教育局财务工作计划样本(精选6篇)
XX年,全市计划财务管理工作总的要求是:认真学习和落实党的*精神,紧紧围绕我市教育事业发展中心工作,以全面落实城乡义务教育经费保障机制和实施中小学校园环境建设为重点,进一步提高服务意识,发挥职能作用,切实加强财务和工程管理,不断提高教育经费使用效益,不断开创计划财务工作新局面。今年,我们要重点做好以下几个方面的工作:
一、继续推进义务教育经费保障机制改革工作
强化市、县(区)两级责任,进一步落实以县为主原则,以建立健全规范的农村中小学预算制度为重点,切实加强农村中小学校的财务管理,全面提高农村中小学财务管理水平,确保资金拨付渠道畅通,管理使用规范。高度关注城市中小学资金运行状况,及时反映和处理改革过程中出现的问题,确保城市免杂费工作的健康顺利开展。同时,进一步规范城乡义务教育学校办学行为,坚决制止教育乱收费。
二、切实做好校舍普查和农村中小学校舍维修改造实施工作
按省教育厅要求完成城乡各类校舍的普查汇总,通过认真分析对现有校舍的基本情况做到心中有数。重视校舍安全,落实目标责任,切实加强对校舍日常安全检查,发现险情及时处理,杜绝安全事故的发生。按照统筹规划、分批实施的原则和《政府采购法》、《招标投标法》的有关规定,合理安排好XX年校舍维修改造项目,做到程序合法,工程合格。积极配合审计部门对全市20*年度农村中小学校舍维修改造项目进行专项审计调查。
三、继续实施农村初中改造工程、小学体育器材充实工程和新农村卫生新校园建设工程
根据“总体规划,分步推进,突出重点,集中投入”的原则,继续实施农村初中改造工程,按规划完成改造任务。分别按5000元一所小学、30万元一所初中的标准,再为240所成建制农村小学添置体育器材,为8所农村初中改水、改厕、建沼气,进一步改善农村中小学办学条件和校园环境。督促尉氏县按期完成20*年规划实施的20所初中卫生新校园建设任务。
四、贯彻落实中小学校园环境规定,开展城乡校园环境建设和管理检查评比活动
以贯彻落实市教育局《中小学校园环境管理十项规定》为重点,通过开展各级各类学校环境建设、管理的检查评比活动,强力推进城乡中小学校园环境建设和管理工作,有效改善中小学校园环境面貌,促进师生文明卫生习惯的养成,为新农村建设做出教育部门应有的贡献。
五、积极配合财政部门做好化解普九债务工作
农村义务教育“普九”债务是一个历史遗留问题,经过前一阶段深入细致的工作,对农村普九债务已全部锁定,区县教育部门要按照区县政府的实施方案,配合财政部门分批偿还。加强对局属单位的财务监管,配合有关部门核查锁定债务,制定和落实还款计划。同时,要按照“收支平衡、略有结余”的原则,安排经费预算,严防新债务的发生。特别是对今后所实施的中小学各类建设工程,要坚持“实事求是、量力而行”的原则,切实落实本级政府应有的投入,不得搞缺口预算,不许搞虚假配套或超标准建设,形成新的债务。
六、要切实加强教育费附加的管理
要认真贯彻落实省教育厅、财政厅、地税局去年下发的《关于进一步加强我省教育费附加征收管理工作的通知》精神,积极主动地协调财政、地税部门,对教育费附加做到应征尽征、足额拨付、规范使用。切实加强对教育费附加的监管,严禁截留、挪用和其他违规使用。会同有关部门对区、县教育费附加征收、管理和使用情况开展专项检查。
七、积极做好中职及普通高中学生救助工作,配合职教攻坚计划的实施,启动职业教育园区建设
进一步建立和完善中等职业学校资助体系,认真做好中等职业学校在校生动态管理,协调有关部门按国家规定落实助学金配套资金,督促县区足额及时发放国家助学金。配合职业教育攻坚计划的实施,整合现有职业教育资源,启动*市职业教育园区建设。
八、积极探索新时期教育事业计划统计管理模式,紧紧围绕各级政府和教育行政部门的中心工作,通过开展统计调查和分析研究,掌握真实数据,为教育改革和发展决策提供可靠的依据。
