冬春火灾防控行动方案(汇总29篇)

冬春火灾防控行动方案（通用29篇）

冬春火灾防控行动方案 篇1

为认真落实国务院安委办《关于加强冬春火灾防控工作的通知》部署，严格执行市委、市政府相关工作要求，切实加强冬春季节火灾防控工作，预防和遏制火灾事故发生，按照市安委会《天津市冬春火灾防控百日行动实施方案》和市市场委《天津市市场监督管理委员会冬春火灾防控百日行动实施方案》及《补充通知》部署，结合区消安委《武清区冬春火灾防控工作实施方案》要求，根据局工作职责和任务实际，从即日起至20__年3月，集中开展冬春火灾防控工作。特制定实施方案如下：

一、工作目标b

认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展与安全，依据市场监管职责，结合安全生产专项整治三年行动，加强市场监管，逐级压紧压实监管责任，抓住重点行业领域，注重重要环节和时间节点，集中力量开展冬春火灾防控百日行动，严查严制火灾隐患，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升市场监管领域火灾防控能力，有效遏制和减少火灾事故，为百姓欢度安全祥和的元旦和春节。

二、重点任务

（一）加大城市商业综合体综合治理力度。积极配合消防部门开展工作，将区域内大型商业综合体的消防安全领域严重失信行为“黑名单”等相关信用信息，通过天津市市场主体信用信息公示系统向社会公示。对存在消防安全领域严重失信行为的生产经营单位的相关责任人，受刑事处罚或者撤职处分的，符合任职限制要求的依法进行任职限制，已经任职的依法责令办理变更登记。（责任单位：信用监管科、政务服务科，各市场监管所）

（二）加强电动自行车产品质量安全监管。排查辖区电动自行车生产、销售企业并建立清单，查处未经强制性产品认证出厂、销售的.违法行为。严厉打击销售不合格、假冒伪劣和无厂名厂址电动自行车及配件等违法行为，严厉查处经营者非法改装和拆卸原厂配件、更换大功率蓄电池、拆除限速器等关键性组件、将回收车辆配件以旧充新再次出售等行为，切实强化源头管控，并对不合格产品依法做好后处理工作。（责任单位：质量科、认证科，各市场监管所)

（三）深化物流仓储企业消防安全整治。配合有关部门对辖区物流集散地、大型物资仓库等物流仓储企业的检查活动，依法查处企业擅自变更事项经营仓储、物流行为，对违法违规行为依法处理。（责任单位：信用监管科，执法支队，各市场监管所)

（四）做好生产、流通领域消防产品监督检查。全面排查生产、销售消防产品企业情况，摸清底数，建立档案和监管台账。严厉查处产品不符合国家及行业标准进行出厂、销售的违法行为。（责任单位：质量科，各市场监管所)

（五）开展涉疫场所压力容器专项检查。结合疫情防控工作需要，对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产储存企业等涉疫场所压力容器开展专项检查，重点检查设备使用登记、定期检验、年度检查和隐患排查治理情况，对临近检验周期的，督促使用单位及时报检，切实防范因设备超期对疫情防控工作造成影响。（责任单位：特监科，各市场监管所)

（六）开展城镇燃气安全排查整治专项行动。认真落实国家市场监管总局、市安委会和市市场委工作要求，将燃气相关特种设备安全作为防范化解重大风险的重点，依职责做好城镇燃气安全排查整治工作。（责任单位：特监科，各市场监管所)

（七）落实局系统内部消防安全主体责任。局机关各科、所、协会、支队及局属检验机构，要进一步健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专（兼）职消防管理人员，逐一明确消防安全责任人、管理人职责，形成组织健全、责任明晰、巡查检查有力的消防管理新机制。各部门、各单位按照市市场委百日行动实施方案部署和要求积极开展局内部消防安全教育和排查，对安全用电、燃气、消防、特种设备和危化品、仓储场所、高层建筑管理、车辆安全等情况全面展开安全检查，进行详细登记，对检查出的问题，建立安全隐患台账，做到解决一条销账一条。要逐个部门、逐个建筑、逐个场所开展排查，要结合重大节点，特别是元旦、春节以及全国“两会”期间加大排查检查力度，切实营造安全的办公环境。（责任单位：办公室，各市场监管所）

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（即日起至1月20日）。各部门、各单位结合自身实际制定细化工作方案，拟定具体工作计划，召开会议，明确任务节点，广泛动员部署到位。

（二）组织实施阶段（1月21日至3月20日）。各部门、各单位按照工作方案，精心组织实施，要紧盯工作任务、对照时间节点，严密组织落实，从严从细抓好工作，确保百日行动抓紧抓实。

（三）总结提升阶段（3月21日至3月31日）。各部门、各单位检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。

四、工作要求

（一）提高思想认识，强化组织领导。局机关各科室、各市场监管所要清醒认识和高度重视冬春火灾防控百日行动，切实增强责任意识和责任担当，各单位负责人亲自上阵，要抓好风险研判，抓住突出问题，细化目标任务，要压实工作责任，抓好、抓实、抓出成效。各单位要建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单等清单，做到隐患问题要查清，整改措施要明确，责任到人要落实，切实整治消除一批火灾隐患。

（二）强化上下联动，加强督查指导。局各牵头科室要发挥组织和指导作用，在充分调动各单位各尽其职、各负其责的同时，要强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成局所两级市场监管火灾防控工作合力和安全监管上下协作、联动响应、织密严密的执法链条。行动期间局各牵头科室要加大对各市场监管所的指导检查工作，积极开展督查活动，确保百日行动扎实落实。

