人居环境整治工作汇报(精选14篇)
在岑河镇某年第三季度人居环境整治工作检查中,沙口村工作落实较好,农村人居环境整治工作取得实效,评分位居全镇前列。为推动岑河镇农村人居环境整治工作向纵深发展,分享先进工作经验,沙口村党总支部书记范后平同志在大会上作经验交流,发言稿如下:
各位领导、各位同志们:下午好!
根据会议安排我代表沙口村就第三季度人居环境整治工作向大家作汇报,不妥之处请大家提出宝贵意见。
一、成立专班,加强领导
1、我村村两委及驻村工作组高度重视人居环境整治工作,成立工作专班,明确村两委工作人员的职责,专班负责每月对每个小组进行考核,严格落实扣分制度,排名靠后的小组直接扣减组长工资。
2、制定详细的工作实施方案和严格的考核制度:每个小组以组长、党员、村民代表为主体成立工作专班,对农村人居环境整治工作进行宣传评比,包组的村干部对所包的小组进行日常巡查和监督。
3、加强村级公益性岗位的.管理,我村在每个小组都设有公益性岗位,通过召开村级公益性岗位相关会议,明确岗位上贫困户的责任、义务和权利。
二、完善机制,开拓创新
1、完善垃圾收集清运工作,聘请3名垃圾清运员和3辆垃圾清运车,清运主要道路和居民点的垃圾,购置并发放垃圾桶850个,与农户达成“包扫,包收集,包整洁”的三包协议,初步形成了“户集、村收、村运、村处理”的垃圾清运体系,促进村庄整齐整洁。
2、加大庭院整治力度,改善人居环境建设美丽乡村是每个村民的责任,全民参与是关键。我村最大限度地调动村民参与建设的积极性和主动性,通过小组会和广播进行宣传,积极开展评选卫生示范户活动,对整改积极,验收合格的农户颁发“卫生示范户”的牌子,采取“以奖代补”措施,对于每月考核都合格的农户,年终将发放物资奖品进行激励。
三、广泛发动,积极宣传
我村要求组长在本小组开好户长会,宣传人居环境整治工作,要求做到家户门前屋后“扫干净码整齐”,利用“村村响”广播每天进行宣讲,发动党员干部和党员志愿者做好示范,并召开座谈会邀请大家建言献策;上门入户宣传,对农户讲解人居环境整治的重要性。
四、下一步工作安排
1、我村将在每个小组制作安装固定宣传牌和农户责任清单牌,形成全方位立体式的宣传督促考核,形成浓厚氛围。
2、继续做好宣传引导,做到晓之以情,动之以礼。
3、继续坚持“以奖代补”,扩大奖励范围。
一、工作情况
今年以来,全镇上下锚定目标、鼓足干劲,以务实作风、扎实举措,全力推进农村人居环境整治工作。经过全镇上下的合力攻坚,我镇人居环境持续改善,宜居指数不断提升,宜业宜居宜游的“三宜”南磜样本逐渐形成。
(一)着眼于“建设”,提升基础设施水平
紧盯人居环境整治“硬指标”,全力补足完善基础设施短板。一是推进村道路面硬化建设。在村村通的基础上,实现村委会通自然村、自然村村内道路硬化达到100%。本年度全镇农村砂土路攻坚任务13条,攻坚长度25.353公里,已基本完成路面铺筑工作。二是推进生活垃圾处理设施建设。将47个自然村全部纳入垃圾收运体系,建设垃圾收集点488个,新配置垃圾分类收集桶750个,生活垃圾日均转运约9.3吨。三是推进集中供水设施建设。抓好村村通自来水工程项目和20户以上自然村自来水项目,至目前,兴建一体化净水设备自来水厂14座,完成集中供水到户4975户,到户人数17687人。四是推进污水处理设施建设。截至目前,已建500吨的镇级污水处理厂1座,村级污水处理设施点23个,配套管网23300米,污水处理能力达到940吨/天。五是推进卫生厕所建设。据统计,全镇累计建成卫生公厕41座,其中旅游公厕3座,无害化卫生户厕完成率、普及率均达到100%。
(二)聚焦于“整治”,改善乡村整体面貌
将清拆整治作为扮靓美丽乡村的`重要抓手,对全镇脏乱差环境进行“宣战”。一是重点推进“三清三拆三整治”工作。成立“三清三拆三整治”专业队,结合拆旧复垦、农村泥砖房整治、畜禽养殖污染整治等工作,强力推进环境整治。据统计,我镇已先后清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放364处;清理房前屋后和村巷道杂草杂、积存垃圾438处;清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物266处。拆除危、弃房9286间,拆除面积190996m2;拆除乱搭乱建、违章建筑1050处,拆除面积19872m2;拆除非法违规商业广告、招牌52处,拆除面积198.5 m2。完成生活垃圾、生活污水、水体污染整治197宗。二是重点打造人居环境整治示范线路。全力推进长寿乡中乡精品游线南磜段公共基础设施建设及人居环境提升工程,加快实施白水村村庄美化绿化及公共服务设施提升、白水村综合文化公园建设项目等项目,推进叶子坑到北磜公路沿线、镇卫生院到蓝源村公路沿线、富足村委到皇佑笔林场交界等3条线路,先后清运沿线垃圾及废弃土堆342处,整治公路42公里、河道7公里、人行步道1公里。
(三)强化于“管理”,构建长效管护机制
一是通过发挥村民委员会、村民理事会等组织的作用,将支持村庄建设、爱护环境等内容纳入村规民约,强化“自我监督”“自我管理”作用,提升村民参与农村人居环境的积极性。同时,发挥党员先锋模范带头作用,广泛动员,积极引导群众从“要我拆”转变为“我愿拆”,从“要我清”转变为“我要清”。二是建立健全镇政府、村委会、村民三方参与的长效管控机制,先后建立完善了保洁和垃圾清运机制、村庄环境卫生管理制度、“门前三包”责任机制等一系列机制,用制度为人居环境整治工作“赋能”。扎实开展星级文明户、美丽庭院、最靓屋夸等评比创建,提高群众文明素质和卫生意识,将长效管护切实贯彻到实处。
二、存在问题
各位代表、同志们,我镇在全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村进程中,始终坚持问题导向,攻坚克难,取得一定成果,但也面临着不少问题亟待解决,主要有:
(一)攻坚任务任重道远。我镇地处山区,常住人口少,聚落分布较广,前期我镇全面推进人居环境整治工作,但整治点位数量多,战线很长,剩下的都是难啃的硬骨头,“脏、乱、差”现象还一定程度存在,特别是“四沿”线路可视范围内破旧危房、旧房等还没有实现“应拆尽拆”,对南磜整体形象影响较大。
(二)内生动力依然不足。我镇始终坚持“政府主导、群众主体、社会参与、共建共享”,但在人居环境整治中还存在内生动力不足的问题,村民理事会作用不够明显,部分群众主体意识不够强烈,对村庄建设、环境提升的贡献率有待挖掘和提高。
(三)工作融合有待提高。人居环境整治工作与产业发展、拆旧复垦、畜禽养殖污染整治等工作结合还不够紧密,部分村庄规划不尽合理,整体布局相对散乱,畜禽养殖污染等环境污染问题整治不够彻底,人居环境整治融合度还有待提高。
面对这些问题,我们要进一步提高认识,采取有效措施,认真加以解决。
三、下一步工作打算
各位代表、同志们,从总体上来看,我镇人居环境整治工作已进入提质阶段。在接下来的工作中,全面吹响农村人居环境整治“进攻号角”,巩固成果、扩大战果,打造“干干净净、漂漂亮亮、”坚决夺取农村人居环境整治新胜利,奋力谱写生态发展区先行示范建设南磜新篇章。
(一)高标准规划一批美丽宜居村
按照《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》要求,20__年底前,所有行政村要达到美丽宜居村标准,打造一批特色精品村。要认真吃透美丽宜居村、特色精品村创建标准,坚持因村施策、梯次创建,真正做到“一张蓝图绘到底”“一张蓝图干到底”。通过整村推进、连片示范,实现全域人居环境改善提升,今年内,我镇要全面完成步上村等14个行政村美丽示范村创建任务,实现“面上开花”;力争将石寨村、金山村2个行政村打造成特色精品村,实现“点上突破”。