20xx年教育计划财务工作紧紧围绕教育局中心工作,顺利完成了年初工作安排,具体汇报如下:
(一)抓制度建设
奉贤区教育局为了进一步提高教育局机关内部和基层单位财务管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,20xx年把加强财务制度建设作为工作重点,就教育局机关内部经费的使用和管理、教育系统建设工程项目管理、教育系统基层单位财务规范化、精细化管理方面分别制定了“关于印发《奉贤区教育局关于财政授权支付专项经费及科室业务经费使用和管理的试行办法》的通知”奉教〔20xx〕6号文件、《关于加强奉贤区教育系统建设工程项目管理的实施意见(试行)》奉教〔20xx〕16号文件和《奉贤区教育局关于进一步加强基层单位财务资产管理的有关意见(试行)》奉教〔20xx〕36号文件,并就进一步加强教育经费使用监督管理,制定了《奉贤区教育局关于进一步规范基层单位有关经费使用的操作口径》规范性操作文件。同时抓制度落实,取得了比较好的成效。
(二)抓经费使用管理机制改革
为了进一步落实《奉贤区推进教育综合改革实验区项目》,逐步实现“软硬协同、上下对接、重心下移、激活基层”教育经费使用管理机制,提高资金使用效益,初步探索建立学校事权和支出责任相适应制度,在教育系统内实施“星光灿烂计划”,设立“学校自主发展专项”。为了拓宽校园长视野,更好推进学校建设等个性化发展,上半年分别组织了中学段、小学段和幼儿园段校园长观摩市区优质学校建设。制定了《关于实施星光灿烂计划设立学校自主发展专项的通知》,学校自主发展项目十个项目组会同业务部门根据《学校自主发展项目审核工作基本要求》进行了审核。第一批先行实施了182个项目,认真制定基本建设招投标、设备采购、资金拨付流程,并加强工程指导与监管。
进一步优化了20xx年星光计划项目工作流程,基本建设和设备项目由保障中心进行实地审核,其它项目由职能部门审核。
(三)抓经费预算执行管理
在区财政核准预算内,教育局根据“二上二下”的预算编制流程,指导各职能科室、部门对所属项目经费进行进一步细化,明确项目内容、经费概算、组织实施时间节点。提升经费预算管理水平,项目预算更加科学和规范。每季度统计项目经费执行情况,并且进行通报。完成年中预算调整,把年初预算项目执行情况进行梳理检查,及时调整。
认真执行《新预算法》。20xx年在区财政的支持下,教育局的一些原来预算外项目经费纳入预算:如提高奉贤区公办学校生均公用经费执行标准、新开办学校开办经费专项、对本区办学规模较小的学校实行办学成本补贴项目、农村学校教师接送车辆补贴专项和对随迁子女民办小学实施办学成本补贴追加政策【起始年级已经停止招生在办学过渡期间,因办学规模小(学生数低于300人)且目前政府继续购买服务的】等,缓解了学校公用经费紧张的困难。
做好20xx年教育经费预算工作,建立了20xx年-20xx年项目库。
(四)抓会计核算、决算规范
进一步贯彻执行《中小学校财务制度》、《中小学会计制度》,按《制度》要求进行会计核算。举办了全区基层学校财务人员新帐套打印培训指导;组织力量对部分薄弱学校的会计工作进行现场指导;有计划有步骤推进财务集中核算工作,制定新纳入财务集中核算单位计划和人员配置方案;编制《中小学校若干经济业务账务处理方法》,为学校的一般经济业务和特殊经济业务账务处理提供借鉴,有效提升会计核算质量。
加强教育经费决算管理。完成20xx年度市教委会计年报、教育部会计年报、财政部门决算报表、固定资产投资报表的编制汇总工作,20xx年度实现各类学段教育经费的三个增长(教育经费拨款增长、生均事业费增长、生均公用经费和教师收入增长);组织实施20xx年上半年度决算工作的培训。