（三）加强工作反馈，保证信息报送。专项行动期间，局机关相关科室、各市场监管所要高度重视情况信息收集、汇总、上报工作，确保信息传递畅通、及时、准确。行动期间积极通过动态信息、工作简报等形式向局质量科反映工作成效、亮点工作、经验做法和典型事例。20__年1月起，每月17日各市场监管所、机关各牵头科室要将当月工作情况报质量科。20__年3月22日前，各市场监管所、牵头科室将冬春火灾防控百日行动工作总结报质量科。

冬春火灾防控行动方案 篇2

为进一步加强冬春季节火灾防控工作，推动消防安全责任措施落实，全力确保我县卫健系统消防安全形势平稳可控，根据《福建省卫生健康委员会关于开展冬春火灾防控工作的通知》（闽卫应急发明电〔20xx〕324号）和《南靖县安全生产委员会关于印发全县冬春火灾防控工作方案》（靖安委〔20xx〕9号）部署要求，结合卫健系统实际，即日起至20xx年3月在全系统集中开展冬春火灾防控工作。具体工作方案如下：

一、工作目标

坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、各级“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，按照政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则，分类施策，精准防范，综合治理，根治隐患，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大火灾事故，确保全县消防安全形势持续平稳。

二、重点任务

（一）做好重要节点安全防范

围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、各级“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节前后，各单位要加强内部群体性活动举办场地的消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，各单位要加强消防安全自查督查，加强重点场所和重要部位巡查检查，做好应急处置各项准备。

（二）加强重点消防安全治理

1.持续推进打通消防生命通道工程。一是各医疗卫生单位务必按要求于20xx年12月前按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。二是组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，杜绝占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。

2.严格落实消防安全制度。重点整治消防措施制度不落实、消控室等重要岗位未按规定值班、值班登记不规范、重点部位巡查不到位、消防设施器材维护保养不到位、消防疏散通道不畅、人员疏散等应急处置能力不足等问题。

3.加强电气火灾治理。针对冬春季火灾风险特点，重点整治病房、员工宿舍等违规使用大功率取暖设备等超负荷用电、电气线路老化、私拉乱接和违规用火等问题。

4.加强电动自行车消防安全管理。重点整治医疗卫生单位电动自行车违规停放、堵塞消防通道以及应急疏散通道、“人车同屋”“飞线充电”引发火灾等突出问题。

5.加强危险化学品和燃气安全防范。扎实开展危险化学品“排险除患”行动，加强危险化学品暂存、使用和废弃等各个环节的管理，做好防火、防爆等工作。加强发电用油、制氧、燃气安全防患工作，定期开展食堂燃气安全自查，及时排查整改安全隐患。

6.集中整治违规使用易燃可燃夹芯板材建筑。全面排查在建工程和内部装修使用彩钢板材料，对违规使用的聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或装修材料进行清理，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。

（三）加强消防安全宣传教育围绕

“防范火灾风险，建设美好家园”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动。要充分利用广播、微信以及新媒体等平台，进行警示性消防宣传，针对服务对象特点大力普及高层建筑和门急诊、住院部等人员密集场所火灾预防和逃生自救知识。各医疗卫生单位要组织领导带头、全体员工参加的消防安全教育和消防安全防范技能培训，增强安全意识，提升防范能力。

（四）全面强化应急处置机制

1.加强医疗卫生机构消防应急处置准备。各医疗卫生机构要健全完善消防安全应急处置预案，要在重点部位醒目位置张贴警示标识、应急处置告知牌和应急联系电话等。加强预案培训学习，组织消防安全应急演练，确保发生问题能够快速处置，防止重特大消防安全事故的发生。

2.做好突发事件紧急医学救援准备。各医疗卫生机构在做好本单位消防安全工作的同时，要注重加强辖区突发事件卫生应急准备，做好救援力量、车辆、物资和预案准备，确保一旦有事能够快速开展医学救援工作。

3.强化卫生健康系统应急值守。各单位要按照规定，严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度，做好值班值守工作，严格执行事故信息报告制度，做好信息报送和处置工作。

三、时间步骤

（一）部署发动阶段(20xx年12月10日前)。各医疗卫生单位要根据本工作实施方案，明确工作职责、细化工作措施，召开会议、广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段（20xx年12月11日至20xx年3月15日）。各医疗卫生单位组织开展问题隐患自查自纠、立查立改。卫健行政部门要深入开展督查检查，全面查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，做到辖区内各医疗卫生单位排查整治全覆盖。对排查出的问题隐患，要建立问题清单、责任清单、销号清单，找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，做到闭环管理。

（三）总结验收阶段(20xx年3月16日至3月31日)。卫生健康行政部门组织检查验收，总结经验做法，巩固工作成效，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各医疗卫生单位要切实加强组织领导，切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，加强指挥调度，压实工作责任，抓好落实、抓出成效，全力抓好冬春季火灾防控工作。

（二）加强监管问责。要加强消防工作全过程监管，落实事中事后监管，强化整改落实，强化考核问责，发现问题隐患立查立改，切实抓出实效。对个别单位(含民营医疗机构)措施不落实、责任不明晰、整改不到位等问题一经发现，给予严肃追责问责。

（三）加强责任落实。要严格落实“三个必须”（管行业必须管安全、管业务管安全、管生产经营必须管安全）原则，进一步压紧压实安全生产各环节责任。县卫健局机关各股室将严格按《南靖县卫生健康系统安全生产“党政同责、一岗双责”规定实施办法》（靖卫〔20xx〕26）的分工履行好监管责任。各医疗卫生单位要严格落实消防安全主体责任，明确责任分工，使责任体系覆盖各层级和各环节，切实纠正责任悬空、推诿扯皮、管业务不管安全的现象，确保冬春火灾防控工作落到实处。

