长点。三是注重科技体制创新。创办科技开发中心,成立县级生产力促进中心,完善硬件设施,使之成为全县科技信息交流平台;整合县内科技资源,充分发挥农业、林业、粮食等专业科研所的作用;推进企业技术研发机构的建设,年产值500万元以上的骨干企业全部建起技术开发机构,配备3-5人以上的技术人员,开展企业内部技术创新、产品开发等工作;组建起县专利事务代办所,积极开展专利咨询代办申请.
2、在奶年产业发展上,以解放思想、创新观念为动力,立草兴牧,大力发展奶牛产业。
奶牛产业是某县的优势产业、特色产业,为了抓好这个产业,在县委、县政府的正确领导下,我主动出谋划策,敢抓善管。三年来,着重解决了四个问题。一是观念问题。针对广大养殖户开始对发展奶牛认识不足,缺乏了解、等待观望等状况,县、乡两级利用各种宣传工具开展多种形式的宣传发动,大力宣传黄沙草牧业科技示范区创办的成功经验和典型事例,宣传养好奶牛的经济效益,宣传县委、县政府发展奶牛产业的优惠政策,并组织种养能手参观学习,通过宣传发动和参观考察,广大干部群众对发展奶牛产业提高了认识,转变了观念,坚定了信心,立草兴牧、养牛致富的积极性空前高涨,全县奶牛养殖户达到4080户,种植牧草3.6万亩,鲜草总量达18万余吨。二是资金问题。奶牛产业是高投入的产业,据测算,饲养一头奶牛前期投入1.4万元以上,相当部分的养殖户因自身的经济实力,只好望牛兴叹。这么多的资金,一下子从哪里来,采取了农户筹一点、政府补一块、银行贷一部分的办法,解决养殖户的购牛资金,特别是发动农业银行和农信社为农户提供购牛贷款的积极性。在这同时抓好招商养牛,共引进6位外商投资5000多万元到我县养奶牛,还有不少外商近期打算到我县投资兴办奶源基地。截止目前,全县饲养奶牛总量达到7018头。三是规划问题。规划出效益,好的规划也能出新的生产力。在奶牛产业的发展过程中,坚持因地制宜、适当集中、便于预防的原则,派出技术人员到各个奶源基地进行认真规划,凡是不符合规划的牛棚一律不得开工建设。在建设形式上,坚持统一圈地,搞好基础设施,划分饲养小区。现在全县已发展了11个奶牛生产重点乡镇,29个奶源基地。四是技术问题。奶牛产业是技术含量较高的产业,而我县奶业产业的技术又十分薄弱,所以要花大力气抓好技术培训。举办各类技术培训班60余期次,培训养殖户3000余人次,印发技术资料2万余份;筹措资金10余万元选派11名技术人员到上海荷斯坦牧业有限公司进修培训二个月;聘请了3名外地奶牛专家到我县担任技术工作;在九江和南昌奶牛场聘请了3名挤奶技工,轮流到各乡镇奶牛基地,手把手教奶农挤奶,传授技术,较好的解决了挤奶技术问题。
3、在协管农业农村工作上,结合实际,统筹兼顾,各方面都取得显著成绩。
4、在横向联系工作上,不辞劳苦,尽心心职,上争外引资金丰硕。
5、在扶贫帮困工作上,深入基层,走村入户,解决群众疾苦。
四、廉洁自律,克己奉公,以实际行动树立良好形象
时刻不忘自重、自省、自警、自励,坚决抵制各种歪风邪气和腐朽思想的侵蚀,正确对待、使用手中的权力。始终不忘廉洁自律要求,树立正确的人生观、世界观、权力观。守得住清贫、耐得住寂寞、管得住小节、抗得住诱惑、顶得住歪理、经得住风浪。防微杜渐,自律自警,不打小算盘,不开小口子,不松小环节。管住自己的头,不该想的不想,管住自己的嘴,不该吃的不吃,管住自己的手,不该拿的不拿,管住自己的脚,不该去的不去,管住身边的人,不该做的不做。政治上保持头脑清醒,作风上保持清白自守,经济上保持清廉自律,做到一身正气,两袖清风,不断增强防腐拒变能力,自觉维护政府的良好形象。