加强财政资金的绩效管理。加强教育资金的绩效管理工作,对20xx年度28个200万以上的非工程类预算项目开展预算绩效评价并报区财政局审核;对69所学校进行了财务检查,重点检查学校《新制度》的落实情况及资金使用规范性的情况,确保会计信息质量,进一步提升学校财务基础管理工作;接受了区审计局对区财政局预算执行审计过程中对我局20xx年度预算执行情况的延伸审计,并对审计中发现的情况进行了沟通和说明。
(五)抓建设项目工程建设推进
1、新建项目:今年完成4所学校新建迁建项目:金水苑初中、思言小学由南桥新城公司实施、民旺苑小学(育贤小学)由江海置业公司实施、柘林幼儿园迁建工程由柘林镇规划中心实施,这4所学校都在今年8月份完工,9月1日正式开学启用。总投资33439万元。
2、改扩建项目:今年完成3所学校的改扩建项目,育秀学校翻建食堂、扩建教学楼,江海幼儿园新建食堂、多功能教室和部分专用教室,光明学校翻建教学楼、新建体育馆和食堂。总投资7408万。
3、20xx年已完工的校舍加固工程有5个:社区学校、庄行学校、齐贤学校小学部、奉城二小、平安学校中学部。总投资,6317万。
4、校舍维修项目:20xx年校舍维修审价已全部结束。20xx年校舍维修总计108个项目,超过30万的项目26个,其中200万以上项目18个。全年总的项目立项价9591.8万元,中标价8435.8万元,最后审计价8853.7万元。
全年基建项目加上校舍维修项目的总的资金投入为5.6亿元。
5、启动20xx年新建项目和改(扩)建工程的前期准备工作。20xx年新建项目和改(扩)建工程有10个【古华小学新建教学综合楼,实验小学翻建综合楼、食堂,古华中学翻建实验综合楼,景秀高中翻建宿舍楼、教学综合楼,致远高中新建教学综合楼,肖塘中学综合楼,邬桥学校(小学部)综合教学楼,四团小学综合楼,区青少年活动中心教学综合楼,肖塘小学综合教学楼】。现古华小学、古华中学完成项目建议书,进入项目前期手续办理阶段,实验小学等5个项目方案也已经学校初步确认。
6、加强对28所学校30多个学校自行建设项目做好指导、监管工作,概算总投资1140多万元。
完成了《上海市奉贤区基础教育“十三五”基本建设规划》。
(六)抓设备配置与更新
20xx年设备预算2.03亿。目前已经完成1亿设备项目立项。落实金水苑中学、思言小学、育贤小学、柘林幼儿园四所新建学校的设备配套工作;做好奉二小、齐贤学校、平安学校、育秀学校、江海幼儿园、光明学校等的校舍加固和改扩建项目的设备配套工作。做好学校设备更新。
(七)抓好学生资助管理
组织实施20xx年春季义务教育阶段营养改善计划、高中家庭经济苦难学生资助、幼儿园家庭经济困难幼儿资助工作,对基层学校申报资料进行审核、汇总,完成资金的申请、拨付,共涉及资金1044.65万元。
(八)抓规范教育收费
制定《关于做好奉贤区中小学、幼儿园20xx学年度教育收费工作的通知》,召开各级各类学校收费专管员会议;做好收费公示与教育收费的咨询、指导服务。开展教育收费的检查工作。组织全区中小学校(含民办学校)开展涉农乱收费乱摊派清理整治活动,在全区中小学自查自纠的基础上抽查了31.15%单位,抽查中未发现存在乱收费、乱摊派等违规行为。组织开展20xx年秋季规范教育收费检查,在全区中小学自查自纠的基础上抽查30%单位,重点检查教育收费规范程度。
(九)抓经费使用监管
完成52个单位经济责任审计项目,其中任期内审计43个项目,9个离任审计项目。其中38个单位任期经济责任审计和9个离任审计项目委托第三方审计(上海华诚会计事务所有限公司、上海东方会计事务所有限公司)的相关准备工作【审计总费用约在64.3万元】。
加强专项经费以及基建维修项目经费的管理和使用,提高经费使用效益完成1所学校财务收支审计、9所学校托管专项经费审计、1所学校财务清算工作、178项校舍维修工程审价。配合学校做好创新实验室、星光灿烂项目、学校自行安排建设项目审计。
(十)完成了其它工作
制定《奉贤教育创新推进后勤保障工作三年行动计划》。
本年度4个主办提案、4个会办提案的答复工作。
20xx年度财政供给人员信息采集审计上报工作。