冬春火灾防控行动方案 篇3

为做好冬春火灾防控工作，切实维护xx街道特别是五大安置区消防安全形势稳定，特制定本方案。

一、工作目标

二、组织机构

为切实加强对我辖区，重点是五大安置区冬季防火工作的组织领导，成立由街道办主任任组长，班子成员任副组长，各社区负责人、站所长为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组，负责统一组织和协调辖区冬季防火工作的实施。领导小组办公室设在办事处安监办，安监办主任刘青任办公室主任。

三、工作时间

即日起至20xx年3月底。

(一)动员部署阶段(20xx年12月1日前)。各社区(村)

和有关部门要召开专题会议动员部署，制定实施方案，广泛宣传发动，逐级动员到位。

(二)组织实施阶段(20xx年全国闭幕前)。各社区(村)和有关部门按照工作目标，明确责任，细化措施，全力抓好工作落实。

(三)总结考评阶段(20xx年3月底前)。各社区(村)和有关部门对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，健全完善提升防火灭火能力的长效机制。办事处将组成考评组，对各地的工作开展情况进行检查考核。

四、工作内容

(一)紧盯重点，竭力“防大火”

1.全面摸排火灾风险隐患。要认真分析研判冬春季节消防安全形势，针对人员密集、易燃易爆、合用场所、群租房等易发大火的场所单位，重点是五大安置区要组织人员准确掌握消防安全管理情况，对排查的每处隐患、每个问题，都要详细登记，拍摄检查照片，并填写《xx街道今冬明春火灾防控工作排查统计表》，实行“一户一档”。并督促场所单位强化消防安全主体责任，开展火灾隐患自查自改，有效防范火灾事故发生。

2.逐级压实监管责任。根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。对有行业主管部门的，按照“管行业必须管安全”的要求，落实行业部门的监管责任;对五大安置区，落实办事处的属地网格化管理责任。

3.落实人防物防技防措施。对安置区、敬老院及商场等火灾高危单位，督促落实更加严格的.人防、物防、技防措施，提升火灾预警和应急处置能力;五大安置区设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施，组织小区居民开展逃生自救演练。

4.做好重大活动、重要节日期间消防安保工作。围绕全国、全省、全市等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日，严格落实流动巡防、驻点值守、突查夜查等要求，组织网格力量加强群防群治，强化社会面火灾防控。

(二)夯实基础，着力“控小火”

1.严格落实网格化管理。继续将消防安全网格化管理纳入当地社会管理综合治理工作，推动各社区(村)完善消防安全组织，明确责任人和专职管理人员。20xx年2月底前，各地90%的社区(村)消防安全网格实现规范化管理。派出所要加强辖区小场所、小单位监督检查，督促村(居)委会、物业管理单位落实消防管理职责。

2.开展消防安全社区创建达标验收。20xx年2月底前，力争实现90%的'社区“消防安全社区”创建达标。推动社区居民住宅楼院确定消防楼院长，并加强消防知识业务培训。冬春火灾防控工作期间，组织居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。元旦前、春节前，组织社区居民清理楼道、阳台及住宅周边，提醒社区居民出门关火、关电、关气。

3.织密做实最小灭火单元。大力推进“微型消防站”建设，强化联勤联训和演练拉动，完善调度指挥和区域联防机制，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”。春节前，开展“微型消防站”业务练兵活动，提高实战能力，实现“救早、救小、救初起”。

4.全力推动消防规划实施。20xx年2月度前，各社区(村)以消防站点建设为牵引，同步推进专职消防队伍发展。

(三)强化宣传，全力“抓预防”

1.加强社会化宣传培训。开展“消防宣传进社区”活动，督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使开展消防宣传活动。持续开展消防宣传进学校，推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，加强对各社区(村)、行业部门和派出所消防民警、办事处社区负责人、五大安置区管理人的消防培训。

2.抓好重要节点宣传。集中组织开展“119”消防宣传月活动和“全民消防我代言”公益行动。在元旦、春节、元宵节等重要节日，利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各社区(村)和有关部门要深刻吸取北京11.18火灾事故教训，高度重视冬春火灾防控工作，按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则，切实履行消防安全监管责任，严格落实消防安全措施。

(二)落实监管责任。

(三)强化督查检查。要严格落实领导干部暗访检查消防工作制度，办事处将开展消防安全工作专项督查，重点做好五大安置区消防安全工作。安置区专项检查结束后，各检查组应在三天内将检查报告报送至安监办。对因工作措施不力、排查整改不到位，导致发生较大以上亡人火灾事故的，将依法依规追责问责。

冬春火灾防控行动方案 篇4

为做好本单位冬春季火灾防控工作，保障职工和财产安全，制定本实施方案：

一、建立健全防火管理制度

建立完善的防火管理制度，加强防火设施的安装和维护，提高职工防火意识和应急处理能力。加强对重点场所、区域和易燃易爆物品堆放场所的安全监管和管理。

二、加强防火宣传和教育

通过组织开展针对性的防火宣传和教育活动，提高职工防火知识和技能，为防火安全提供更好的保障。加强灭火逃生知识的普及和培训，培养职工防火意识。

三、强化防火检查

加强对本单位火灾隐患排查和整治，标志疏散层间通道、设施和设备，完善应急灭火设备和安全通道。实行24小时防火巡查制度，确保火灾隐患及时发现、及时处理。

四、完善应急救援措施

制定健全应急预案，加强应急救援力量建设和培训。提高职工火灾应急处置能力，保障在火灾发生时能够迅速有效地组织应对。

五、强化安全责任制

加强安全责任制落实和监督，建立健全安全生产和防火安全责任制。落实防火安全管理制度和各项措施，保证本单位在冬春季防火工作中的安全运行。

以上实施方案由本单位领导负责，各部门、岗位和职工积极参与，建立科学的防火安全管理制度，确保在冬春季防火工作中实现“零事故”目标。随着气温的下降和气候的变化，冬春季火灾成为一个普遍存在的问题，严重威胁着人民的生命财产安全。为此，各级政府和企事业单位必须高度重视火灾防控工作，采取有力措施，全面加强冬春季火灾防控工作。