(二)高质量建设一批基础设施
对照全域人居环境整治工作指标,结合实际,高质量推进行政村基础设施建设。推进洋山、金山、多宝的7个自然村污水收集设施建设,建设一批雨污分流配套管网,提升污水收集水平。协调PPP项目建设单位,加快6处在建的污水处理设施进度。推进剩余11个自然村的“村村通”自来水工程和20户以上集中供水工程。继续完善生活垃圾收集点布局,推行垃圾分类试点,配齐各类环保要素,确保生活垃圾日产日清日运,得到有效处理。
(三)高标准打造一批美丽景观
以长寿乡中乡美丽乡村精品游线为延伸,高标准打造一批美丽景观,实现“一处美”变“处处美”。抓紧抓实长寿乡中乡精品游线南磜段公共基础设施建设及人居环境提升工程,重点推进南磜镇圩镇道路景观提升(一期)、南磜“长寿养生休闲”精品游线富足桥岭段特色风貌提升等项目。充分挖掘提炼客家民居建筑文化特点和特色建筑元素,提升村庄和农房设计水平。加强农村和农房建设管理,严格按照村庄规划和村庄总体风貌定位新建新房。推进农房外立面改造、民居风貌修缮改造等。加强乡村建筑风貌引导,因地制宜打造村口景观、红色景观、水体景观、道路景观、绿化景观、亮化景观、庭院景观、田园景观、旅游景观等九大景观,提升乡村整体风貌。
(四)高效率整治一批破旧点位
聚焦全面完成“三清三拆三整治”任务,高效率、快进度整治一批破旧点位,重点推进插峰、南磜、富足、步上、石寨、三泰、金山、多宝等村公路沿线遗留的破旧、废弃问题,“清拆出一个新南磜”。引入比武大擂台,由镇农业农村办公室牵头,各村自主申报1至2个“三清三拆三整治”提升项目,集中整治一批遗留的顽疾问题,力争在清拆整治方面有所突破,实现人居环境极大改善。探索将各村整治提升工作开展成效列入村两委干部绩效考核指标,作为各村涉农资金划拨依据,对于工作开展扎实、工作成效显著的村,镇级优先安排新农村建设资金支持发展。
各位代表,我镇人居环境整治工作目标明确、任务繁重,我们要严格按照县委、县政府的统一部署,在镇党委领导下,切实增强责任担当,凝聚合力,对标前行,真抓实干,为全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村建设任务而不懈奋斗。
自乡镇提升工作启动以来,xx镇全镇动员,干群同心,稳步推进乡镇提升各项工作,墟镇面貌得到较大改观,墟镇品质得到有效提升,居民生活环境得到明显改善。下面就我镇近期工作情况汇报如下:
一、巩固 “整治”效果,持续改善墟镇面貌。
一是增加保洁人员,加强日常保洁和垃圾清理、转运,并组织xx社区居民理事会、xx村村民理事会带领党员群众,共同开展“卫生保洁”活动,持续改善墟镇环境卫生。二是完善墟镇排水系统,增加排水沟渠建设多米,减少雨天积水;三是污水处理终端设施已确定选址进入征地程序,同时进行规划设计;四是加强对“六乱整治”查漏补缺,发现一处整治一处,巩固整治效果。
二、加快推进基础工程,完善相关报建手续。
一方面完善基础设施建设,夯实墟镇发展根基。当前,我镇已投入约万,完成对镇街主干道(迎宾大道)绿化亮化、桥亮化、市场公厕、旅游公厕、公交站街角公园、墟镇污水管网、文体活动广场、文化书屋、三级蓄水等工程建设;另一方面着力镇容镇貌美化,提升墟镇品质形象。目前已完成工程建设可研、勘测、立项等前期工作,相关招拍挂手续正在加快办理。接下来的`x个月,计划投入约万用于墟镇内亮化美化、墟镇入口形象标识、农贸市场提升工程、停车场建设、人行步道、道路白改黑、三线整治等项目建设。
三、下一步工作计划。
一是加强协调,积极筹措资金。克服等靠要思想,多方统筹协调,充分利用政府债券等方式筹措资金,尽一切可能保障项目建设。
二是加强组织保障,抽调人员,组成墟镇提升工作专班。设立墟镇提升工作办公室,从各部门抽调工作人员xx人,组成乡镇提升专班,负责墟镇提升日常工作管理和项目建设落实。同时,由镇纪委牵头成立督察组,加强对墟镇提升各个建设项目的情况督查通报,形成工作倒逼态势,强化责任落实。
三是加强营造乡镇提升氛围。针对商户、摊贩、车主、居民等不同群体,制作乡镇提升宣传单,逐户逐人派发宣传,全面提升群众对乡镇提升建设的认识,力争乡镇提升工作家喻户晓。
四是奋战天,确保完成任务。以九项基础工程为抓手,坚持 “一把手”亲自抓,对尚未完成建设的项目(墟镇内亮化美化、入口形象标识、农贸市场提升、停车场建设、人行步道、道路白改黑、三线整治)亲力亲为,到一线调度指挥,确保项目建设按时完成。
一、着力农村“厕所革命”,补齐突出短板
农村“厕所革命”,包括农村户用卫生厕所改造、农村公厕和乡村旅游厕所建设三项内容。是一项触及千家万户、直接改善农民群众卫生条件、提升生活品质的民生实事。
(一)重点推进农村户用卫生厕所改造。今年全市农村户用卫生厕所改造有两个刚性指标,一是卫生厕所普及率,这是一个总任务,全省今年都要达到70%以上,具体到我市,四区要达到75%以上、两县70%以上。目前,全市已建成农村卫生厕所37.1万户、普及率只有56.2%,离年度目标任务还差14个百分点,还有近10万户农村户厕需要改造。分区县看,xx区已经完成了任务(75.5%),自流井区还差目标任务37个百分点(差7141户),大安区还差45.4个百分点(差36815户),xx区差7.2个百分点(差5910户),xx县差18个百分点(差31178户),xx县差9.2个百分点(差22319户),工作任务还十分艰巨。二是整村推进“厕所革命”任务,今年省上下达我市90个村整村推进“厕所革命”目标,任务已经下达到了各个区县(自流井区20个村、xx区10个村、大安区11个村、xx区11个村、xx县19个村、xx县19个村),请各区县结合人居环境整治工作抓紧实施。
推进农村户用卫生厕所改造,是当前工作的重中之重,要紧紧盯住目标任务,科学有序推进,特别要把握好四个重点:一是摸清家底。要将所有的工作任务落实到每家每户,摸清每家户厕改造的工程量、资金需求和改造意愿,注意在厕污共治实施区域,预先做好工程实施中可能出现的纠纷调处。要摸清能够整合用于户厕改造的资金渠道,比如农村危房改造、易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁、财政专项扶贫资金等,搞清资金使用规范,确保户厕改造有足够资金支撑。要将户厕改造的建设规范和补助标准透明化,减少工程实施人员的麻烦、取得改造农户的支持。二是整村推进。新建改建农村户用卫生厕所,要按照整村推进部署要求,结合领导抓点示范、乡村振兴示范、现代农业园区、宜居乡村达标村等工作,集中资源、集中发力,实施一个村、建成一个村、达标一个村,不落下任何一户,不要在实施后,重复搞查漏补缺、回头看。三是示范带动。要在项目实施区域优先打造示范户、示范村,在建设模式、运行管护模式、资金整合方式等方面起到示范带动作用,让老百姓愿意学、能够学、主动做。示范户、示范村还要在良好生活习惯养成上起到带头作用,探索正确使用卫生厕所、正确管理卫生厕所的有效办法。四是健全管护。重点针对单家独户、多户联户、农民聚居点等不同居住模式,在充分调研论证、尊重群众意愿基础上,聚焦疏通、清掏、维修等正常使用环节,建立健全农村户厕分类管护模式,让群众用得放心、用得舒心。
(二)统筹推进农村公厕和乡村旅游厕所建设。今年,全市要新建38座、改建70座农村公厕,新建4座、改建5座乡村旅游厕所。相较于农村户用卫生厕所改造,农村公厕和乡村旅游厕所建设任务相对较轻,但是刚性任务就是刚性任务,必须不折不扣地完成。在实施中注意:选址要实用,综合考虑地理位置、人口密度、粪污处置等因素,重点在农村社区综合服务中心、旅游集散地、客运站点、集贸市场、森林公园、乡村旅游景区等人员集中地方建设农村公厕和乡村旅游厕所,绝不能将公厕建成“摆设”。标准要适度,乡村旅游厕所有明确的建设标准照标建设。农村公厕目前还没有具体明确的建设标准,建议参照城管部门的“街道厕所”标准,按照“实用好用、适度超前”原则,把握建设标准,有条件的地方可以推行旱厕改建,新村聚居点等区域重点推广使用装配式环保农村公厕,公厕建设要充分体现本土文化元素、地域特色。管护要有效,积极探索政府、市场、企业和农户等多方参与的利益联结机制,建立农村公厕日常运行维护管理财政补助机制,探索“以商建厕、以商养厕”的市场化运营模式,结合村庄保洁,探索农村公厕管护长效机制。