根据《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》财预【20xx】15号文件精神,对我区教育系统财政存量资金进行整理汇总上报、根据市教委、市人民政府督导室关于区县教育费附加使用情况专项督导要求完成我局20xx年到20xx年的教育费附加经费使用结余情况的整理、汇报工作。
根据区财政《关于转发〈财政局发展改革委农业部关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见〉的通知》沪奉财【20xx】16号文件精神,对我局20xx、20xx两个年度的涉农资金进行了梳理,就涉农资金的核算和使用管理情况对相关基层学校进行了专项检查,形成自查自纠报告报送区财政。在市财政组织的重点检查中获得了专家的好评。
20xx年区县政府教育工作自评公报工作教育经费数据的填报工作。
财政票据使用情况的抽查工作。
根据区财政《关于养老保险制度改革情况表填报工作的通知》精神,完成我区教育系统养老保险制度改革前后财政负担增减情况测算的填报、审核、汇总、上报工作。
一、财经整顿贯彻一个“实”字
按照国家局《五条纪律》要求,针对20__年财经秩序专项整顿自查出来的薄弱环节,如扎账时间不规范、原始凭证不合法、资产管理不科学、财务收支不合规、核算不实、手续不全等问题,积极进行整改和自查自纠,进一步深化会计基础,完善财务管理体制。明年的重点要放在区局和基层网点,要规范会计核算、原始记录、财产清查的操作、传递、交接手续,落实资金、商品、资产的管理责任,强化内部控制,使管钱管账管物严格分工,相互核对,相互监督,防止经营活动中的失误差错,保障各财务环节安全运转,全面推动财务管理规范运作,通过专项整顿建立起规范、守法、诚信的财经秩序,确保在明年二至五月的省局复查和五月以后的国家局重点检查中全面过关。
二、财务集中实现一个“流”字
全省“集中财务、资金中心、电子商务”三位一体的信
息管理系统应用软件已由省局项目组完成,明年一季度将正式运行。该系统将统一会计科目与科目级次,统一固定资产折旧年限、方法,统一存货分类与单据格式,实现省局对分、县公司会计业务的跨单位审核、联查,直接进行预算表单的审批,为适应省局新管理方法的要求,我们将对目前的核算流程进行重组,资金每日上划,费用按预算按月核拔,与省局、网点上下联网,会计报账一天一报,财务、资金数据及时上传,让资金流、商品流、信息流实现数据共亨,建立“集中财务、分级控制、全面预算、责任会计”的财务管理体系。
三、资金管理突出一个“零”字
一是零资金运营,零运营资金并非真的零资金,而是用尽可能少的流动资金推动企业的生产经营运作。明年由于省局要搞全省资金中心,企业资金帐户开在省行,货款按合同合同执行划帐,留在企业周转的钱将非常少,我们将尽量利用各种应付款、应交款、预收款、未交税金、未交利润等负债资金进行负债经营,实现零资金成本。
二是零库存管理,对各单位实行库存定额,超定额的单位将按超出比例扣减其经营得分,反之则增加得分,让库存定额与工资挂钩,促进各单位勤进快销,加速资金周转。
四、费用开支坚持一个“降”字
坚持费用管理“算、控、降”三字诀,算是全面预算,将费用按预算分解到各单位、各科室,按销量制定单箱卷烟的费用定额标准,销多少烟给多少费用。控是严格预算管理,超过预算的一律从个人月奖中扣回,实行“定额包干、责任到人、超支自付、节约奖励”的管理办法。降是按上年实际费用,每年下浮一定比例确定费用总额,进一步完善财务公开制度,逐项剖析费用成因,将费用与同期、与定额、与先进单位对比,通过分工明确,层层把关,促使各单位挖潜节支、堵塞漏洞。
五、会计核算落实一个“真”字
一是摸清“家底”,开展全系统的“清仓、清产、清资、清债”活动,对现有资产存量进行认真细致的分析,找出潜在薄弱环节,组织整理各单位历年的会计档案,指导各网点会计基础达标,促进分公司的会计基础工作更上一层楼。
