创建幸福家庭实施方案（精选3篇）
为了提高计划生育家庭发展能力，统筹解决人口问题，根据区上的安排统筹，结合我乡工作实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
以“创建幸福家庭，促进社会和谐”为主题，力争通过4年的努力，使全乡80%以上的计生家庭达到幸福家庭的目标。分步实施的目标是：20xx年至20xx年，全系统分别有20%、40%、60%、80%以上的家庭达到创建目标。同时每年要评选出具有代表性，典型事迹突出的家庭作为“幸福使者”在全乡范围内开展“幸福感召”巡回报告演讲活动。
二、工作内容
创建幸福家庭活动围绕“计划生育、优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福、奉献社会”六个方面展开。
计划生育。计划生育是幸福家庭的前提。科学合理制定人口计划，限度减少计划外生育，坚决杜绝计划外多孩生育，全额征收社会抚养费，严厉打击“两非”行为，使全乡农村计划生育率在完成年度计划的同时，呈逐年上升势头。
优生优育。优生是幸福家庭的希望所在。加强人力资源开发，着力提高人口素质，建立起出生缺陷预防服务网络体系，积极开展孕前预防出生缺陷实验室筛查、孕期重点监控、围产期保健和随访工作，全乡婚前免费医学检查达到98%以上，孕前优生健康检查率达到85%以上，出生缺陷发生率下降到1%以下，降低出生缺陷发生风险。引导家庭成员有计划、负责任科学生育，掌握科学育儿知识，注重婴幼儿早期发展教育和素质提升，重视青少年健康人格培养，促进人的全面发展。
文明富裕。致富是幸福家庭的重要保障。采取“政策引导、基地带动、产业扶持、部门联运、资金引导、社会参与、项目运作、典型引领”等多种帮扶救助方式，大力扶持计生家庭特别是计生困难家庭勤劳致富，结合产业计划，帮助计生家庭发展一个产业，掌握一门致富技术，通过扶持，在期间使被扶持的所有计生家庭实现收入增加、生活富裕、富足祥和、安居乐业，实实在在让广大群众感受到幸福。
身心健康。健康是幸福家庭的基础条件。通过经常性，长期性的宣传引导和开展“生殖健康服务进家庭”行动，提高生活保健和生殖健康的意识、能力和水平；培养家庭成员科学文明、低碳环保、“空巢”家庭实施生育援助；配合开展“青春健康教育进校园”活动，为少男少女解疑解惑，提供相关指导和服务；建立幸福家庭“六优”促进中心，创办幸福家庭心理健康咨询热线，促进城乡居民身体素质和心理素质的提升。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以综合改革为动力，以人为本、关爱优先、服务至上。充分调动政府部门、群众团体、社会组织和企业力量，发挥人口计生工作网络健全的优势，有效整合各方面资源，推动解决城乡家庭特别是计划生育贫困家庭在增收致富、居住环境、优生优育、生殖健康、老龄保健等方面存在的困难和问题，切实稳定低生育水平，统筹解决人口问题，提高家庭发展能力，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。
二、工作目标
通过开展人口文化进家庭、“健康共享”进家庭、产业帮扶进家庭等“三进家”活动，进一步弘扬中华民族重视家庭、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里互助等传统美德，推动男女平等、计划生育、优生优育优教等文明理念更加深入人心；全力推进“健康共享”促进工程，提高计划生育、生殖健康水平，降低出生人口性别比，减少出生缺陷发生风险；建立完善支持和扶助贫困计生家庭发展的经济社会政策，促进家庭生活质量和幸福指数进一步提高。
三、具体任务
1、“三进家”创建幸福家庭活动广泛深入开展。着力打造计划生育贫困家庭增收致富的生产生活环境和人文环境。家庭成员之间恩爱和谐、思想道德和科学文化素质明显提升。
2、全面普及新型人口文化。通过广播、电视、网络、手机、报刊等大众传媒进入家庭对全乡各村、社区居民进行新型家庭人口文化、婚姻新风、关爱女孩行动等知识进行宣传教育，大力提升人口文化的吸引力、感染力和社会影响力。
3、按县上统一要求，完成20__年“三进家”创建幸福家庭活动工作任务，以新阳村为试点，确定20__年度计划生育幸福家庭、贫困计生家庭、人口文化大院、婚育文化大院，并采取相应的表彰措施。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任
为了作好此项工作，特成立乡创建幸福家庭活动指导领导小组。
（二）搞好资源整合
“三进家”创建幸福家庭活动中的产业帮扶进家庭涉及各行各业，各村动员各方力量，发挥各方面优势力量，限度地整合各方面资料，特别要与扶贫开发、计生“三结合”等有机结合，纳入扶贫开发、计生“三结合”的目标任务范畴进行考核，推动任务落实，确保此项工作有计划有目标地顺利推进。
