扶贫开发工作自查报告(通用3篇)
根据发改委XX4号文件的通知要求,我镇对20xx年-20xx年以工代赈及易地扶贫搬迁工程建设项目进行了全面自查,现将自查情况汇报如下:
一、项目实施情况
20xx年至20xx年以来,我镇严格按批准的实施方案进行建设,项目建设内容、建设地点、建设规模和建设年限符合所批准的计划要求,无擅自调项、擅自变更项目建设内容和建设地点现象。项目质量符合国家和有关部门规定的建设标准和要求。我镇有两个工代赈项目和三个易地扶贫搬迁项目。以工代赈项目一个已竣工;一个已完工,正在组织验收。在易地扶贫搬迁项目上,20xx年易地扶贫搬迁项目已完成,正在收集相关资料;20xx年易地扶贫搬迁项目实施地点在集镇,因征地难,正在组织规划实施;20xx年易地扶贫搬迁项目正在积极组织实施,加强项目管理,抓紧完成项目扫尾工作。
二、项目管理情况
(一)、项目资金管理。一是实行项目资金管理责任制。对资金建立专户、专账,按进度拨付资金,无挤占、截留、挪用现象;坚持资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着群众意愿走的分配安排原则,统筹兼顾、整合资源、突出重点、分类实施;明确主体责任,实行项目、资金管理部门和项目实施单位法人代表责任制。二是实行项目资金使用报批制。各项目由主要领导和分管领导统一审查立项后逐级上报,严格按照上级部门下达的项目资金计划,组织项目实施。三是实行项目资金使用公示制。按照公开、公平、公正的原则,利用镇务公开、村务公开栏对项目资金的使用、项目实施情况进行公示;对农户补助资金实行银行卡打帐方式直接发放,自觉接受社会和群众监督。
(二)、项目管理。一是加强领导,建立机构,确保实施。对项目指定专人、专职负责,从项目的审批、建设管理、验收结算等环节,严格按项目基本建设程序要求实施,从上报到竣工验收全过程进行协调管理、监督,建立起各方面、各个环节层层分级责任制,从组织机构及职责等方面为项目顺利实施提供了强有力保证。二是严格规章制度,规范施工行为。结合我镇实际,从项目进度、施工、竣工验收等各个环节都作出详细规定,严格执行,对照进行检查,凡发现与规定不符的地方必须进行整改,直到达到规定为止。三是严肃纪律,强化管理。计划下达后,我镇严格按照下达计划要求实施项目,无变更项目建设地点、建设内容、建设标准等现象,重点项目标识永久性的公示牌,保持了项目的严肃性,无违规违纪行为。
三、项目存在不足及措施
我镇在以工代赈及易地扶贫搬迁项目工作上虽然做了大量工作,但离发改委的要求还有一定差距。一是对有些项目工程资料收集不完整,在以后工作中强化档案资料的收集和管理工作。二是20xx年新建大坪村道以工代赈项目实施环境条件恶劣,严重影响了工程进度。三是在20xx年实施1个易地扶贫搬迁项目过程中,按全区统一要求,资金打捆使用在"五在五心"工程上,后因在审计工作中不能将易地扶贫搬迁资金用于"五在五心工程"上,造成项目进度较慢。二是对20xx——20xx年的2个易地搬迁工程正在组织实施,20xx年易地扶贫搬迁项目计划是安置贫困人口400人,实施地点是集镇区域内仓堡,因征地难,现正在协调规划实施;20xx年易地扶贫搬迁项目计划安置70户,280人,现在完工30户,完成搬迁25户91人,其它农户正在实施。
总之,我镇以工代赈及易地扶贫搬迁项目在以后工作中,进一步做好在建项目的扫尾;进一步规范管理和完善项目档案管理;进一步总结经验,开拓创新,让有限的资金强力推进我镇经济社会科学发展。
县扶贫开发领导小组:
根据《筠连县扶贫开发领导小组关于20xx年扶贫开发工作意见》(筠开发[20x]x1号)文件的安排部署,以__大会议精神和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕社会主义新农村建设,结合我镇实际,以帮助解决实际问题为突破口,狠抓扶贫解困工作,现将我镇20xx年度扶贫工作情况自查总结如下:
一、高度重视,确保扶贫开发工作落到实处