二是科学理财,学习聚财、生财、用财之道,在深度上从事后反映转变到事前控制、事后考核分析的管理会计上来,在广度上把会计核算和财务管理职能渗透到商品的进销存诸环节,推进会计电算化甩帐验收达标,使会计信息更加具有时效性和真实性。
六、审计监督强化一个“严”字
结合财经秩序专项整顿要求,加强审计监督,审查各单位的资金、商品、财产、损益、收支是否真实合法,计算国有资产管理是否保值增值,审定各单位负责人的任期和介中完成的主要财务指标和经营成果,公正客观的评价各单位经营业绩,严格考核管理,严肃查处小金库、赊销挪用、潜亏挂帐、虚开发票等违规违纪行为,坚决抵制假凭证、假规范、假审计弄虚作假的作法,推动审计监督进一步规范化、制度化、透明化。
一、指导思想
以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实全国农村教育工作会议精神,按照市教育局的总体目标,加强计划财务管理,加大经费筹措力度,加快学校建设步伐,开拓进取,求实创新,为建设浙江中西部教育中心服务。
二、工作目标
1、教育经费筹措要有新成效
进一步建立基础教育管理体制调整后稳定的教育投入保障机制,坚持以财政拨款为主,多渠道筹措教育经费。通过调整财政支出结构,依法确保“三个增长”、“两个提高”。对没有明确土地出让金用于教育的比例,要继续争取当地政府按省政府规定,予以明确。要贯彻落实全国农村教育工作会议精神,确保农村学校办学经费。要进一步做好教师工资统一发放工作,按省政府规定,“将教师工资纳入财政预算,依法确保教师工资按时足额发放,确保教师的平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平”,落实20xx年晋资所需资金,解决拖欠教师地方性津贴问题,切实保障教师合法权益。
在依法加大政府对教育投入的同时,要调动社会各界的积极性,通过捐资助学、引进外资、组建教育集团、银校合作和盘活学校存量资产等途径,拓宽筹措渠道,加大筹措力度,取得筹资新成效。
2、基本建设要上新台阶
全面启动浙江省万校标准化建设工程,以实施万校标准化建设工程为抓手,推进我市义务教育学校基本建设,促进我市义务教育均衡发展。20xx年,力争全市有10%的义务教育学校达到省标准化学校,确保每县(市、区)均有学校评定为省标准化学校。
为达到普及高中段教育和提高优质高中比例的要求,继续做好高中学校的规划建设。通过新建或扩建提升高中学校档次,扩大优质高中办学规模。市区完成*一中迁建、*二中扩建、金东高中新建和汤溪中学扩建等重点工程。启动市区城西高教园区、特殊教育中心和学前教育的规划。完成全市学校改水改厕工作。
3、计划财务管理要上新水平
加强计划宏观调控,合理制定我市教育事业发展规划。根据社会需求和生源的实际情况,科学编制各级各类学校的招生计划,使我市教育持续协调发展。
充分利用会计核算中心作用,不断完善集中统一会计核算制度,进一步加强财务管理,提高教育系统理财能力和管理水平,提高教育经费使用效益。
4、学校布局调整要有新进展
按照我市加快城市化,推进城乡一体化的战略,合理调整学校布局,优化教育资源配置,促进义务教育均衡发展,提高办学规模效益。坚持“实事求是、因地制宜、稳妥推进”原则,做好学校布局调整,20xx年要消除单班小学和3班规模以下的初中。
5、资助贫困学生要有新举措
继续通过推行教育券制度和建立贫困学生免费入学制度,保证经济困难家庭子女不辍学。进一步加强对奖学金、助学金的管理,充分发挥其作用,解决贫困生的实际生活困难。有条件的县(市、区)应积极推行义务教育免费入学。
6、学校后勤改革要有新突破
积极推进学校后勤改革,稳步推行学校后勤服务社会化,使后勤工作更好地为学校教育教学服务。进一步加强学校食堂管理,提高学生伙食质量,保证食品卫生和安全。