首先，建立完善的防火管理制度，加强基础设施建设，提高安全防范措施的有效性。每个单位要根据自身情况，制定适合本单位的具体防火管理制度，确保在日常操作、员工管理、设备使用和空间布局上实现风险最小化。同时，要加强各类建筑的防火设施，如灭火器材、火灾自动报警系统、疏散路线标志、灭火设备、防火门窗等设备设施的安装和维护，以减少火灾事故的发生。

其次，加强宣传教育，提高公众火灾防范意识和应急处理能力。

通过各种形式的宣传，如电视、广播、媒体、讲座等形式，提高公众防火意识和应急处理能力。营造全社会共同关注防火安全的氛围，推广火灾防控常识和技能，帮助人们掌握如何自救、互救、逃生的知识和技能。

第三，加强火灾监测和预警，建立完善的火灾监测预测系统，提高预警准确性。及时发布预警信息，加强火源监控和巡查，防止火灾事故的发生。同时，各单位要制定和完善应急预案，做好应急处理准备，确保在火灾事故发生时迅速有效地组织应对。

第四，健全火灾应急救援体系，完善抢险救援组织机制，提高应急救援能力和反应速度。加强消防安全宣传和教育，落实应急预案，加强防火巡查，确保在火灾事故发生时迅速有效地组织应对。此外，各单位要加强对应急抢险队伍的'培训和建设，提高应急救援的能力和反应速度。

最后，加强监管执法，建立健全防火安全责任体系和监管机制。加强对安全隐患的查处和整改，对违法违规行为依法从严处理。通过加大对火灾安全隐患的检查力度，落实防火安全责任制，加强对易燃易爆物品的管理和管控，减少火灾的发生。

总之，在冬春季火灾防控工作中，各级政府、企事业单位必须积极采取措施，建立科学的防火安全管理制度，加强防火宣传教育，提高安全防范措施的有效性，加强火灾监测预警和应急救援体系建设，加强监管执法，确保火灾防控工作的有力推进。

只有这样，才能更好地保障人民的生命财产安全，构建安全稳定的社会环境。

冬春火灾防控行动方案 篇5

为认真贯彻落实国务院和省安委会办公室《关于加强冬春火灾防控工作的通知》要求，进一步压紧压实消防安全责任，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故，确保全省卫生健康系统消防安全形势稳定，制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十九届五中全会、省委九届十一次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领城、重要场所、重要时段和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和医疗卫生机构主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，进一步提升火灾防控能力，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，为建设经济强省美丽河北创造良好的消防安全环境。

二、重点任务

（一）坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生。紧盯重点场所和元旦、春节等重要节点以及常态化疫情防控形势下火灾防控工作，开展消防安全检查整治，落实严防严控措施。全面掌握定点医院、核酸检测机构、室外核酸检测点、医疗服务点、医护人员临时集中住宿场所等底数和消防安全现状，加强检查巡查和安全提醒。医疗卫生机构要严格落实主体责任，突出重点部位和场所，规范消防安全管理，认真开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动。

（二）全力预防和减少“小火亡人”事故发生。压实网格管理责任，开展“多合一”场所隐患治理。重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆炸危险品、员工自防自救能力缺失等突出问题，及时清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，及时消除安全隐患。

（三）深入开展电气领域综合治理。重点检查电表箱设置不规范、电气线路连接不符合安全规范以及违规用电等内容。推动建设电动车集中停放场所和充电设施。将电气线路改造纳入各类老旧用房尤其是各类医用建筑、设备的改造内容。对治理难度大的电气安全隐患实行挂牌督办。

（四）持续推进打通消防生命通道工程。实行消防车通道标识化管理，按标准在消防车通道出入路口和路面及两侧施划醒目标志标线，设置警示标识标牌。加强医院停车场规划建设，建立弹性停车等政策机制。

（五）集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。对使用彩钢板材料的单位、场地进行全面摸排，摸清违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作隔热保温层的库房和场所底数，建立问题隐患清单及整改责任清单，做到底数清、情况明。加强彩钢板施工安全监管，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。

三、工作步骤

（一）发动部署阶段(20xx年11月29日前)。各地各单位要结合实际，印发方案，召开会议，明确火灾防控工作的重要意义，职责任务、细化工作措施，广泛发动、营造氛围、安排部署到位。

（二）组织实施阶段(20xx年11月30日至20xx年3月25日)。突出重点场所、部位，深入开展火灾隐患排查整治，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

1.重点培训。定期组织消防安全教育培训和灭火疏散逃生演练。对消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长等重点人群开展培训，厘清冬春火灾防控工作责任，掌握整治标准和检查方法。

2.自查自改。深入开展“三自主两公开一承诺”活动，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。

3.分析研判。要以事故为鉴并结合本部门本单位火灾防控形势，定期组织研判火灾防控形势，找准问题原因，对症下药，制定有效防控措施。

4.重点检查。重点检查消防控制室、住院处、ICU病房、制氧站、液氧罐区等区域以及配电房、机房、临时消毒间等重点部位，确保岗位安全责任清晰，制度健全，管理规范，建筑消防设施处于良好状态。重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、占用疏散通道、消防设施器材损坏等突出问题，特别要对场所违规住人问题、消防控制室值班员无证上岗问题进行严格排查清理。