(三)积极探索厕污共治有效实现形式。厕污共治有两种方式,一是推行粪肥还田,在有条件的地方,建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系,将厕所粪污进行无害化处理并资源化利用;在条件缺乏的地方,要尽量采取简易无害化处理措施,就地消纳,还田利用。二是纳入生活污水管网,探索制定排放标准,优先将厕污纳入已建成或正在建设的污水处理管网,同时提升改造处理能力,确保达标排放;还未建设污水处理设施或管网的地方,户厕改造时要预留接口,保证粪污能够纳入以后建设的`生活污水处理管网,确保不重复投资、不重复建设。
二、推进畜禽粪污资源化利用,助力农业农村绿色发展
畜禽粪污资源化利用是农村人居环境整治的重要内容之一,更是推动农业绿色发展的必经之路。市政府已经向社会公开承诺,20xx年畜禽粪污资源化利用率要达到73%,到20xx年达到75%以上。下一步,要重点抓好四个方面的工作。
一是大力发展种养循环。种养结合是成本最低、最有效的粪污利用方式,也是国家主推的利用模式。要把养殖规模与种植业适度发展相结合,与资源环境承载能力相适应,按照“3—5头猪1亩地”的标准,优化种养业区域布局,推进粮经饲统筹、“畜沼菜”循环。推广畜禽粪污肥料化、能源化利用技术,在种植集中区,配套建设储粪池、稀释池和管网,推进畜禽粪污就地就近利用。对于不能就近还田消纳的,要推广“养殖场(小区)+第三方主体+种植基地(农户)”模式,实现畜禽养殖粪污的异地还田利用。
二是要完善基础设施。坚持因地制宜、分类指导原则,对新建养殖场,严格落实粪污处理利用设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度,主推标准示范场建设,配套完善畜禽粪污收集、处理、储存、利用设施,以规模养殖场为重点配套建设粪污无害化处理和综合利用设施,今年新(改、扩)建50个畜禽标准化养殖场;对现有小型养殖场,要按照中央生态环保督察要求,建立完善问题整改清单台账,扶持引导养殖场、养殖户开展粪污处理利用设施设备转型升级,配齐各类基础设备设施。
三是要加大扶持力度。区县要尽快出台畜禽养殖废弃物资源化利用扶持政策,落实沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策、沼气和生物天然气增值税即征即退政策、农机购置补贴资金敞开补贴畜禽养殖废弃物资源化利用装备购置、畜禽规模养殖及畜禽粪污资源化利用用地用电政策,以畜禽粪污减量化生产、无害化处理、资源化利用为重点,实施xx县、xx县畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目,其他区县要积极做好项目筹备和申报工作,争取20xx年实现全市畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目全覆盖,大安区要全力争取长江经济带农业面源污染治理专项,争取更多中省项目资金。
四是要强化监管。严格按照禁养区、限养区、宜养区划定管控养殖业发展,常年开展禁养区全覆盖巡查,确保禁养区内不复养反弹、不新建畜禽养殖场。健全新建规模养殖场选址、设计、建设准入制度,严管严处未按规定设置排污口、违法排放水污染物、污染治理设施不正常运行或排放不达标等违法违规行为,依法查处宜养区内粪污处理设施不完善、种植业不配套、有污染隐患的畜禽养殖场(点)。
三、实施村庄清洁行动,解决环境“脏乱差散懒”
学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验,以“清理整治环境卫生、控制农业面源污染、提升村容村貌、改变不良习惯”为重点内容,以城乡结合部、旅游景区、大村大镇为重点区域,突出沿江、沿河、沿路环境整治,切实解决农村“脏乱差散懒”问题。
一是要强力清理乱搭乱建。以道路沿线、乡村休闲旅游点、城乡结合部等为重点区域,开展横向到边、纵向到底的全覆盖排查,着重清理未经审批的违法建筑物,长期无人居住、无人修缮的废弃房屋、牛栏猪圈、残垣断壁,田间地头、房前屋后、公共活动场所周边、死水塘及沟渠、林地等区域的枯枝杂草、淤泥建渣、杂物垃圾、垃圾粪便、乱堆乱放等,私拉乱接的电气线路、乱张乱贴的各类广告、乱涂乱画的墙壁等。请市城管部门牵头,争取用1个月时间,以行政村为单位建立农村乱搭乱建清查台账,并分发各区县,作为考核的主要内容。各区县要以台账为依据,组织力量,用5个月时间,集中开展农村乱搭乱建整治工作,按照“干净、整洁、有序”标准,快速改变村庄环境卫生面貌。在农村乱搭乱建清理整治过程中,要注意建立健全长效维护管理机制,综合采取行政、经济、法律、道德等各种手段,严防反弹。
二是要持续提升村容村貌。结合农村乱搭乱建清理整治工作,充分发动群众,加强村庄绿化美化,因地制宜、合理布局,重点在村旁、宅旁、水旁、路旁等重点部位进行绿化,形成美丽、宜居的村庄生态环境。请市住房城乡建设局牵头,实施农村民房风貌塑造1万户、农村土坯房改造整治2.5万户,完成59个建制村环境综合整治,推进24个“百镇建设行动”试点镇基础设施建设,培育创建1-2个“最美古村落”。
三是要严控农业面源污染。以无害化处理和资源化利用为方向,严格落实“一控两减三基本”目标,突出做好病死畜禽无害化处理、农业生产废弃物处置及回收利用、秸秆综合利用等工作,有效减少农用水体污染,推广测土配方施肥、主要农作物统防统治和绿色防控。请市农业农村局牵头,指导区县在实施村庄清洁行动中,妥善处置污染物,禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥,不得随意填埋河沟池塘等水域,防止出现整治工作的次生问题和二次污染。
四是要逐步改变不良习惯。充分利用农民夜校、道德讲堂、院坝会等平台,发挥村规民约作用,加大健康生活等宣传教育力度,大力推广“三定三勤三看”生活习惯(卫生定时打扫、物品定点摆放、畜禽定点饲养;勤洗、勤扫、勤捡;看厨房、看卧室、看厕所是否干净),引导农民群众逐步养成良好卫生文明习惯,改变垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放“八类不文明行为”。请市卫生健康委和文明办牵头,大力开展卫生村镇、卫生庭院、文明卫生户等创建评比活动,引导村民互看互比互学,今年省级卫生乡镇、卫生村覆盖率分别要提高到39%、34%。
村庄清洁行动,要以村为单位、农民主体,按照先易后难、循序渐进方式,突出重点、全面覆盖。要健全动员机制,充分利用传统媒体和新兴媒介集中宣传,营造舆论声势,发动群众参与。要发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用,充分调动群众积极性、主动性和创造性,自觉自愿筹资投劳,主动投身村庄清洁。要建立群众事群众办、群众参与、群众监督机制,设立举报电话,及时处理群众反映较为集中的问题,推动形成民建、民管、民享的长效机制。
同志们,以上三个行动旨在补齐农村突出短板、推动农业农村绿色发展、解决环境“脏乱差”问题,可以做到“吹糠见米”、及时见效。各级各部门要通力协作,扎实推进农村人居环境整治,建设生态宜居的美丽乡村!