镇党委政府为切实抓好20xx年扶贫工作,把扶贫开发工作列入重要议事日程,作为一项中心工作来抓,进一步强化责任,成立了双腾镇扶贫开发领导小组,由党委书记任组长,镇长和分管领导任副组长,确定了具体工作人员,确保各项工作落到实处。
二、提高认识,狠抓落实,实施好扶贫项目工程,完善帮扶责任制,确保扶贫目标任务完成
(一)共同目标任务方面
1、认真组织实施好镇、村组党员干部及所属企事业单位开展对口扶贫工作,做好县对口扶贫协调工作,确保绝对3贫困户“一帮一”责任落实到位,对帮扶人制定了定对象、定时间、定任务,并与被帮扶人签订了双向目标责任书。
2、镇党委政府高度重视,把此项工作作为重中之重,落实好了扶贫机构和具体工作人员,财政配套资金4万元,确保扶贫工作必须的经费,保证扶贫工作的顺利开展。
3、协调落实好县级对口帮扶单位的支持,捐资捐物,帮助贫困户解决生产和生活中的实际困难。县委宣传部捐资捐物共计5000元;劳动局捐资捐物共计5000元;畜牧局捐资捐物共计8000元;广电局捐资捐物共计32000元;县检察院捐资捐物共计3000元。并亲自到自己定点帮扶的贫困户家中去看望慰问,积极为他们出谋划策,寻找脱贫致富的路子。
4、镇党委政府高度重视,加强对扶贫资金的管理,采取专户专人管理,确保专款专用。各项扶贫项目资金都做到村级公告、公示,有相片和花名册;全部项目均按规定时间完成并且完善报账手续,全面报账完毕。
5、做到扶贫工作年初有计划,年终有总结,坚持年度报告制度。
(二)业务目标任务方面
1、为进一步缩小农村贫困差距,全面完成各项任务。20xx年稳定解决贫困对象温饱并实现脱贫致富91户共4024人,有规划到户花名册和经济收入调查表,并且到村公告、公示。
2、认真落实好各项扶贫项目的实施,使贫困户农民受益共达950人次,提高扶贫资金的使用效益。
3、结合新农村建设,进一步完善酸草村的新村扶贫工作。完成苔草村6公里便民路建设,改善了贫困户的生产生活条件;积极调整产业结构,搞好产业化扶贫。
4、组织实施好“农村安身工程”20xx年下达任务60户,现已全面完成55户,达90%,剩下5户正在实施中;镇自筹资金解决贫困户危房改造2户。
5、完成贫困户培训和劳务扶贫任务,联系县级对口单位对贫困户进行农业、法律等知识的培训,人数达500人次,有人员花名册和现场相片。
6、进一步加强宣传力度,让更多的人了解扶贫并且参与扶贫。
三、坚持科技发展战略,大搞科技兴农
广泛地开展科技培训提高贫困户的科技素质,增强贫困户学技术、用技术的积极性,从而提高新技术运用能力,增强贫困户自我发展能力,积极组织贫困户接受有针对性的科技培训,向外地输送高素质的务工人才,为贫困户的增收脱贫创造条件。
根据x区财政局《关于x区开展财政专项扶贫资金检查的通知》(区财发〔20xx〕49号)文件精神,我乡认真开展了20xx-20xx年财政专项扶贫资金自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、工程、种植、养殖类项目
(一)项目实施情况
x乡20xx年工程类扶贫项目共实施5个,投资164万元,种植类项目2个,投资26.96万元;20xx年工程类项目共实施8个,投资332.87,养殖类项目1个,投资10万元,以上项目已经全部完成建设内容,并完成报账。
(二)项目前期准备
根据相关文件要求,我乡财政专项扶贫项目实施之前,广泛听取贫困村村干部、群众意见,并会同有关部门进行实地察看,科学论证。同时,乡领导高度重视财政扶贫项目,根据相关要求,及时召开扶贫项目会议,讨论研究决定实施的扶贫项目,优先支持基础工作好的贫困村和减贫效果好的项目,组建扶贫工作领导小组,由书记任组长,乡长、副书记、副乡长任副组长,相关科室成员具体负责项目工作。
(二)政策执行、项目推进
我乡认真执行扶贫资金政策,强化了公开公示工作,严格按照项目和范围使用资金。项目计划编制完善,监管主体责任、监管内容明确,执行项目台账管理、法人责任制、工程监理制和资金使用报告制,并按规定进行立项、组织实施、政府采购及招投标。在项目实施过程中,乡领导多次组织相关人员到项目实施地查看工程进度,并指出工程进行中存在的问题,要求限期整改。