五、几点体会与启示
通过在某县三年的工作、学习、生活,使我在思想认识、工作方法、组织能力等各方面都有所提高,感到机关干部到基层锻炼是非常必要的`。在基层工作中,我们遇到了不少问题和困难,在各级领导和县委、县政府的大力帮助下,总能不断地解决和克服各种问题,同时不断提高自己,锻炼自己。下面我谈一下主要的几点体会:
1、摆正位置,理顺关系,充分认识到挂职干部的地位、任务和职责是搞好挂职工作的前提。
挂职是一条措施和途径,目的是通过实践锻炼,让年轻干部经风雨,见世面,长本领,增才干,升华自己的意志品格和精神境界。一定要端正挂职锻炼的指导思想,杜绝“镀金”和“作客”的不正确认识,处理好办实事和全面锻炼的关系,处理好挂职时间长短和收效的关系,扎扎实实在实践中锻炼提高。要自觉地把自己置于当地党组织教育、管理和监督之下,服从当地党组织的领导和安排。要充分发挥好在班子中的助手和参谋作用,找准自己的位置,做到尽责不越位,尽职不越权,帮忙不添乱;要有宽广的胸怀,有豁达大度的雅量,能够大事讲原则,小事讲风格;要讲团结,顾大局,正确处理好各方面的关系。
2、深入实际,调查研究,虚心向县委、县政府各级领导干部学习,正确处理各方面的关系是完成工作任务的.保证。
我来到某县以前一直是在机关工作,缺乏地方工作经验,到这样一个完全陌生的环境中担任这样一个新职务,无疑会碰到各种各样的问题,这就需要深入实际调查研究,虚心向地方领导和广大千部群众学习,了解别人,同时也使别人了解自己;尊重别人,同时也能得到别人尊重。到任后,我们走访了县里几套班子的领导、各个部门和县乡主要领导,尽快和他们熟悉,增进相互了解,工作中得到他们支持,为开展工作创造一个良好的条件。
3、坚持多办实事、少讲空话、不讲条件、多做贡献是对挂职干部的要求。
到一个完全陌生的环境,从事一项全新的工作,从客观上讲,需要当地党委、政府、人大和政协各级领导的关心和支持。从主观来说,在我们思想上必须树立来到地方挂职是为了振兴地方经济这一根本目的,应该做到多干实事、多学习经验、多培养能力、多实践锻炼。因此到任后,我从思想上、行动上都力求做到不讲空话,多做实事,不讲条件,多做贡献,只要对某县经济和社会发展有益的事,不论是否是我们分工的范围,都根据需要主动去做。思想上没有临时的观点,人在某,心在某,一心一意为某人民服务,为某经济建设服务,努力把我们融入某的大家庭中去,工作中也感到心情舒畅。
经过三年来的工作实践,我从地方学到了很多宝贵经验,增长了不少知识。特别是通过深入乡村,了解群众疾苦,体察群众的喜怒哀乐,对某这片土地产生了很深的感情。同时也为县委、县政府各级领导干部忘我工作、无私奉献的精神所触动。在今后的工作实践中,我还要继续努力工作、努力学习、开拓进取,把挂职学习成果消化好,使感性认识提升到理论高度,更好地指导实际工作。
同志们:
根据会议安排,我就上半年全县城乡规划、建设、管理和土地开发利用情况做简要的汇报,并就下半年工作讲几点意见。
一、上半年工作的进展情况
半年来,在区市党委、政府和县委的正确领导下,全县城乡规划建设管理工作以建设银川市的现代化卫星城镇为目标,以创建国家卫生县城、园林城、环保模范城为动力,按照“南扩西移,改旧建新,突出特色,融入银川”的思路,全面实施硬化、亮化、绿化、净化和住宅建设工程,倾力打造全区最佳人居县城,并取得了明显成效。
(一)城乡规划修编得到完善,审批执行逐步规范。