近年来,XX乡紧紧围绕上级关于开展人居环境整治的指示精神,不断提升整治标准,扩大整治范围,以全民参与大作为推动全乡人居环境大变化,现我将工作开展情况汇报如下:
一、坚持规划为纲,解决发展方向问题
在深入学习中央及省市县关于人居环境整治工作指示精神的基础上,紧扣“红绿交融、精品乡村”主题,全面调研各村组的现实情况,深度挖掘优质资源,按照三个发展方向对全乡人居环境发展进行科学规划。一是“人居环境整治”方向。将宅基地改革同工程深度结合,对固有的资源进行盘活,依托实用性村庄规划行动,对全乡XX个村分类别规划,在规划中融入人居环境整治元素,按计划、分梯次打造,首批确定XX村、XX村、为示范引领村,XX村民组、XX村民组、XX村民组等XX个村民组为生态宜居示范组,以示范村组带动全乡XX个村、XX个村民组联动发展,最终实现“万村提升”区域发展的壮丽篇章。二是“全域旅游”方向。依托“全域旅游”发展定位,紧扣“精品乡村游”发展思路,深度挖掘全乡“红绿古”三色优质资源,发挥资源禀赋优势,制定全域旅游规划,以XX村、XX村XX个乡村旅游基础优异的村为轴心,以点串联辐射带动起全乡XX个村齐头并进,借助旅游的“催化粘合”和辐射带动作用,促进农村“生产生活生态”协调发展,实现经济基础与治理效能的同步提升。三是“产业振兴”方向。充分发挥产业振兴在乡村全面振兴中的基础和关键作用,以农业产业园和专业合作社为载体,按照“一村一品”的发展模式,实行规模化、集约化经营,在稳步提升传统产业的基础上,根据区域特色打造出、等特色产业,叫响了精品乡村产业名片,在产业发展壮大的同时带动乡村人居环境水平稳步提升,不断完善配套效能,实现环境优化与产业发展同频共振,为持续深入推进人居环境整治打下了坚实基础。
二、坚持投入为重,解决建设资金问题
将人居环境整治工作纳入年度预算,整合各项配套奖补资金,动员全乡上下各方力量,不断加大投入力度,全力推进人居环境整治。一是抢抓项目机遇。紧扣各项政策红利,聚焦环境整治、道路改设、污水处理等关键领域,积极向上级部门对接跑项争资,以推进民生项目建设着力改善城乡人居环境。一年来,共投入项目资金XX万元,打造、等人居环境示范点XX个。二是加大政府投入。不断加强政府自身建设,进一步缩减政府一般性支出,提高人居环境整治资金占比,挤出更多的资金用于人居环境整治建设。去年以来,政府共投入人居环境整治资金XX万元,其中XX万元用于在集镇改造项目,XX万元用于乡村道路硬化。三是探索新兴方式。针对项目量少、乡村资金不足的难题,主动发起创新实践,动员乡贤、成功人士、企业家XX人成立XX乡商会,筹资XX万元成立XX乡乡村振兴基金,以基金会的形式统筹安排使用,优先用于解决群众最急需处理的人居环境问题。四是号召群众投入。以看得见摸得着的转变不断号召社会能人、企业家、新乡贤参与到人居环境整治,随着乡村环境的“旧貌换新颜”,越来越多的群众踊跃参与,人居环境整治的“钱袋子”越来越殷实,资金保障越来越稳固。
三、坚持建设为要,解决群众关心问题
坚持将“问题导向”贯彻于人居环境整治的全过程,直面群众最关心、最需解决的难题,动员乡村上下各方力量,从存量问题着手,高标准高质量快节奏推进农村人居环境整治提升工作,确保人居环境整治工作速度快、见效早。一是强化党委主导效能。充分发挥党委主导效能,在党委的统一领导下,统筹全乡资金、项目、资源等因素,科学判断形势,精准把握方向,依托农户和工程等创建活动为载体、合力调配人力、物力向关键点倾斜,牢固树立“一盘棋”思想,调动全乡的积极性和主动性,最大限度激发群众参与环境整治的热情和激情,汇聚起推动人居环境提升的磅礴伟力。在面对集镇区长期存在的年久失修、急需整治的难题,乡党委政府多次召开研讨会,决定咬紧牙关、下大力度解决这一难题。乡党政主要领导分头找政策、找资金,号召社会各界捐款捐物,经过不懈努力筹集资金XX余万元用于街道改造,目前耗资XX万元的街道改造一期工程已全部完工,二期工程XX万元,正在进行招标。目前已完成路、路由外到内的深度改造,配套安装智慧路灯盏,疏通了长期存在的污水处理、道路破损、绿化不足等难题。集镇区率先实现目标,乡村颜值发生精彩蝶变,人居环境整治绽放时代新颜。二是压实支部主抓责任。以村为单位将全乡分为XX个片区和一个集镇集中整治区,XX个村片区由村支部牵头组织整治,集镇区由乡机关及乡直支部进行深入清理,各支部在深度摸排存量问题以及收集群众反映问题的基础上,分类别制定整改台账,明确整改时限和整改责任人,采取“挂图作战”的方式,确保问题发现一起消灭一起,各支部联动进取筑牢全乡人居环境整体水平稳步提升,推动整治工作走深走实。止目前,全乡共投入人力XX余人次、出动大型机械车辆辆次,改造旱厕XX处,治理现象XX处,复耕、复种闲置耕地XX亩,XX个村XX个村民组全部实现“内外精洗”的全面提升。三是发挥群众主体作用。广泛发动乡村党员群众参与人居环境整治的全民行动,结合、等座谈方式,充分收集群众反响的问题,号召群众齐力参与支部带领的整治行动,逐步营造“党委引领、党员带头、群众参与”的共治氛围。在实际工作中,有的群众出资捐赠,有的群众出力参与,有的群众带头响应,形成了“全民参与、全民整治”的工作合力。像X村的XX岁老人,他是一名多年党龄的老党员,在人居环境整治中第一个主动站出来要求拆除自己猪圈,在他的号召下,全村群众积极响应号召,整治行动取得了优异的成果。
四、坚持管理为基,建立常态长效机制
科学制定人居环境整治各项工作制度,创新推出管理措施,因地施策,精心组织,积极推进人居环境整治常态化,管理长效化。一是精细制定方案。针对乡情实际,迅速组建工作专班,制定《XX乡人居环境整治工作实施方案》《XX乡人居环境整治工作奖惩方案》,细化工作任务,健全奖惩制度,将人居环境整治工作纳入年度中心工作,不断推动人居环境整治工作常态化、制度化。二是强化评比带动。创新推行“名誉组长”制度,由驻村领导、驻村干部以及村支部书记担任村组“名誉组长”,先行示范打造整治示范点。以“季度观摩”活动为抓手,通过观摩评比,对各村整治情况进行打分排位、张榜公示,通过“奖优罚劣”的方式,逐步形成“争先夺旗、争比竞位”浓厚氛围,推动人居环境工作全面进步、全面过硬。三是数字赋能助力。深入实施“智慧乡村”建设,在乡村振兴过程中融入智慧元素,依托视频调度和智慧大喇叭两个模块,在乡指挥中心就能轻易完成各村、各组视频调度,形成了“一屏知全域、一网管全局”的基层治理新格局,经济社会发展信息化水平显著提升,助力经济社会高质量发展。目前,全乡共安装监控探头XX处,智慧喇叭XX个,实现了村组全覆盖。四是探索长效治理。以党建统领基层治理为载体,创新推出基层治理“积分制”方案,采取“政府赋分、个人报分、小组评分、支部核分、集体亮分、党委审分”的方式,将人居环境整治纳入“积分制”模块,将群众主动参与整治同经济鼓励相挂钩,群众每参与XX次奖励分,可等额换取XX元钱的购物金,以此进一步激发群众主动性和积极性,为群众积极配合以至于主动参与人居环境整治工作提供源头活水,不断巩固整治成果,积极推动人居环境整治迈入新台阶。
五、坚持创新为先,科学探索主动求变
在整治过程中积极探索治理的新思想、新方法,充分考虑实际,跟着问题走、奔着问题去,准确识变、科学应变、主动求变,在把握规律的`基础上不装放大整治成果。一是就事论事解决。针对乡村整治中出现的诸多问题,要求各支部逐日开展支部会商,将存在问题逐件逐条上会讨论,分析难题堵点,研究解决方案。针对存在的养猪场、旱厕、残垣断壁等问题,逐件开会讨论,逐渐找人协商,最终化解问题。二是就地取材建设。在整治过程中,始终坚持因村施策、就地取材,充分发挥支部书记的主观能动性,将现有的问题加以整治,打造出景观亮点。例如:各村深入运用“篱笆经济”思想,将房前屋后的空闲地用竹编做成篱笆园,栽种花草,原来的空闲地转眼变成如今的小花园、小果园、小菜园、小休闲园,大大提高了乡村“颜值”。还有的村将拆下来的石板、瓦砖用于河道建设,在村庄亮化中能够利用现有的电线杆安装太阳路路灯,既节约了资源,又取得很好的效果。三是旧物利用提升。乡党委不断探索创新,把农村宅基地改革试点工作与乡村振兴有机融合,推行“旧物利用”“就地取材”,将村居院落旧坛子、旧轮胎、旧猪槽、旧水缸等制作成微景观美化院落。另一方面对各类老物件统一收集整理,还鼓励群众捐献老旧物件,提高大家对村庄建设行动的参与度,将人居环境整治融入文化元素,乡村环境焕然一新。像XX村将老旧家具、农耕器具等豫南民宿老物件收集起来,最终打造成非遗文化博物馆,前来参观游玩的游客络绎不绝。
一、指导思想
我镇为了全面建成小康社会,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以提升农民生活品质为核心,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以创建“洁化、序化、美化、绿化”农民生产生活环境为目标,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为导向,科学规划,广泛动员,整合资源,强化措施,加快补齐农村人居环境突出短板,进一步改善我镇农村人居环境,为乡村振兴提供良好开局。
二、帮扶内容
为实现农村人居环境整治工作包保全覆盖,市委、市政府以乡村振兴战略为总抓手,结合我镇精准扶贫包保工作制度和农村人居环境整治工作内容,健全包保制度,统筹人力资源,形成工作合力,进一步完善镇级领导包村,镇工作人员包村、屯,村组干部和驻村工作队员包户,农户包保卫生(包括门前街道卫生清扫、包树木成活、包秩序、包庭院和房前屋后、室内卫生等),推进工作纵向、横向开展,用大动员推进大整治,加快推进农村人居环境整治工作制度化、规范化、精细化、长效化和常态化,将改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村不断推向深入,用携手扶实现共同富,为农民群众建设一个生态宜居的美好家园。