（三）总结验收阶段(20xx年3月26日至3月31日)。各地各部门要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各地各单位要从立足“两个大局”，坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，逐级传导压力，层层抓好组织实施。要强化卫生健康单位主体责任，结合推进消防安全专项整治三年行动，周密安排部署，细化分解任务，加强指挥调度。要坚持“党政同责、一岗双责”，主要负责人带头履职，落实领导包联责任。要实施项目化管理、挂表式推进，确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）专题研判，精准施策。各地各单位要专题研判一次本地区本单位冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，集中开展火灾隐患排查整治。要根据消防救援机构的预警提示和本单位形势需要，有针对性开展工作。在开展消防安全自查自改的基础上，对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，按责任分工和整改方案照单销账，形成工作闭环。

（三）加强督导，延伸调查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督检查力度，发现单位承诺安全弄虚作假、重大隐患不认真整改的，要依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，并实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要主动加强与有关部门的协调配合，完善会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。

（四）约谈促改，重点盯办。落实《河北省消防安全约谈实施办法(试行》，上级部门要对措施不落实、问题突出的下级部门和所属医疗卫生机构进行约谈，要以案为戒、以案明责、以案促改。坚持采取专家指导方式帮助解决难点问题和突出隐患。对重大火灾隐患要进行集中挂牌曝光处理，强化社会监督，发挥震慑作用，推动隐患整改。

（五）督导考核，严肃问责。各地要加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，采取“四不两直”明察暗访或异地交叉互查等方式开展督导检查，统筹纳入地方安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力、成效不明显的，要及时发出建议函、督办单，督促落实整治措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。

各市（含定州、辛集市）、省直卫生健康单位冬春火灾防控工作实施方案（责任分工方案）、动员部署情况、消防安全形势研判情况，请于11月29日前报省卫生健康委办公室；12月起，每月24日报送当月工作小结；20xx年3月底报送工作总结。

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冬春火灾防控行动方案 篇6

为坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，镇政府决定，20__年11月至20__年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作，特制定本方案。

一、工作目标

为坚持“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的原则，聚焦重点领域、重要场所和薄弱环节，抓好元旦、春节、元宵节等重要节点，分类施策，精准防范，综合治理，在镇政府的统一领导下，相关职能部门密切协作，发动组织全社会力量，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，确保冬春期间全镇火灾防控形势持续稳定。

二、重点任务

各行政村(社区)、镇直相关单位要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治“三年行动”统筹起来，当前消防安全专项整治“三年行动”工作将进入收尾阶段，各项档案台账要跟上，对于消防安全风险较高的重点场所要集中开展“回头看”工作。各部门要加强对行业单位消防安全风险的研判，严格落实“三管三必须”要求，切实加大消防安全监管力度。

(一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。

1.大型商超专项治理。聚焦大型商超消防安全主体责任履行情况、五实N岗落实情况、微型消防站运行情况，着力提升单位自身消防安全管理能力。派出所、中心校、住建所、市场监管所、环保站、供电所、自规所、执法大队等单位要开展联合检查、约谈曝光等各项工作措施，主要针对大型商超责任、管理人开展培训、约谈工作，提高商超管理人员的消防安全意识，层层传递压力，市场监管所要结合年终商业场所促销活动大量增多等情况，组织对商超开展消防安全大检查。派出所持续督促商超定期开展消防设施维保检测、消防安全评估、消防培训教育演练、电气线路检测、清洗厨房油烟管道等工作，明确多产权和多业态消防管理责任，按照标准建强专职微型消防站，有效发挥其作为本单位“宣传队、巡查队、灭火队”的效能。

2.加强高层建筑的消防安全管理。xx社区、镇直相关单位要全面提升高层建筑管理水平，紧盯外墙保温、消防设施、防火封堵等关键环节，将商住混合体建筑纳入整治重点内容，完成老旧居民住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查摸底，对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐、消防管理混乱等突出问题，明确部门监管责任，分类实施整治;要逐栋明确消防安全责任人、管理人(楼长);将高层住宅物业服务纳入社区建设和社区治理体系，全面推行“楼长制”，由物业公司管理人员或综治网格员担任，消防救援大队和公安派出所加强督促、指导，并将高层建筑“楼长制”纳入基层治理体系建设和考核范畴，履行防火巡查、宣传培训等职能，参与初期火灾扑救、人员疏散，协助做好火灾事故调查等工作，全面提升高层建筑自身消防安全管理水平。自规所、住建所和派出所要继续完善协作机制，合理控制高层建筑密度和高度，统筹考虑消防站、消防通道及高层建筑固定灭火设施等灭火救援需求，确保全镇新建高层建筑项目与县消防救援能力相匹配;在投入使用后，派出所要按照应急管理部令第5号令《高层民用建筑消防安全管理规定》，从严进行监管，督促高层建筑管理使用单位聘请消防技术服务机构，对建筑消防设施进行常态化检测维保，确保完好有效;对擅自改变建筑使用性质的，住建所、自规所等部门要采取联合整治措施，坚决纠正违法违规问题。

3.加强人员密集场所消防安全检查。派出所、中心校、文化站、卫生院、民政所、供电所等部门要按照《人员密集场所消防安全管理规定》紧盯宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题。继续围绕提升单位“本质安全”，督促落实主体责任，采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所，要切实摸清底数，找准薄弱环节，厘清监管责任，制定整改方案，严格准入门槛，建立长效机制，及时消除各类突出隐患问题。