修编报批了县城总体规划、园区发展规划和集镇总体规划,城镇规划的总体水平得到进一步提高。一是不断完善县城总体规划修编。对年编制的县城总体规划进行重新修编,明确把贺兰县定位为“银川市的现代化卫星城”,将规划连接银川德胜工业园区,面积从现在的.平方公里逐步扩展到.平方公里,县城居住人口到年增加到万人。二是严格执行城镇总体规划,注意科学合理的布局。工作中,全面贯彻落实《城市规划法》,要求本稿属于规划部门严格按照规划审批程序核发“一书两证”,使规划逐步走上了法制化、规范化道路。三是完成了县城所有开发建设项目的测量、规划方案审核和定位放线工作。四是完成了个乡镇个村个村民小组庄点的详细规划工作。
(二)城乡建设工作取得新进展。
-月份预计全社会固定资产投资万本稿属于元,比上年同期增加万元,同比增长%。其中,基本建设投资万元,同比增长.%,城镇和农村固定资产投资完成万元,比上年同期增加万元 ,同比增长.%。
——基础设不断完善。投资万元新建欣兰广场西路、光明路东段、育才西路,欣兰广场西路已竣工交付使用,光明路东段预计月日竣工,育才巷西路和新街区北段道路工程待开发改造时同期进行建设。计划投资.万元建设县城西区污水泵站,占地面积.亩,现进入降水处理和基础开挖阶段,计划月底竣工交付使用。投资万元,在朔方北街县工会北侧三角地建设馨园广场,占地平方米(约亩),以绿化、休闲为主,绿化占%。目前绿化工程已全部完成,预计月日前将全部竣工交付使用。兰山公园改造全面启动,预计划月份竣工。
——县城园林绿化工作进展顺利。今年全县把创建国家园林城摆在优化环境,发展经济的突出地位,精心规划设计,扩大种植量,增加县城绿量,严格执行“绿色图章管制制度”。在严把苗木质量关,提高树木成活率的同时狠抓了单位庭院、住宅小区绿化。截止目前,园林绿化工程完成植树.万株(穴),其中:栽植乔木.万株,长青树万株,灌木.万株(穴),时令花草墩。新增绿地面积.万平方米,新增公共绿地面积.万平方米,县城绿地率达到%,绿化覆盖率达到%,人均公共绿地面积达到.平方米。
——房地产开发继续保持快速增长态势。截止目前,全县建成具有一定规模的花园式住宅小区个.万平方米。今年共有家房地产开发公司进入贺兰,按县城总体规划共开发建设项目项,建筑面积约万平方米。其中,续建项目项,建筑面积.万平方米;新建项目项,建筑面积.万平方米;现已开工建设项目项,其它正在进行拆迁、施工图设计和前期准备工作,计划月日前将全部开工建设,预计年内将有万平方米建成竣工交付使用。
——旧城改造拆迁力度加大。严格按照《贺兰县拆迁管理办法》依法实施县城处平房拆迁,计划拆迁户,现已拆迁户。其中,永泰兴业房地产开发公司拆迁建设的工行后的住宅楼已进入主体建设阶段,其他正在拆迁。贺兰一中西侧有拆迁户户,平方米,已拆户。豪森房地产开发公司开发建设北街粮库区域涉及的户拆迁户和民安房地产开发公司开发建设*一组涉及的约户拆迁户,目前正在协商之中。启动实施了宁煤集团生活区规划建设,前期征地工作基本结束,涉及新胜村二、八组庄点拆迁工作,待资金到位后实施拆迁。完成了银川市北环高速公路建设的征地拆迁工作和线拓宽改造的前期协调工作。
---小城镇建设步伐加快。投资万元,实施了立岗、洪广镇政府办公大楼新建工程,目前已进入主体建设阶段,计划年底交付使用。实施了农民新居工程,制定并印发了《贺兰县农民村庄五年规划建设实施意见》,与各乡镇场签订了目标管理责任书,下达了任务,明确了奖罚。目前,已开工建设的新建庄点有个,基本完成建设的有户,下地基的户。