1、镇领导干部包村,镇工作人员包屯,村组干部和党员包户,农户包卫生。镇领导干部、村工作人员和村组干部负责摸清农户基本情况,提出工作建议,协调帮扶政策,落实具体工作任务;
村干部要以身作则,带动亲戚、邻居,养成良好习惯;
引导农户提高环境意识、文明意识,确保落实到户到人。农户包保自家庭院内外卫生,使房前屋后、室内外干净整洁、规范有序,打扫门前街道卫生,执行门前“三包”制度。
三、组织保障
1、加强组织领导。农村人居环境整治工作是我镇重点工作,包保领导、包保干部要高度重视,抓好农村人居环境整治责任,加强领导,通力协作,要密切配合、形成合力,绝不允许推诿扯皮,充分发挥各种优势,积极主动搞好服务,对各项目标任务进行落实,做好统筹规划、项目落地、组织实施、资金安排、建立环境治理制度等工作,对实施效果负责,确保行动取得实效。
2、全面推进整治。充分调动社会各界力量,形成农村人居环境改善强大合力,健全治理标准和法治保障,推进人居环境整治标准化、法治化、规范化。鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治,吸引社会资本参与农村农村人居环境整治,鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径,多渠道筹措农村人居环境整治资金,引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式,支持农村人居环境设施建设和运行管护,倡导以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治,确保农村人居环境整治工作取得实效。
3、加强舆论宣传。要做好农村人居环境整治舆论宣传工作,充分发挥登门入户、广播、网络、文化活动等方式进行宣传,营造浓厚的舆论氛围,宣传推广先进经验、先进做法,宣传一批示范村,激发农民自觉参与农村人居环境整治的积极性,引导领导强化文明意识,养成良好生活习惯和卫生习惯。
一、管理考评制度得到进一步补充完善
在我区环卫城乡一体化各项管理制度建立健全的基础上,结合全市农村环境综合整治工作提出的新要求,制定《关于进一步加强全区农村环境综合整治工作的通知》,从规范软件资料管理;强化日常巡查和考核;加大镇容村貌整治等多个方面对农环整治管理工作作了进一步要求,并明确完成时间和步骤。进一步提高环境卫生集中整治和日常管理的标准,实现农村环境综合管理的长效化。
二、整治重点、突出亮点,农环整治工作成效显著
在巩固提升大圩样本点的基础上以烟墩街道为新的突破口,面向全区全面深入推进,主要开展了以下五项工作:一是开展“净化”工程。我区部分街镇由于地处偏远,空旷,成了泔水猪的养殖基地,如机场南环沿线、十五里河沿线、监狱等,大量的粪便和污水对环境造成了极大的污染。20xx年,根据区委区政府主要领导的要求,在全区范围内开展了声势浩大的清理、规范养殖行业的整治行动,拆除猪圈5000余平米,迁移生猪16000余头,解决了农村环境的最大污染源,极大的改善了农村环境。
二是开展“绿化”工程。结合我区部分街镇所处城乡结合部的地理特点,进一步突出镇村驻地绿化、村庄道路沿线绿化、和高速沿线绿化的提升,“宜树则树、宜草则草、宜花则花”,如街道村、烟墩街道村、镇村及我区、高速沿线,通过大力实施绿化工程在我区逐步形成“点成景、线成廊、片成林”的生态景观效果,20xx年,我区农环整治绿化提升共投资约1200万元
三是开展“靓化”工程。重点加强对高速沿线、城市出入口、街镇村居所在地的立面粉刷和招牌整治工作,20xx年我区已完成了墙面刷白120000余平方,拆除改造店招标牌360余块约1500平米。
四是开展“硬化”工程。为加提升农村环境综合整治水平,改善群众出行,在区、镇相关部门的大力支持下,投资近千万元,对我区席井支路、黄平路、望城岗路,陈宗一路、田埠支路、圩西路等村庄内部道路进行了维修和改造,并对道路沿线的部分沟渠进行硬化和封闭。
五是开展“亮化”工程。为了更好地服务于群众,解决夜晚村民出行照明问题,各镇村积极筹措资金在主要道路上试点安装了2600余盏40瓦的太阳能路灯。路灯可根据光线强弱自动控制开关,只要有光线就可以充电,蓄满电后连续几个阴天也能正常照明。解决了村民夜间行路难的问题。
六是开展旱厕改造。根据我区旱厕改造实施方案,改变入厕难和改善公厕环境,经统计实施农环整治的5个街镇共需拆除旱厕76座,新建公厕25座,改造公厕29座,目前j街镇旱厕改造任务已全部完成,我局负责在老城区建设的8座生态公厕也完成招标工作,预计年前将投入使用。
三、以环卫城乡一体化为抓手,实现农村环卫长效管理
1、管理机构、保洁队伍建立健全
目前,全区五个街镇49个村居全部建立了保洁站(办)。并结合市行政村专职保洁员队伍建设实施方案结合我区实际,进一步落实农村保洁员队伍建设,成立了领导小组,建立了农村保洁员数字库,在环卫城乡一体化400:1的人员配备标准上,要求街镇根据区域实际情况按照300:1或更高比例合理增配环卫工人,目前全区共配备环卫工人533名。
2、设施设备配齐配全,运转正常
目前,5个街镇环卫基础设施全部配套到位,共配备240L垃圾桶6517个、3吨后装挂桶式垃圾压缩运输车12台、高压冲洗车3台、电瓶保洁车110台、电瓶挂桶式收集车16台。同时,镇路垃圾转运站、大圩镇花园路垃圾转运站、街道汪潦垃圾转运站、烟墩街道(滨湖新区)玉龙路垃圾转运站全部运转正常,垃圾收集转运快捷高效。
3、环卫管理机制运行规范
目前,五个街镇“组保洁、村(居)收集、镇(街)集中、区(城管局)统一转运”的运行模式已全部建立,运行正常。、大圩、烟墩、还对垃圾收运和部分道路实行了市场化运作,进一步提高了环卫作业效率。为加强农村环境日常管理,区、街考评督查机制已全面落实到位,街镇建立了对村居的日常考核制度,考核结果直接与环卫管理经费挂钩,其中镇为激励村居加大整治力度,拿出专项考核经费,对在每月考评中得分达到90分以上的,给予10000元的奖励,得分在80-90分之间的,给予5000元的奖励,此举大大激发了村居的工作热情。区农环办不定期对各街镇农环整治工作进行暗查,并坚持每月对街镇开展一次明查,对五个街镇进行打分排名并面向全区通报。
四、农环整治投入费用保障到位
为确保农环整治运行正常,经费保障是关键,为此我区出台的实施方案明确了经费的投入保障。对在农环整治中基础设施投入部分,政府拿60%资金。垃圾清运按每吨24元给予补贴,保洁人员工资按常住人口数每人每年10元标准拨付保洁补贴。这两项费用纳入到区财政经常性工作预算,每年合计约508万元。对一些重点区域的重点整治,区城管局还从节约的费用中拿出部分予以奖补。20xx年我区农环整治投入各项资金约4000余万元。
五、文明生活方式蔚然成风
自开展农村环境综合整治以来,广大群众坚决拥护积极参与,家家户户都自备了垃圾桶,每天都自觉将垃圾倒进镇村设置的垃圾桶。群众之间还相互监督,相互提醒。20xx年9月,我区通过问卷调查、实地走访的方式,对该项民生工程进行了督查评估,98%的受访群众认为日常投放垃圾比较方便,表明环卫设施规划建设比较科学合理;96%受访群众认为清扫保洁队伍比较尽责,清运垃圾及时、干净,表明清扫保洁队伍作用发挥比较正常;100%村居将清扫保洁相关制度上墙,考勤、督查记录完善。外在生活环境的改善,也促进了广大村民思想观念转变,大家更加自觉接受文明的生活方式,更加注重房前屋后的环境卫生,文明生活方式蔚然成风。
六、全市农环考评位列前茅
在区委区政府的统一领导下,在区“美好办”的.指导下,我区农村环境整治工作在全市考核评比中始终保持着较好的成绩,20xx年1至10月份,在全市七区(四个城区三个开发区)的统一考核中,4、5、6、7月连续4个月获得第1名,总共取得7次第一名的好成绩,目前综合得分全市遥遥领先。
七、20xx年工作计划
一是进一步加大”美好乡村”建设的宣传力度,提升环境的同时提升村民的文明意识。
二是根据区“三线三边”整治要求,依据《关于深入推进全区农村环境综合整治的实施意见》,重点开展“三线三边”的环境综合整治,同时加强薄弱区域的墙体出新及破旧招牌、遮阳雨篷的拆除改造等,在巩固前期整治成果的同时全面提升整治标准和效果。
三是大力推动典型示范工程,培育一批效果明显、特点鲜明、影响广泛的先进典型,发挥典型引领和示范带动作用,20xx年街镇村居所在地和循环道范围农环整治工作要全面提档,每个街镇要重点打造2个以上村居为样本点,每个村居至少要重点打造1个自然郢,以点连线、以线带面,促进全区城乡环境综合整治水平的全面提升。
四是继续优化农环整治环卫配套设施,20xx年计划为大圩镇、烟墩街道、骆岗街道各配置1台洒水车,用于道路冲洗降尘,增配环卫电瓶保洁车50台,逐步实现农村保洁机动化。
五是进一步深入探索环卫城乡一体化长效管理模式,将农村环境综合整治的日常管理、作业从现有的村居负责向专业化、市场化转变。
在岑河镇20xx年第三季度人居环境整治工作检查中,沙口村工作全面落实较好,农村人居环境整治工作取得实效,评分位列全镇前茅。为促进岑河镇农村人居环境整治工作向纵深发展,互动一流工作经验,沙口村党总支部书记范后平同志在大会上为经验交流,发言稿如下:
各位领导、各位同志们:下午好!