4.开展全镇特殊群体消防安全隐患排查整治。冬春季节历来是火灾高发期，发生亡人火灾事故概率增大。派出所、民政所要认真分析研判当前消防安全形势，认真分析容易发生火灾的场所、部位，找准摸透“小火亡人”火灾多发的突出问题和根本症结，拿出针对性有效举措。派出所、各村(社区)要加强对“老幼病残、鳏寡孤独”家庭的检查指导，核实完善留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体台账，同时要建立受疫情影响子女无法归家造成的留守老人底数台账，组织落实“邻里守望”制度，开展“结对子”、“一对一”帮扶活动。各(村)居民委员会要进行电话提示火灾风险、上门宣传消防知识、入户查找火灾隐患，并落实紧急情况时的救助人员和方案。对于无子女的老人，要加大关心照顾。村组干部及工作人员定期前往指导冬季取暖、检查消防安全隐患等，切实提高人民群众防范意识和保障人民群众生命财产安全。

5.加强加油站、液化气站等场所安全风险督导核查。市场监管所要联合派出所，扎实开展危化品重大危险源企业专项督导检查，提醒约谈加油站、液化气站等场所负责人，督促加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题，制定严密的消防安全防范措施，及时消除安全隐患，全面夯实企业安全基础。重点时段期间，加油站、液化气站等场所要落实负责人、管理人带班值守制度，组织力量24小时不间断巡逻检查，安排专人盯守重点部位，坚决防止发生有影响的火灾事故。

(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。

1.强化涉疫场所消防安全管理。镇疫情防控指挥部、卫生院要结合我镇疫情防控实际，对卫生院、隔离点、疫苗接种点、疫苗和防疫物资存储企业等涉疫场所开展专项检查，重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患，严格电源火源管理，及时清理可燃物品，采取针对性火灾防范措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口，要督促单位落实专人值守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。

2.加强文物建筑消防安全检查。文化站、统战办、派出所等单位要继续深化文物建筑尤其是革命文物建筑的消防安全检查，突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》(应急〔20xx〕号)内容，指导单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。统战办要督促辖区宗教场所全面落实消防安全管理责任，定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练，建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制，确保每一层级、每个单位的消防工作都有人抓、有人管，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。

1.加强检查整治。各行政村(社区)要严格落实消防工作要求，针对农村地区消防工作薄弱、基层消防组织不健全、消防基础设施滞后、群众火灾风险意识不强、逃生自救能力不足、消防安全素质不高等突出问题，依据消防法律、法规和有关技术标准，重点整治全镇用于生产经营租住的`自建房屋，安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。推广安装应用物联网烟感报警、简易喷淋等技防手段以及增设安全出口、实施“开窗行动”等措施，有效改善消防安全条件。

2.落实基层监管。镇政府将分阶段落实《xx乡镇消防力量建设实施方案》，参照亳州市基层“一镇一委一站”消防治理体系建设经验，确保我镇专职消防队按期投入使用。镇消防安全委员会和消防工作站实体化运行，切实落实消防安全管理责任。社区和行政村成立消防安全管理领导小组，通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项，压实基层末端消防安全管理责任，实现基层消防工作“有组织、有人管、有作用”。社区和行政村建立志愿消防队、微型消防站，负责灭火救援、灾害事故抢险、辖区单位场所和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。派出所指导公安派处所依法履行消防安全监管职责，加大对小单位、小场所的检查力度。

3.打牢防控基础。结合全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化工作等政策导向，将乡村消防基础设施建设统筹纳入本地区经济社会发展规划，因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造，分类推进专职、志愿消防队、微型消防站等多种形式消防力量建设。派出所依法开展日常消防监督检查、消防宣传教育培训等工作，在职权范围内办理消防行政处罚，努力破解乡镇、村庄基层消防监管力量薄弱难题。

4.强化宣传教育培训。围绕“抓消防安全、保高质量发展”深入开展消防宣传活动，提升公众消防安全素质。各行政村(社区)、镇直有关单位组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”，上门入户宣传消防安全常识，全面降低火灾风险。重点时段、重大活动期间，组织媒体发布火灾风险提示，教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源)工作，主动参与消防演练，提高逃生自救能力。对老幼病弱等特殊群体居住场所，要结合邻里守望、帮扶关爱行动，推动建立社区安全疏散互助机制。

(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。

1.加强新兴场所、新能源领域消防安全风险。文化站、住建所、派出所等相关行业部门要深化对娱乐场所的火灾风险隐患排查，通过开展联合检查督改，严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施、应急通讯等方面突出问题，行业主管部门要落实行业管理责任，强化源头管控，提升单位场所的消防安全自主管理和本质安全水平。

2.聚焦物流仓储等场所消防安全风险。邮政、派出所、住建所、市场监管所等部门要组织对物流仓储、工厂厂房开展消防安全检查，重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题。要督促指导企业严格履行主体责任，合理考量防火分区设置，强化消防用水保障，加强重点部位值班值守，严密各项防范措施等，坚决防止“带险运营”。

3.持续开展电动自行车消防安全综合治理及打通“生命通道”消防安全专项整治工作。住建所、自规所等部门将电动自行车位和集中充电区域纳入新建住宅小区配套设施方案，统一划定一个或多个相对独立的安全区域，设置符合安全条件的小型集中临时充电点。市场监管所、住建所等部门要继续深化电动自行车综合治理工作，建立常态化联合执法机制，每季度至少开展一次联合执法检查，严厉打击电动自行车及电池违法违规销售、拆改、进楼入户、飞线充电等行为，加大集中停放场所和充电设施建设力度，鼓励推广安装阻止电动自行车进入电梯的“梯阻”系统，压降电动自行车火灾事故;市场监管所要加强对电动自动车及电池生产、销售、储存、改装的监督管理，严格市场准入把关，提升产口质量;住建所要加强充电设施建设，出台配套建设标准，将电动自行车集中充电区域建设情况做为新建住宅小区竣工验收重点内容，将消防安全纳入物业企业资质管理要求;派出所要依法查处电动自行车违规停放、充电的单位和个人，强化隐患曝光和信用惩戒;物业服务企业和社区居(村)委会要履行电动自行车日常消防安全管理责任，及时劝阻电动自动车及电池违规入户充电行为。派出所、住建所等部门，要集中开展“打通生命通道”行动，用足用好法律手段，依法查处违停占用消防车通道车辆，确保消防通道畅通无阻。