——城市经营工作稳步推进。加大了固定资产的管理力度,对全县固定资产进行了分类计帐,有效防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值。加大了融资工作力度,加强和商业银行的`合作,积极与国家开发银行某省支行建立新的信用关系,争取中长期的信用贷款,多方筹措资金,全面加快城乡建设步伐。
(三)土地管理工作取得了新成效。
认真贯彻了国务院《坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》精神,通过积极开展基本农田保护检查工作,圆满地完成了上级政府下达的指标。认真贯彻落实了国土资源部《土地登记资料公开查询办法》,加强了地籍信息的建设,进一步规范了土地产权管理,开展了城镇住房登记证发证工作,完成了土地利用现状变更建档工作。认真贯彻落实了国土资源部《关于进一步采取措施严格落实耕地保护制度的通知》精神,规范了县城、园区规划区内及农民宅基地的管理,维护了土地利用总体规划的严肃性。半年来共制止非法案件起,拆除违章建筑平方米,复垦毁坏的耕地亩,有效遏制了违法行为的发生。严格实施土地利用总体规划,加强了城乡规划管理,严格了各类建设项目用地的规划预审,确保了全县各项建设的顺利进行。认真实施土地整理项目,确保耕地动态平衡,完成了常信乡谭渠土地整理项目公顷并经国土资源厅验收,完成了洪广镇北庙村土地整理项目的规划设计。积极做好习岗镇、常信乡公顷土地项目的申报工作。全面推进经营性土地使用权招拍挂工作,优化资源的合理配置,共挂牌出让土地宗,收取土地出让金.万元全部上缴财政。
(四)环保工作成效明显。
进一步理顺了环保机构管理体制,强化了环保部门的监督职能,配合“中华环保世纪行——某省行”活动,狠抓了重点污染企业的废水排放和污染达标工作,得到了自治区人大及上级有关部门的好评。广泛开展了创建国家环保模范县城活动,大力开展环保知识宣传,
认真贯彻《某省回族自治区建设项目环境保护管理办法》,加强了对德胜工业园区和暖泉工业区的监督管理,完成了个建设环境评价项目的预审和个项目的审批,有效防止了新污染源的产生。
(五)抗震设防工作逐步规范。
严格执行了《贺兰县建设工程抗震设防要求管理规定》,完成了家拟建项目的确认审批,完善了个重点单位,个乡镇场,个大中型企业的地震应急预案。
(六)城市管理工作得到进一步加强。
深入开展城市管理有关政策法规的宣传,提高了群众参与城市管理的积极性;加大城乡综合整治力度,认真抓好“三乱”专项整治工作,全面维护县城交通秩序。集中对银河路及文化广场的机动车和非机动车停放、临时摊点摆放进行整治,通过指定停车及摊点位置,进一步规范了车辆运营和商贩经营行为;强化了沿街各单位、个体户的门前“三包”和户外广告的管理,清理烟草广告多处;加大了清扫保洁和垃圾清运力度,清理垃圾达吨。接管新贸市场环卫工作井然有序,卫生死角得到有效清理;加大了环卫设施投入,进一步提升了硬件设施水平;社区工作突出了宣传教育、培训就业的主题,加强了治安防范和矛盾调处,解决了社区居民生产生活中的突出问题,社区党建工作进一步加强,精神文明活动蓬勃开展。
二、存在的问题
一是县城总体规划修编缺乏创新理念,发展眼光不够远,水系规划和大项目、标志性建筑还没有策划。
二是在基建规划方案审查中缺乏专业人才,规划方案的科学性不强,布局不尽合理,在具体实施中由于监察力度不够,个别工程存在不严格按照规划进行建设的现象。
三是征地拆迁、物业管理、分户供暖等事关群众生产生活的突出问题还不能完全妥善处理,群众*现象还时有发生。