根据会议精心安排我代表沙口村就第三季度人居环境整治工作向大家并作汇报,欠妥之处恳请大家明确提出宝贵意见。
一、成立专班,加强领导
1、我村村两委及驻村工作组高度重视人居环境整治工作,设立工作专班,明晰村两委工作人员的职责,专班负责管理每月对每个小组展开考核,严苛全面落实处罚制度,位列依靠后的小组轻易扣除副组长工资。
2、制定详细的工作实施方案和严格的考核制度:每个小组以组长、党员、村民代表为主体成立工作专班,对农村人居环境整治工作进行宣传评比,包组的村干部对所包的小组进行日常巡查和监督。
3、强化村级公益性岗位的管理,我村在每个小组都建有公益性岗位,通过举行村级公益性岗位有关会议,明晰岗位上贫困户的责任、义务和权利。
二、完善机制,开拓创新
1、健全垃圾搜集清运工作,聘用3名垃圾清运员和3辆垃圾清运车,清运主要道路和居民点的垃圾,添置并派发垃圾桶850个,与农户达成一致“包扫,纸盒搜集,纸盒干净”的三包协议,初步构成了“户集、村收、村运、村处置”的垃圾清运体系,推动村庄整齐干净。
2、加大庭院整治力度,改善人居环境建设美丽乡村是每个村民的责任,全民参与是关键。我村最大限度地调动村民参与建设的积极性和主动性,通过小组会和广播进行宣传,积极开展评选卫生示范户活动,对整改积极,验收合格的`农户颁发“卫生示范户”的牌子,采取“以奖代补”措施,对于每月考核都合格的农户,年终将发放物资奖品进行激励。
三、广为发动,积极主动宣传
我村要求组长在本小组开好户长会,宣传人居环境整治工作,要求做到家户门前屋后“扫干净码整齐”,利用“村村响”广播每天进行宣讲,发动党员干部和党员志愿者做好示范,并召开座谈会邀请大家建言献策;上门入户宣传,对农户讲解人居环境整治的重要性。
四、下一步工作精心安排
1、我村将在每个小组制作安装固定宣传牌和农户责任清单牌,形成全方位立体式的宣传督促考核,形成浓厚氛围。
2、稳步搞好宣传鼓励,努力做到晓之以情,动之以礼。
3、继续坚持“以奖代补”,扩大奖励范围。
自农村人居环境整治行动积极开展以来,全市上下分散人力物力财力积极开展分散攻坚。市农业农村局联手市环保局、市住建局、市自然资源和规划局、市林业发展服务中心、市畜牧业发展中心等单位就农村垃圾处理、村容村貌提高、农村污水环境治理、农村改厕、畜禽粪污综合治理、水污染防治和村庄绿化等重点工作积极开展分散攻坚行动,联合行动获得了阶段性实效。增派机械2万余台次,清运生产生活垃圾24088堆上、3348方、1948吨,顺利完成村庄清扫923个;改建农村危房31个;整治回收房屋9处为;崭新顺利完成改厕8113户;崭新顺利完成农村污水环境治理村庄21个,新建污水处理设施1处为,建设污水处理管道28.22公里;崭新顺利完成村庄规划2个。
为深入推进镇内无垃圾治理工作,近日,x镇党委、政府组织镇领导班子成员开展环境整治会议,会议强调,农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的重要组成部分,x镇要认真落实环境卫生长效机制,在全镇范围内持续开展环境卫生整治工作,全力提升乡村“颜值”,改善群众生活质量。
x镇将人居环境整治纳为重点工作,以户为主、网格联动、分村攻坚、全镇持续推进环境卫生整治,引导群众形成环境卫生保护意识,养成干净整洁、文明健康的'生活习惯。全镇共出动人员数百人,其中,钩机5台,铲车8台,农用四轮车20余台,整治了村、屯、巷道乱堆乱放的垃圾及杂物,完善了环境整治工作。
x镇党委、政府将以开展农村人居环境整治提升村庄清洁行动为契机,发挥村级负总责的作用;继续在村内加强宣传保护环境意义的推广,提高村民对清洁环境卫生的环保意识,使全镇各村屯环境卫生不断改善、文明程度持续提升,营造宜居、宜旅、美丽、整洁的人居环境。
近日来,x社区开展了大规模的社区环境卫生集中整治清理行动,社区干部、公益性岗位人员、社区志愿者及商户人员共计20余人共同参与了此次行动。
x社区地处老城区,居民小区分散大多是没有物业管理老小区,在辖区的多处平房区域内形成了大量的三不管建筑垃圾、生活垃圾、杂草等各类积存垃圾,严重的影响了市容环境和城市整体形象,同时也给居民群众的身体健康带来了隐患。为此,x社区在全辖区范围内开展以清除环境污染、净化市容市貌为主题的`社区环境卫生集中整治清理行动,从根本上改善辖区居民的居住环境,营造干净、整齐的辖区环境,进一步提升城市净化水平。
此次环境卫生集中整治清理包括辖区积存垃圾的清理、商业城区环境卫生的整治、小街小巷环境卫生的治理以及无物业管理旧小区的环境整治。为了确保整个行动扎实、有序、高效推进,我社区成立了由书记、主任挂帅的环境卫生整治工作领导小组,全面负责此次整治清理行动的组织、协调、推进,社区利用条幅、倡议书等形式对此项工作进行广泛宣传,引导居民群众及商户自觉参与环境卫生的整治和维持。由于劳动任务重、强度大,行动展开前,社区提前购置了铁锨、镰刀、扫把、涂料等必备物品,为此次集中行动做好充分准备。
本次集中整治环境卫生活动是以环卫部门负责以外的小街巷为主,社区组织人员对小街巷进行了彻底清扫、清理杂草、清除建筑垃圾,铲除粉刷牛皮癣小广告、捡拾垃圾袋、搬移陈年的废置储物活动中大家挥汗如雨,干劲十足,居住在胡同两侧的居民住户们也都受到了感染,大家纷纷拿出家中的扫把、铁锹一起加入到清扫的行列中;居民何大叔看着大家干活,感叹地说:这些社区干部们还有社区志愿者们为我老百姓干活真是不惜力啊!以后我们大家一定要自觉摒弃不良习俗和不文明行为,不随便倒垃圾,不乱涂乱贴,不乱搭乱建,为维护辖区的环境卫生尽一份心,出一份力。
这次行动,共清理各类垃圾x余方,清除粉刷墙面小广告1000余条,清理生活垃圾20余三轮,建筑垃圾2车,彻底改变了辖区的环境卫生状况,使辖区城市貌焕然一新,为辖区居民创造了一个整洁、有序的生活和工作环境。
一、20xx年工作开展情况
(一)组织领导到位。全市村屯环境整治工作现场会后,我乡立即召开乡村屯环境整治工作推进会,制定下发了《乡环境综合整治工作实施方案》,成立了由乡党委副书记、乡长任组长,人大主席、纪检书记任副组长,包村党委、站办所长、各村党支部书记为成员的乡农村环境综合整治工作领导小组和督查组,下设办公室,负责全乡综合整治工作的综合协调、检查督导和年度工作安排等项日常工作,确保了环境综合整治工作扎实有序推进。
(二)宣传引导到位。坚持以打好打胜脱贫攻坚战为统领,有效地将环境综合整治工作与扶贫工作的部署、检查相结合,积极宣传农村环境综合整治的紧迫性、必要性和重要意义,使乡村两级干部在思想上得到了有效统一,增强了工作的责任感与使命感。组织全乡包村干部和村两委成员,前往兄弟乡镇参观学习、借鉴经验,通过自身的实际感受,强化对农村环境卫生整治工作的认识。利用制作宣传板、悬挂横幅、广播宣传、入户动员等形式,在全乡范围内迅速掀起全民共治的热潮。积极宣传环境综合整治工作过程中出现的好做法、好典型、好经验,为行动部署快、工作招法实、整治效果好的村屯加油鼓劲。
(三)行动落实到位。坚决执行乡政府负总责,各行政村为实施主体的工作原则,坚持以道路沿线和死角旮旯为整治重点,采取机械作业、实施“大兵团”作战、建立长效机制,集中打一场环境卫生“歼灭战”。全乡共动用钩机、铲车等机械设备1410余台(次),出动人工5250余人(次),清运柴草垛923垛,清理粪堆219堆,清掏排水沟17500延长米,清运垃圾7900四轮车,填平屯内深坑21个,完成土方清运量达19500余方,彻底实现了清仓见底。投资95万元,完成了榆树、前进和兴功3个村的村屯绿化,栽植云杉、金叶榆、海棠和垂柳等树木2.7万棵(株),村屯面貌得到有效改善。
(四)督查考核到位。6月中旬,我乡利用一天的时间组织乡村两级干部、第一书记等40余人,对全乡环境综合整治工作成果进行了现场督查。采取每个行政村随机抽取2个偏远村屯的方式,以检查保洁员上岗、村规民约、保洁制度等项工作为主线,村屯内犄角旮旯、卫生死角为重点,通过现场赋分的方式评先选优,确保了检查的公平公正。同时,由乡督查工作领导小组对各村环境综合整治情况进行不定期抽查、通报整治成果和未完成事项,以工作任务倒逼的方式督促各行政村的整治进度。