一、建立完善农村义务教育经费保障机制,巩固提高农村义务教育投入水平。要认真贯彻落实中央、省、市关于农村义务教育经费保障机制改革的文件、会议精神,努力抓好全市农村义务教育经费保障机制改革。在工作中要突出重点,切实抓好学校免杂费及公用经费资金的落实、校舍维修改造长效机制的建立和贫困生“两免一补”工作,确保改革后义务教育投入不减、办学条件进一步改善,确保农村义务教育健康发展。
二、用足用好政策,多渠道争取增加教育投入。积极落实教育投入政策,完善以政府财政投入为主、多渠道筹措教育经费的体制。一是积极协调财政等有关部门,努力落实教育投入政策,增加财政对教育的投入,努力实现政府财政对教育投入的增长高于同期财政支出的增长。二是积极做好参谋协调工作,落实市、县、区危改专款,专项用于中小学布局调整和危房改造。三是协调有关部门征足用好城市教育费附加,确保专款专用。四是充分利用全省突破菏泽的大好机遇,尽努力争取中央、省对我市教育发展的支持与帮助。
三、努力落实“以县为主”的农村教育财务管理体制。努力做好参谋协调工作,将全市编制内农村中小学教师工资纳入县级财政预算,在县域内统一标准,由县区按国家工资标准统一按时发放。积极推广牡丹区、东明县的经验,协调有关县区建立实行教育经费以县区为单位统一集中核算管理的体制,加强对教育经费的管理。
三、进一步规范中小学收费行为。指导各县区中小学认真执行收费政策,规范教育收费行为。积极配合纪检、监察、物价等部门加大对中小学乱收费的治理力度,努力维护教育的声誉。
四、加大对义务教育阶段学校贫困生救助力度。要在认真总结年“两免一补”工作经验的基础上,按照中央、省的有关规定,进一步完善有关政策,加大检查监督力度,真正把上级有关义务教育学校“两免一补”政策落实到位,真正把党和政府的关心、关怀落到实处。同时鼓励和提倡社会各界伸出援助之手,积极筹集救助资金,加大对贫困学生的资助力度,树立教育的良好形象。
五、加强对专项资金使用情况的监督检查。认真落实市政府文件规定,协同有关部门,继续抓好对教育经费特别是教育费附加、学校收费管理使用情况的检查监督,努力纠正克扣、挪用、平调、挤占教育费附加和学校收费的现象。要进一步加强省市分配各县区的各类教育专项资金的监督检查工作,确保专款专用,限度地发挥资金的使用效益,坚决纠正和处理挤占、挪用专项资金的违纪现象。
六、认真做好教育事业统计和教育经费统计工作。教育事业统计和经费统计工作是反映全省教育发展状况的重要手段,是领导决策、对外公布的基本数据指标,务必做到准确、及时,全面反映教育事业发展和经费收支情况,并对其情况进行分析,更好地为领导和有关部门提供咨询和服务。切实抓好教育内部审计工作,提高教育经费使用效益。
20xx年教育计划财务工作紧紧围绕教育局中心工作,顺利完成了年初工作安排, 具体汇报如下:
(一)抓制度建设
奉贤区教育局为了进一步提高教育局机关内部和基层单位财务管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,20xx年把加强财务制度建设作为工作重点,就教育局机关内部经费的使用和管理、教育系统建设工程项目管理、教育系统基层单位财务规范化、精细化管理方面分别制定了“关于印发《奉贤区教育局关于财政授权支付专项经费及科室业务经费使用和管理的试行办法》的通知”奉教〔20xx〕6号文件、《关于加强奉贤区教育系统建设工程项目管理的实施意见(试行)》奉教〔20xx〕16号文件和《奉贤区教育局关于进一步加强基层单位财务资产管理的有关意见(试行)》奉教〔20xx〕36号文件,并就进一步加强教育经费使用监督管理,制定了《奉贤区教育局关于进一步规范基层单位有关经费使用的操作口径》规范性操作文件。同时抓制度落实,取得了比较好的成效。
(二)抓经费使用管理机制改革