(五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。

1.压实重大活动消防安保责任。全国“两会”等重大活动期间，各行政村(社区)、镇直有关单位要提高火灾防范等级，严格落实安保措施，强化应急救援准备。省内举办的各项重大活动，有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范，对重点部位明确专人严看死守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。

2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前，各行政村(社区)、镇直相关单位要广泛开展提示性、警示性消防宣传，公开曝光典型案例和重大隐患，组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间，采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，组织对节庆活动场所、繁华商圈、旅游景区、宾馆旅店、仓储物流等人流物流集中场所开展检查，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福、用火用电等关键环节，规范活动现场临时布展、设施搭建，督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守，确保绝对安全。

三、时间步骤

(一)部署发动(20__年12月10日前)。各行政村(社区)、镇直相关单位结合实际，分别制定印发具体实施方案，成立组织机构，召开会议，广泛动员部署，明确职责任务、细化工作措施，分地区、分行业、分领域部署到位。

(二)组织实施(20__年12月11日至20__年3月19日)。各行政村(社区)、镇直相关单位对照工作方案和目标任务，强化部门协作，精心组织实施，定期研判风险，分析通报问题，研究推进举措，集中开展火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。

(三)总结验收(20__年3月20日至3月26日)。各行政村(社区)、镇直相关单位认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动消防安全形势持续向好发展。

四、工作措施

(一)加强组织领导。各行政村(社区)、镇直相关单位要进一步树牢安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度，定期会商研判，组织约谈提醒，解决重大消防安全问题。县消防救援大队要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作，全力推动各方责任落实。各行政村(社区)、镇直相关单位要成立组织机构，加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。

(二)坚持精准施策。20__年12月中旬前，各行政村(社区)要研判一次本地区冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署开展火灾隐患排查治理。对工作不力、火灾多发的地区、行业部门和社会单位要组织开展约谈提醒。镇直相关单位要按照“三管三必须”原则，根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施，加强信息共享、联合执法，形成监管合力。各社会单位要开展消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，主动接受社会监督。

(三)严格监管执法。各行政村(社区)、镇直相关单位要进一步加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要责任人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的，推动行刑衔接，依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的，纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。

(四)强化示范引领。中心校、民政所、文化站、住建所、市场监管所、执法大队、卫生院等单位要继续贯彻行业标准化管理要求，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，组织高层建筑、仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所开展消防安全标准化管理，重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施，通过分类试点、打造样板、引领带动，全面提升单位自主管理水平。

(五)严肃督导问责。冬春火灾防控工作将列入日常督导检查和年度政府消防工作考核的重要内容，镇政府将采取专项督导、明查暗访、线上督查等方式，加强系统性分析，推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位，要及时通报，督促落实整改措施;对因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，要严肃追责问责。

冬春火灾防控行动方案 篇7

一、工作目标

深入贯彻党的十八届四中全会精神，按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，明显减少火灾事故，有效防止重特大火灾或群死群伤事故，确保节日和“两会”期间消防安全形势平稳。

二、工作内容

(一)全面落实火灾防范举措

1.各科室要积极开展火灾隐患的自查自纠工作，实行网格化管理责任到人，科室主任(护士长)是本科室第一责任人，将本科室范围内各区域消防责任明确分工，责任到人，医院将制作标牌张贴。落实防火巡查、检查 “实名制” 制度;规范火源、电源管理。从实战出发进行逃生演练、应急救援。

2.各科室要针对本区域内的火灾危险性，逐一对办公室、值班室、更衣室、各类库房、治疗室、诊室、病房等等存在的消防安全隐患进行自查自纠，彻底消除火灾隐患死角和盲区。

3.全力抓好重点部位和重点物品的隐患排查。供氧站、锅炉房、配电室、电梯、食堂、药库、各药房、手术室、物资耗材仓库、病区等排查要全面细致，要检查电气设备是否遵守安全操作规程，是否存在违章用火、用电、用氧等现象，是否坚持每日班前班后消防检查，消防通道是否畅通，消防设施是否完好及是否存在被违章遮挡现象，毒麻药品等重点物品管理是否规范，重点设备管理制度是否落实，是否运行正常无隐患。同时，基建科要把正在施工的建筑工地做为排查重点，重点排查用火、用电等情况。

4.全力做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。各科室在全面排查整治的基础上，紧盯重大活动、重要节日期间的消防安全保卫工作举措是否落实到位，重大活动和重要节日期间，要全面开展防火检查，重点排查门诊楼、住院住等医疗机构人员聚集场所及医疗机构的所有场所的安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通;消防设施、器材是否完备好用。

(二)全力加强消防宣传教育培训

1.抓好培训提高职工消防安全意识。各科室根据医院的具体要求积极组织职工参加医院安全用火、用电、用气等消防安全常识学习，开展火灾警示教育活动，通过观看火灾案例提高职工的消防安全意识。

2.开展培训提高职工消防技能。重点培训和常态培训相结合，积极开展消防知识教育培训，全面落实《社会消防安全教育培训大纲》，要将消防安全技能教育纳入医护人员岗前培训、在职培训和换岗培训的内容，落实消防控制室值班操作人员培训，做到全员培训。同时，各科室要紧密结合冬季灭火救援工作的规律和特点，修订完善各类灭火应急救援预案，组织火灾扑救和疏散演练，要科学计划、人人熟知、接近实战。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(20__年1月1日至20__年1月5 日)医院将按照要求对消防安全形势进行一次全面分析，并召开会议进行全面动员部署，层层落实责任，推动消防工作深入扎实开展。