(五)措施保障到位。我乡把环境综合整治工作列入重要议事日程,乡政府每年出资2.6万元作为奖励资金,凡环境综合整治工作达到规定标准的行政村,年底奖励20__元;凡环境综合整治工作不能按时完成的,绩效考核实行一票否决制,村班子成员不得参加本年度评先选优,连续两年不合格者,将对村主要负责同志诫勉谈话。要求各村分别根据村情实际制定《村规民约》、《环卫保洁员管理办法》和《环卫保洁设施管理办法》,建立健全村级环境卫生长效管理制度。
二、工作中遇到的难题
(一)村民的思想意识有待于提高。受传统生活方式影响,个别村民卫生习惯差,缺乏基本的公共卫生意识,只顾个人方便,依然按照旧习惯随意乱倒、乱丢垃圾、乱泼脏水,嫌做饭烧柴麻烦,不愿将柴草垛挪到屯外,认为环境综合整治工作是政府的事,表现出“事不关己”的消极思想。
(二)个别村屯基础设施建设滞后。团结、政权等村屯基础设施薄弱,村内无道路硬化等设施建设,尤其是遇到雨季,屯内土路无法动用垃圾清理设备,清理难度较大。
(三)部分村屯农户放养牲畜较多。我乡农户饲养的牲畜多为牛、马、羊等大型牲畜,虽然我乡对草原区域实行了季节性禁牧,但多数村民仍实行放牧式饲养,牲畜早放晚归都要排便,对环境综合整治工作带来一定的难度。
(四)少数村级整治工作经费不足。前进、团结等行政村村级集体经济收入少,仅够村部维持基本办公开支,环境综合整治过程中动用的人员、设备和雇佣的保洁员工资多为赊欠,环境综治整治工作后劲明显不足。
三、20xx年工作计划
(一)强化清理力度,整治成果。全市扶贫工作推进会议召开后,我乡立即召开了扶贫工作推进会,结合当前脱贫攻坚重点工作安排,对农村环境综合整治工作任务进行了重新梳理,整理出村屯内有柴草垛、垃圾堆、脏水坑、牲畜粪便等重点任务事项42处,下半年我们将以此类问题为导向,逐一攻破,9月末前清理完毕。20xx年,我乡环境综合整治工作将借鉴镇赉县镇赉镇架其村、黑鱼泡镇岔台村的成功做法,在保持好整治成果的同时,与各包保单位、行业主管部门分工合作,积极争取财政资金和各事涉部门的人力、物力、财力资源,实现多元投入、合力推进。鼓励各村利用自有资金加大村屯美化、绿化、亮化投入力度,为各家各户安装简易围栏,评选环境综合整治工作文明家庭和文明个人,最终实现村民必须遵守《村规民约》到村民自觉遵守《村规民约》保护环境的转变。
(二)加强项目争取,完善设施建设。我乡兴功村、前进村、三业村正在修建红砖围墙和大门;村、村、村、村正在修建水泥道路、排水沟和路灯,9月末前,待基础设施建设完成后,以上7个村的环境综合整治效果将实现一个质的提升。下一步,我乡将加大上争力度,努力为政权、团结2个没有基础设施建设的村屯争取项目资金,用于围墙、大门、道路、排水、路灯等项设施建设,届时我乡将实现基础设施全覆盖,环境整治无压力的良好工作状态。
(三)立足长效机制,强化督导考核。乡督查领导小组、包村干部将继续做好所包村环境综合整治的指导督促工作,因村制宜,制定切实可行的巡查方案,对环境整治进展情况、环卫设施的维护情况和保洁制度的执行情况进行不定期巡查,确保工作落实到位、设备维护到位、制度执行到位。各行政村要遵循村屯实情,有区别地制定和完善各类规章制度,建立行之有效的长效治理方法和机制,确保脏、乱、差现象不反弹。与此同时,把农村环境综合整治工作作为一次教育、引导农民改变不良生活习惯和观念的契机,通过组织村民出工,增强村民环境卫生意识,激发村民建设美好家园的热情,培养村民环境综合整治只有起点没有终点的理念,把环境卫生整治工作常态化,为今后不断深化农村环境综合整治工作打下坚实的基础。
总之,在市委、市政府的正确领导下,在业务部门、包保部门的帮助指导下,在督察部门的监督检查下,我们有信心更有决心,完成好我乡当前和今后的农村环境综合整治工作任务。
一、农村人居环境整治情况
(一)狠抓“三个妥当”
1、组织领导到位。一是迅速传达部署。分别召开农村人居环境整治推进会议和美丽乡村建设现场推进会议,对胶河生态发展区和醴泉街道的美丽乡村建设情况进行观摩学习,并就下步农村人居环境整治工作进行安排部署。二是落实工作责任。市里成立了分管市长任组长,相关责任部门主要负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组,各责任部门也成立了领导小组,按照责任分工抓好整治工作。三是建立定期调度制度。市农业农村局每周对各责任部门的整治工作进行调度,形成工作总结上报至潍坊市农业农村局。四是建立定期通报制度。市委农办每周两次印发工作简报,对各镇街区的人居环境整治工作进行通报。
2、宣传发动妥当。广为实行利用网络、微信公众号、“大喇叭”、在电视台新闻频道翻转字幕等形式,着力报导农村环境整治过程中的.不好典型、不好经验、不好作法,曝光问题、鞭策后劲,动员干部群众自觉参予至农村环境整治工作中来,真正把各方面的积极性调动出来,倡树身心健康文明、积极向上的较好风气,大力营造人人高度关注积极支持农村人居环境整治工作的浓郁氛围,助力活动积极开展。
3、典型引领到位。对美丽乡村建设方面的先进经验做法进行推广学习,学习胶河生态发展区的路、树、灯、村;学习醴泉街道在美丽乡村建设中的大投入、真抓实干、效果明显;学习密水街道的全民动员、全域整治、全面提升等。
(二)注重“三个重点”
1、清理农村生活垃圾。一是规范垃圾收集设施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配备到位、定点摆放、外观洁净、桶盖齐全,无破损、无异味、无积存垃圾、无渗滤液外泄;合理分派,保洁人员按规定着装上岗在岗并保持工作状态;各镇(街、区)正在对镇级中转站重新规划、设计、建设,确保生活垃圾转运站全部按标准规范建设、管理和运行,做到外观干净整洁,确保无异味、无渗滤液外泄、无垃圾泄露,站点周边无脏水和遗撒、暴露垃圾,卫生达标。二是全面清理整治。各镇(街、区)彻底清除辖区内积存的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾和农村“三大堆”,重点清理“三边三底三界三线”环境卫生,尤其是对铁路、高速公路、省市县乡公路、进出村路和河流沿线两侧、村头湾边的环境卫生,以及村内外小广告、树挂和漂浮物,加大清理整治力度,纳入常态化、规范化管理,安排专人负责包靠。结合春季安全生产和环保督察,严厉查处焚烧生活、生产垃圾和农作物秸秆行为。
2、清扫村内塘沟。印发《xx市农村水环境整治行动专项工作方案》,并招集各镇(街区)水利值班员举行专门会议,对该《方案》展开自学,对“垃圾围坝”整治、沟渠湾塘清淤疏濬及垃圾清扫等农村水环境整治工作展开精心安排部署。并于4月17日至25日,非政府市水利局工管东站、河长科、农水东站、水资办等有关科室至各镇街区积极开展督导工作。
3、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。开展养殖场户粪污处理设施配建,通过成立督导调研小组对各镇(街区)畜禽粪污资源化利用工作情况进行调研检查、对各镇(街区)畜禽规模养殖场、养殖专业户粪污处理设施配建及运行情况实现周报制度做好养殖场户粪污处理设施配建核查工作等方式,进一步巩固我市20xx年畜禽粪污集中整治行动成效。
二、存有的问题
一是村庄绿化面上进展不平衡,个别村建设的进度较慢,村绿化项目重栽轻管问题依然突出。二是部分镇(街、区)河湖、沟渠、湾塘存在的问题尚未完全清除。三是垃圾转运站建设管理不到位,农村村庄垃圾箱桶管理维护标准不高。
三、下步急于