（三）确保资金需求，加强资金管理
积极争取在扶贫工作中对贫困计生家庭给予倾斜，联合各村、社区、企事业单位多途径动员社会力量捐资用于“三进家”创建幸福家庭。资金使用坚持分类安排，根据贫困程度，着力向特困计生家庭倾斜，不搞平均分配，提高资金使用效益。
乡计生办对“三进家”创建幸福家庭专项经费及捐资所得经费做到专款专用、专帐核算。建立健全资金使用、管理和考核制度，对资金使用实行绩效考评。对违反规定使用资金的行为，按照有关规定严肃查处。
一、指导思想
坚持以人为本的工作理念，以家庭为切入点，本着“关注本县全人口，贯穿家庭发展全过程”原则，整合社会资源，解决家庭在生产、生活、生育、健康、养老等方面存在的困难和问题，提高群众生活质量和家庭发展能力，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，推动计划生育向家庭计划回归，促进社会和谐进步，为建设富裕文明、和谐安康、幸福美好的正宁创造良好的人口环境。
二、创建目标
以“创建幸福家庭，促进社会和谐”为主题，力争通过4年的努力，逐步提高计生家庭的幸福指数使全县60%以上的计生家庭达到幸福家庭标准。
三、创建标准
一是科学生育。即计划生育，优生优育，男女平等。二是健康生活。即身心健康，精神饱满，热爱生活。三是守法诚信。即遵纪守法，明礼守信，热心公益。四是勤劳致富。即勤俭持家，科学生产，生活宽裕。五是幸福和谐。即夫妻恩爱，尊老爱幼，家风民主。
四、实施步骤
创建幸福家庭活动是一项长期任务，需要科学谋划、分步实施。在“”期间的工作将分三个阶段进行：
(一)启动阶段(20xx年2月至5月)。选择试点，部署任务。率先在城乡、社区和建设社会主义新农村的行政村抓点示范做好宣传发动，开展创建工作。
(二)推进阶段(20xx年6月至20xx年6月)。坚持分类指导，抓好落实。进一步整合社会资源，完善政策措施，创新工作机制，把活动不断引向深入。
(三)评估阶段(20xx年7月至9月)。对创建活动进行评估，总结经验，表彰典型，研究安排下一阶段任务。
五、活动内容
创建工作重点围绕“科学生育、健康生活、守法诚信、勤劳致富、幸福和谐”等五项内容，大力开展“两倡导、三促进、”活动，推动创建目标的落实。
——倡导科学生育。鼓励育龄群众晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，对符合法律、法规规定条件的，申请安排生育第二个子女，防止意外怀孕，严格控制政策外生育，基本杜绝多孩生育。开展免费孕前优生健康检查，出生缺陷干预，降低出生缺陷发生率，落实住院分娩实名制登记制度，实施孕产期全程跟踪服务，保障母婴安全。宣传教育家庭成员掌握科学育儿知识，注重婴幼儿早期发展教育和素质提升，重视青少年健康人格培养，着力提高出生人口素质，促进人的全面发展。深入开展打击“两非”行为，全方位营造有利于女孩成长的社会环境，确保出生人口性别比保持或趋向正常。
——倡导健康生活。宣传普及健康、文明、科学的生活常识，提高群众自我保健意识。引导家庭成员树立文明进步的婚育观、家庭观和幸福观。深入开展生殖健康进家庭行动，以计生服务站所为依托，以新农合和医保为保障，以WIS系统为支撑，及时免费落实安全有效的节育措施，及时提出调整或终止避孕措施的建议，在县服务站和中心服务所开展乳腺、宫颈和生殖道感染等疾病的诊治，开展绝经期妇女的保健关怀活动，实施老年健康保健服务，全方位提高家庭成员的健康水平。
——促进守法诚信。面向家庭开展普法教育，教育家庭成员学法、知法、守法、用法，正确行使公民权利，积极履行宪法和法律赋予的实行计划生育、抚养教育未成年子女、赡养扶助父母等义务。面向社会开展诚实守信教育，教育公民在社会活动中真诚待人，诚实处事，重信誉，守信用，讲信义，以诚实劳动获取合法利益。——促进勤劳致富。全面落实《庆阳市创建全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区实施细则》，围绕家庭成员新婚、怀孕、生育、节育、子女成才、安居、创业、养老全过程，对计生家庭落实“惠一生”的奖励优惠和服务政策。不断完善促进家庭发展的政策体系，重点支持计生家庭、零就业家庭、外来流动人口家庭就业和创业，推动扶持家庭政策从救济型向发展型转变，提高家庭“造血”功能，促进家庭持续发展。
——促进幸福和谐。教育家庭成员在家庭生活中做到尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结;在人际交往中谦恭礼让、谅解宽容、与人为善;在社会生活中遵守规则、维护公德、扶贫济困，营造明礼、友爱、向善的良好社会风尚。