为了进一步落实《奉贤区推进教育综合改革实验区项目》,逐步实现“软硬协同、上下对接、重心下移、激活基层”教育经费使用管理机制,提高资金使用效益,初步探索建立学校事权和支出责任相适应制度,在教育系统内实施“星光灿烂计划”,设立“学校自主发展专项”。为了拓宽校园长视野,更好推进学校建设等个性化发展,上半年分别组织了中学段、小学段和幼儿园段校园长观摩市区优质学校建设。制定了《关于实施星光灿烂计划设立学校自主发展专项的通知》,学校自主发展项目十个项目组会同业务部门根据《学校自主发展项目审核工作基本要求》进行了审核。第一批先行实施了182个项目,认真制定基本建设招投标、设备采购、资金拨付流程,并加强工程指导与监管。
进一步优化了20xx年星光计划项目工作流程,基本建设和设备项目由保障中心进行实地审核,其它项目由职能部门审核。
(三)抓经费预算执行管理
在区财政核准预算内,教育局根据“二上二下”的预算编制流程,指导各职能科室、部门对所属项目经费进行进一步细化,明确项目内容、经费概算、组织实施时间节点。提升经费预算管理水平,项目预算更加科学和规范。每季度统计项目经费执行情况,并且进行通报。完成年中预算调整,把年初预算项目执行情况进行梳理检查,及时调整。
认真执行《新预算法》。20xx年在区财政的支持下,教育局的一些原来预算外项目经费纳入预算:如提高奉贤区公办学校生均公用经费执行标准、新开办学校开办经费专项、对本区办学规模较小的学校实行办学成本补贴项目、农村学校教师接送车辆补贴专项和对随迁子女民办小学实施办学成本补贴追加政策【起始年级已经停止招生在办学过渡期间,因办学规模小(学生数低于300人)且目前政府继续购买服务的】等,缓解了学校公用经费紧张的困难。
做好20xx年教育经费预算工作,建立了20xx年-2019年项目库。
(四)抓会计核算、决算规范
进一步贯彻执行《中小学校财务制度》、《中小学会计制度》,按《制度》要求进行会计核算。举办了全区基层学校财务人员新帐套打印培训指导;组织力量对部分薄弱学校的会计工作进行现场指导;有计划有步骤推进财务集中核算工作,制定新纳入财务集中核算单位计划和人员配置方案;编制《中小学校若干经济业务账务处理方法》,为学校的一般经济业务和特殊经济业务账务处理提供借鉴,有效提升会计核算质量。
加强教育经费决算管理。完成20xx年度市教委会计年报、教育部会计年报、财政部门决算报表、固定资产投资报表的编制汇总工作,20xx年度实现各类学段教育经费的三个增长(教育经费拨款增长、生均事业费增长、生均公用经费和教师收入增长);组织实施20xx年上半年度决算工作的培训。
加强财政资金的绩效管理。加强教育资金的绩效管理工作,对20xx年度28个200万以上的非工程类预算项目开展预算绩效评价并报区财政局审核;对69所学校进行了财务检查,重点检查学校《新制度》的落实情况及资金使用规范性的情况,确保会计信息质量,进一步提升学校财务基础管理工作;接受了区审计局对区财政局预算执行审计过程中对我局20xx年度预算执行情况的延伸审计,并对审计中发现的情况进行了沟通和说明。
(五)抓建设项目工程建设推进
1、新建项目:今年完成4所学校新建迁建项目:金水苑初中、思言小学由南桥新城公司实施、民旺苑小学(育贤小学)由江海置业公司实施、柘林幼儿园迁建工程由柘林镇规划中心实施,这4所学校都在今年8月份完工,9月1日正式开学启用。总投资33439万元。
2、改扩建项目:今年完成3所学校的改扩建项目,育秀学校翻建食堂、扩建教学楼,江海幼儿园新建食堂、多功能教室和部分专用教室,光明学校翻建教学楼、新建体育馆和食堂。总投资7408万。
3、20xx年已完工的校舍加固工程有5个:社区学校、庄行学校、齐贤学校小学部、奉城二小、平安学校中学部。总投资,6317万。
4、校舍维修项目:20xx年校舍维修审价已全部结束。20xx年校舍维修总计108个项目,超过30万的项目26个,其中200万以上项目18个。全年总的项目立项价9591.8万元,中标价8435.8万元,最后审计价8853.7万元。