(三)项目报账
项目完成后,乡领导组织工作小组按照实施的项目到村组进行乡级自验:一是查看公示公开和档案管理情况,二是查看项目完成质量,三是查看项目后期管理情况。自验合格后,乡申请区扶贫领导小组进行项目验收,验收合格后,区级报账。
经自查,工程、种植、养殖类项目严格按照扶贫资金管理办法使用资金,无截留、挤占、挪用、贪-污资金问题,无滞留和资金使用率低等问题;没有多头申报、虚假冒领、套取资金的问题。
二、农民资金互助专业合作社
(一)村级互助资金全覆盖目标任务落实情况
20xx-20xx年年底共统筹资金204.46万元,其中财政拨付201万元,占98%(20xx年109万,20xx年92万),成立农民资金互助专业合作社6个,相关资金拨付已全部到账,合作社运行良好。x乡农民资金互助合作社社员总户数802户,其中贫困户入社社员499户,占贫困户户数的60.6%。农户累计借款户数250户,借款金额74.3万元,其中贫困户89户,借款金额74.3万元,协会运行期间已到期还款农户82户,还款金额50.8万元,收取占用费3.028万元。
(二)存在的问题
尽管我乡在互助资金试点工作中做了大量的工作,但与上级领导的要求相比还存在一定的不足,经自查主要表现在:
一是我乡扶贫互助协会运行存在部分行政村资金滞留在账面,未发挥效益。
二是组织机构不健全。扶贫互助协会缺乏专业的会计、管理人员,出现记账不规范、部分协会工作进展缓慢。
三是群众存在思想顾虑。小农思想仍比较严重,观望较多,入社积极性不高。四是扶贫互助协会资金放贷存在风险,农户申请借款时理事会对该农户信用、还款能力等各方面进行评估合格后对其进行放贷,但在借款到期通知还款时,由于多种原因造成农户无法按期还款,这对扶贫互助协会资金正常运行造成影响。
(三)整改措施
一是加强宣传力度,鼓励社员借款,提高互助资金使用率。针对该问题,我们利用春耕时节外出务工人员返乡之际的有利时机,深入田间地头,结对宣传动员,鼓励农户使用互助资金购买农业生产资料,让更多农户切实感受到入社带来的实惠,从而确保互助资金效益充分发挥,进而提高扶贫互助协会的资金使用率。
二是加强管理人员专业知识的培训,提高协会管理水平。为了加强农民专业合作社规范化建设,提高发展水平,推进又好又快的发展步伐,我乡已经在4月6日对扶贫互助协会理事会成员、监事会成员、财务人员成员进行互助资金管理培训,乡财务室业务人员就现金日记账和银行存款日记账对各村财务负责人进行了现场讲解,保证资金安全运行,健康发展。
三是严格按照章程规定的借款回收手续进行借款回收。借款人借款到期一个月前,由理事会向借款人通知本金和占用费数额。借款人必须按期还款,对无法按期归还借款的,由本协会理事会启动担保人承保措施追回资金,必要时可启动司法程序。
三、精准扶贫贷款
20xx年x乡共确定建档立卡扶贫对象824户2812人,其中、崖渠、中山、新安4个贫困村有扶贫对象512户1817人。自精准扶贫专项贷款工作开展以来,我乡严格按照《x区精准扶贫专项贷款工作实施细则》要求,开展此项工作。我乡制定了《x市x区x乡人民政府关于x乡精准扶贫专项贷款工作安排》。根据程序安排,我乡精准扶贫专项贷款贫困户申请工作分别在20xx年9月和11月进行了两次,共计发放专项贷款720户3600万元。参加龙头企业入股分红的共计99户,每年每户享受企业分红4000元,共享受3年。经自查,我乡精准扶贫专项贷款工作严格按照扶贫资金管理办法使用资金,无截留、挤占、挪用、贪-污资金问题,无滞留和资金使用率低等问题;没有多头申报、虚假冒领、套取资金的问题。
四、两后生培训
x乡20xx年两后生培训补助345人,51.75万元;20xx年补助182人,27.3万元,x乡两后生培训总计补助79.05万元,全部发放到农户一折通,不存在违规情况。
通过对各项财政专项扶贫资金的自查,我乡20xx-20xx年财政专项扶贫资金严格按照相关专项资金管理办法进行管理,无违规使用扶贫资金情况。在今后的工作中,我乡将继续完善管理制度,强化公示和公开工作,以保障扶贫资金效益的发挥。