四是建设资金严重不足,影响了县城道路及部分重点工程项目的建设进度。
五是“三创工作”进展不平衡,尤其是县城绿化、美化档次还很低,停留在平面的状态,没有立体的感觉,离国家园林城的标准还有很大的差距。
六是城市管理存在执法不严的现象,缺乏长效的管理机制,社区工作管理体制不够健全,物业管理不够规范。
三、下半年的工作安排
(一)尽快完成县城总体规划的报批工作,认真做好规划执行情况的检查。
一是要将完成的规划及时报请自治区建设厅审查,人大通过后报市政府批准实施,尽快完成报批工作。二是要做好正在实施的各项建设工程规划执行情况的检查工作,坚决杜绝不按规划进行建设的各种违规行为。三是认真做好各乡镇总体规划的监督执行和新建村庄规划的监察工作。四是要积极主动地做好新建项目的拆迁、测量和规划方案的评审工作。
(二)加快城乡基础设施建设,全面推进城市化进程。
一是各行业主管部门要进一步严格按照建设程序进行审批,强化服务理念,提高办事效率。二是要牢固树立“安全生产、质量第一”的意识,对全县的建设项目进行综合检查,确保全县城乡建设事业持续、健康、有序发展。三是要加大小城镇的改造建设力度。在全面完成洪广、立岗镇政府办公楼建设的基础上,进一步完善道路改造、供排水、绿化等配套设施工程。积极争取区、市小城镇改造建设项目的立项批复和资金投入,协调金贵、常信做好集镇改造建设的前期准备工作,大力推进城乡建设一体化进程。四是要认真抓好重点项目建设。要认真抓好续建、新建住宅小区的工程质量,全面推进县城平房区的拆迁改造建设进度,抓紧时间完成西区污水泵站和兰山公园的改造建设,积极协调实施宁煤集团生活区建设和村庄搬迁。抓紧实施东区集中供热工程。五是进一步规范天然气的使用和管理,杜绝安全事故发生。六是加强项目的抗震设防和环境影响评价工作,进一步提高建设领域的安全生产能力和工程质量。
(三)加大土地执法监察力度,进一步规范经营性土地的招拍挂和矿产资源管理工作。
一是要继续严格执行保护耕地的各项政策,严格控制养殖用地、林业用地和建设用地,杜绝占用基本农田的行为,完善保护基本农田制度,切实保护好基本农田。二是要密切关注县城和集镇规划区内违章建设动态,有效遏止乱占乱建行为。进一步加强县城规划区和集镇庄点的管理,确保“百户村庄”工程顺利推进。三是要全面掌握县城规划区内土地总体利用情况,对每一块土地价值做出科学的判断和分析,严格完善土地的招拍挂手续,最大限度的发挥土地的价值,为城乡建设聚集资金。四是认真贯彻落实《银川市人民政府办公厅关于印发银川市矿产资源开采整治工作方案的通知》精神,全面抓好贺兰某省麓我县境内的采砂整治工作。
(四)强化管理,全面提高城市综合管理水平。
一是要进一步提高绿化美化档次。在认真抓好春季绿化工程强化管护的同时,重点做好县城秋季绿化的安排部署和组织实施工作,研究制定出切实可行的县城秋季园林绿化方案,大力抓好公园、广场和新修道路的秋季绿化和行道树栽植工作,严格按照目标责任书抓好县城庭院单位、开发住宅小区的绿化工作。积极做好大型雕塑、建筑小品和景观灯的设计安装工作,不断提高城市品位。二是要加大城市综合管理执法监察的工作力度,进一步明确城市管理监察的大队职责范围,建立起更为合理的长效管理机制,深入持久的开展“三乱”整治工作。三是要切实抓好城乡环境卫生的集中整治工作,不断加大环卫设施改造力度,进一步完善清扫保洁的运行机制,确保环卫水平再上台阶。四是强化社区管理工作,积极开展争创“红旗”支部和“五好”社区活动,全面提高党建精神文明工作水平,使社区活动更加丰富多彩。