全年基建项目加上校舍维修项目的总的资金投入为5.6亿元。
5、启动20xx年新建项目和改(扩)建工程的前期准备工作。20xx年新建项目和改(扩)建工程有10个【古华小学新建教学综合楼,实验小学翻建综合楼、食堂,古华中学翻建实验综合楼,景秀高中翻建宿舍楼、教学综合楼,致远高中新建教学综合楼,肖塘中学综合楼,邬桥学校(小学部)综合教学楼,四团小学综合楼,区青少年活动中心教学综合楼,肖塘小学综合教学楼】。现古华小学、古华中学完成项目建议书,进入项目前期手续办理阶段,实验小学等5个项目方案也已经学校初步确认。
6、加强对28所学校30多个学校自行建设项目做好指导、监管工作,概算总投资1140多万元。
完成了《上海市奉贤区基础教育“十三五”基本建设规划》。
(六)抓设备配置与更新
20xx年设备预算2.03亿。目前已经完成1亿设备项目立项。落实金水苑中学、思言小学、育贤小学、柘林幼儿园四所新建学校的设备配套工作;做好奉二小、齐贤学校、平安学校、育秀学校、江海幼儿园、光明学校等的校舍加固和改扩建项目的设备配套工作。做好学校设备更新。
(七)抓好学生资助管理
组织实施20xx年春季义务教育阶段营养改善计划、高中家庭经济苦难学生资助、幼儿园家庭经济困难幼儿资助工作,对基层学校申报资料进行审核、汇总,完成资金的申请、拨付,共涉及资金1044.65万元。
(八)抓规范教育收费
制定《关于做好奉贤区中小学、幼儿园20xx学年度教育收费工作的通知》,召开各级各类学校收费专管员会议;做好收费公示与教育收费的咨询、指导服务。开展教育收费的检查工作。组织全区中小学校(含民办学校)开展涉农乱收费乱摊派清理整治活动,在全区中小学自查自纠的基础上抽查了31.15%单位,抽查中未发现存在乱收费、乱摊派等违规行为。组织开展20xx年秋季规范教育收费检查,在全区中小学自查自纠的基础上抽查30%单位,重点检查教育收费规范程度。
(九)抓经费使用监管
完成52个单位经济责任审计项目,其中任期内审计43个项目,9个离任审计项目。其中38个单位任期经济责任审计和9个离任审计项目委托第三方审计(上海华诚会计事务所有限公司、上海东方会计事务所有限公司)的相关准备工作【审计总费用约在64.3万元】。
加强专项经费以及基建维修项目经费的管理和使用,提高经费使用效益完成1所学校财务收支审计、9所学校托管专项经费审计、1所学校财务清算工作、178项校舍维修工程审价。配合学校做好创新实验室、星光灿烂项目、学校自行安排建设项目审计。
(十)完成了其它工作
制定《奉贤教育创新推进后勤保障工作三年行动计划》。
本年度4个主办提案、4个会办提案的答复工作。
20xx年度财政供给人员信息采集审计上报工作。
根据《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》财预【20xx】15号文件精神,对我区教育系统财政存量资金进行整理汇总上报、根据市教委、市人民政府督导室关于区县教育费附加使用情况专项督导要求完成我局2019年到20xx年的教育费附加经费使用结余情况的整理、汇报工作。
根据区财政《关于转发〈财政局 发展改革委 农业部关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见〉的通知》沪奉财【20xx】16号文件精神,对我局2019、20xx两个年度的涉农资金进行了梳理,就涉农资金的核算和使用管理情况对相关基层学校进行了专项检查,形成自查自纠报告报送区财政。在市财政组织的重点检查中获得了专家的好评。
20xx年区县政府教育工作自评公报工作教育经费数据的填报工作。
财政票据使用情况的抽查工作。
根据区财政《关于养老保险制度改革情况表填报工作的通知》精神,完成我区教育系统养老保险制度改革前后财政负担增减情况测算的填报、审核、汇总、上报工作。
做好总务主任、财会人员实务培训。