下步,市农业农村局将把农村人居环境整治工作作为各项工作的重中之重,切实发挥好牵头抓总作用,全力以赴抓落实。一是规范环卫设施运行管理。督导镇(街、区)加大环卫设施的资金投入和管理力度,对破损、陈旧的环卫设施及时更新更换,垃圾桶做到足量配备、定期擦洗、规范合理定点摆放,整洁完好见本色,并严格落实上级放置垃圾桶的要求,一律按照实际情况放置在村内道路两侧空地或排水沟上方,严禁放置在街路路面上,影响正常通行。规范转运站运行管理,合理统筹和有效解决转运站运行难题,严格落实蚊蝇消杀、除臭冲洗等措施,建立健全中转站清运台账,确保中转站合规合理运行,减少对周边环境影响。二是加快农村水环境整治,督促未全部完成农村水环境整治任务的镇街区对剩余问题尽快整治完成。三是提升畜禽粪污综合利用水平,以大型规模养殖场为主,支持鼓励自行处理粪污,生产销售商品有机肥,或流转土地发展种植,就近消纳。以专业化粪污集中处理中心为主,建设完善畜禽粪污等农业有机废弃物收集、转化、利用三级网络体系,鼓励探索规模化、专业化、社会化运营机制。鼓励中小养殖场户实现粪污全量收集、零排放。
一、主要做法
1、加强领导,精心组织。根据上级要求,结合我村实际情况,认真制订了《黄渠桥村农村环境综合整治工作安排》,按照安排细化目标任务,明确分工,责任到人,各队队长具体抓。
2、广泛宣传,提高认识。新农村建设主体是农民,号召群众自己动手,建设家园,发动、调动群众参与建设的积极性作为一项重要任务来抓,深入村组,利用村民大会、村干部会议等有利时机,制作横幅、印刷标语、以及黑板报等形式,广泛宣传新农村建设及环境卫生综合整治的意义。村干部深入一线,对新农村建设工作进行广泛深入宣传的`同时,特别仔细地讲明新农村建设最根本的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平,从而营造人人动手,户户整治,村村文明的新农村建设的良好氛围,统一广大干群思想,形成工作合力。
3、突出重点,全面推进。我村先后开展三次集中的大规模整顿,清理道路两侧、排水沟卫生死角,对各条通村道路及村内环境卫生进行全面整理,并采取有力的奖惩制度,保障工作落实到位。在环境整治的基础上,为了使环境整治落到实处,建立了管理制度,做到有人管事、有章理事。
4、加强考核,确保实效
为巩固农村环境综合整治成果,实现农村环境综合整治工作经常化、制度化、规范化,我们坚持结合本地实际,落实长效治理措施。我们不定期的对各队环境卫生进行检查,确保活动实效。
二、工作成效
1、村容村貌有了新变化。通过环境整治,道路的硬化、村庄的清扫,彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象,卫生保洁制度的健全,使环境卫生得到长效管理机制的保障,村庄面貌焕然一新。
2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程,群众不但对庭院卫生意识有了转变,对公共卫生也有了讲究,树立起讲卫生、美环境的新意识,形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。
3、团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中,广大党员干部群众群策群力,齐动手,齐出工,做了大量的工作。全村上下拧成一股绳,团结协作精神得到进一步发挥。
4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中,通过各项方案的实施,进一步体现了党员干部的战斗力;在各项实事工程的建设中,进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强,村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。
一、工作积极开展情况
今年以来,我村认真贯彻落实省、市、镇关于做好改善农村人居环境工作精神,深入推进农村人居环境集中整治活动,取得了显著成效。
(一)加强领导,创建长效机制。
组织召开了改善村人居环境工作会议,安排部署全村改善人居环境工作,落实了责任,明确了目标。村两委班子是改善村人居环境的责任主体,党委书记卢星明同志是第一责任人,将改善村人居环境摆上重要日程,亲自安排、亲自落实、亲自推进。建立了保洁长效机制,彻底改善、优化村生产生活环境,全面提升群众的生活质量。
(二)加强宣传,营造良好环境。
通过制作宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等方式,扎实开展“四清四化”“三清两拆一放”等主要内容的改善农村人居环境宣传活动,动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。目前,出动宣传车20余次,发放宣传册1000余份、播放广告12余条、悬挂标语15条,营造了浓郁的社会氛围。
(三)加强整治,提升人居环境。
一是对村各类垃圾进行全面清理,清除了村内私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画,有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。
二就是去除村内道路堆满的砖、砂石以及弃置的建筑材料和杂物,以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆,拆毁道路两侧的违章建筑等,达至了道路通畅、干净、整洁。
三是开展对老镇区的集中整治,对马路市场和占道经营行为进行了全面清理整顿,实现了道路清畅、秩序井然。
四就是在率先推行了村环卫清扫电子监督化运作,对老镇区、小组的垃圾展开了分类搜集清运。
五是规范了畜禽养殖管理,对大规模畜禽养殖严格进行审批,积极推行畜禽粪便无害化处理,确保环境整洁。截止目前,全村共拆除违章建筑2700平方米,清除杂草垃圾4万多平方方米。达到了全村无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净,基本实现了环境目标。
(四)加强建立,建设美丽乡村。
以创建国家级文明城市为契机,着力推进美丽乡村建设,大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通。目前,完成村民危房房屋改造5户,粉刷墙体3万平方米,栽植绿化面积5.86万平方米,安装路灯300盏,新建污水处理站2座,新建垃圾场1座,实施卫生改厕120座,切实改善了我村人居环境。
(五)加强监管,创建长效机制。
一是抓队伍建设,按照标准配备保洁员18人,实现了常态化管理。
二就是揪机制建设。制订了“三分制”督查考核办法(月初环评、中旬督导、月末考核),创建竞争激励机制,秉持月位列制度,实行动态管理。
二、存在问题
虽然我村在改善村人居环境工作中搞了大量的`工作,也获得了一定的实效,但与上级建议较之除了一些差距,还存有一些问题和困难。
一是村环境还需提高。“脏、乱、差”现象还一定存在,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等村实际问题,存在抢占、乱占现象。
二就是老式厕所影响生活质量。由于传统生活习惯影响或局限于自然、经济条件,目前少部分农户还未改厕,农户还采用旧式坑式厕所,雨淋日晒,臭气烧人,特别就是夏天难传播疾病,有利于物质文明建设,也有损美丽乡村形象。
三是绿化美化标准不高。总体规划滞后,有的地方绿化不切实际,有的地方绿化管护不到位。
三、下一步工作急于
下一步,我村严格按照省、市、镇改善人居环境工作要求,进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,不断提升改善人居环境工作水平。
(一)思想上再注重。进一步深入细致贯彻落实省、市、镇工作建议,强化资金投入,强化措施,有效率积极开展工作,逐步提高我村村容村貌整治标准和管理水平,进一步美化人居环境。
(二)推进上再有力。坚持科学谋划,分类指导,按照改善人居环境的总体要求,循序渐进,按照人居环境治理的阶段性规律,有序推进人居环境治理;坚持群众主体、尊重群众意愿,广泛动员群众参与项目组织实施,保障群众决策权、参与权和监督权,扎实推进。