(二)集中排查整治阶段(20__ 年1月7日至20__ 年全国“两会”闭幕)

1.医院组织专门力量，突出火灾隐患排查整治重点，开展全方位、不间断的消防安全大检查，全面清剿火灾隐患。委托相关消防技术服务机构每月对消防设施开展一次全面维护保养，发现问题及时整改，消除隐患;更新健全消防安全员队伍，原则上临床科室护士长为本科室消防安全员，其它设班组的科室每班组设一名消防安全员。

2.各科室全面自查。按照方案要求开展自查活动，加强消防知识学习，开展一次消防安全自我检查。

3.广泛宣传普及消防安全常识。利用外网共享宣传《消防安全常识二十条》和冬季火灾防范措施，围绕“认识火灾、学会逃生”的主题，普及冬季安全用火、用电、取暖基本知识和技能，医护人员应熟练掌握逃生基本常识和技能，制定完善各种应急预案并熟练掌握。

4.开展消防安全专项检查。医院将采取定期和不定期检查、普查和抽查、自查和互查等方式，在重点时期和节点组织专项检查。

(三)总结阶段(全国“两会”结束3 日内)。工作结束后，医院将认真总结经验，查找不足，讲评各科室此项工作开展情况，完善建立长效排查整治机制。

四、工作要求

(一)完善制度。医院适时组织网格式全面排查，做到不漏一个死角，不放过一个隐患，同时，做好记录，建立台帐。对违反消防安全的违章行为坚决制止并严肃处理;对能当场整改的要督促当场整改，对不能当场整改的，要督促落实整改责任人、整改期限和整改措施，并记录在案，整改期满进行复查。

(二)落实责任。各科室要进一步完善工作责任制，层层分解工作任务，明确责任，落实各自职责。医院将组织一次全面督查，推动火灾防控工作开展。

(三)严格督导。进一步完善工作督导机制，建立院、科、消防安全员逐级督导制度，全力督促落实各项工作措施。各岗位人员要明确任务，实行挂牌督办，限期整改。

火灾隐患整治相关要求

一、对存在以下七种情形的，依法依规坚决关停、查封：

1、甲、乙类厂房设置在建筑的.地下室或半地下室的;

2、甲、乙类厂房、库房或丙类厂房与人员密集场所、住宅或宿舍混合设置在同一建筑内的;

3、易燃可燃液体、可燃气体储罐(区)未按规定设置固定灭火、冷却设施的;

4、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定的;

5、宾馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统的;

6、托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所，老年人建筑、医院、疗养院的住院部分与其他建筑合建时，所在楼层位置不符合规定的;

7、用燃烧性能低于A级材料的彩钢板建筑作为人员密集场所使用的。

二、对存在以下五种情形的，提请政府挂牌督办整改：

1、生产、储存和装卸易燃和易爆化学品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区，未设置在城市的边缘或相对独立的安全地带的;

2、城市建成区内的加油站、天然气或液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB 50156对一级站的规定的;

3、存在大量耐火等级低、防火间距不足、消防通道不畅、消防设施缺损等消防违法行为和火灾隐患的连片区域;

4、住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的合用场所的连片区域;

5、严重影响公共消防安全，且整改难度大，被判定为重大火灾隐患，关停查封后容易对经济社会稳定产生影响的单位、场所。

三、对存在以下六种情形的，责令限期整改，并依法依规进行处罚：

1、消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的;

2、损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;

3、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;

4、埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;

5、占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的;

6、人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的。

冬春火灾防控行动方案 篇8

为切实加强民政系统冬春火灾防控工作，有效提升防御火灾能力，杜绝火灾事故发生，根据《湖南省民政厅办公室关于开展民政领域安全生产集中整治的通知》（湘民电〔20xx〕19号）《长沙市民政局办公室关于印发〈20xx年全市民政系统今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》（长民办发〔20xx〕39号）《浏阳市消安委关于印发〈全市冬春火灾防控暨消防安全“百日攻坚”集中整治工作方案〉的通知》（浏消安〔20xx〕14号）等文件要求，决定从20xx年12月至20xx年3月期间，以“查隐患、严治理、防事故、保安全”为主题，在全市民政系统集中开展冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作。为确保工作顺利开展，制订本方案。

一、工作目标

坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，集中开展火灾隐患排查整治，督促全市民政服务机构逐级落实安全工作责任，及时防范化解安全风险，消除安全隐患，确保安全隐患排查率、整治率达到100%。促进民政系统安全教育培训常态化、隐患排查整治常态化、安全服务设施标准化，进一步提升消防安全治理能力，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、组织领导

成立全市民政系统冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作领导小组（以下简称领导小组），局党组书记、局长姜林峰担任组长，党组副书记、副局长鲁常战担任常务副组长，局其他班子成员任副组长，局属各科室和事业单位负责人为成员。领导小组下设办公室（设在养老服务科），由李伟任办公室主任，陈鹏任专干。

根据职责分工和“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，按照对口业务管理、分层负责的方式，党组副书记、副局长鲁常战负责督查指导局机关、养老服务机构等单位开展活动；党组成员、副局长刘赋辉负责督查指导社会事务科、局属救助管理站、社会福利院、婚姻登记中心、福利彩票发行中心等单位开展活动；党组成员、社会救助事务中心主任刘迪清负责督查指导殡葬服务机构等单位开展活动。

三、重点任务

（一）组织开展重点场所大排查。紧盯系统内人员密集、易燃易爆、“多合一”场所，对照民政系统消防安全自查表（见附件1）进行全面细致地再梳理再排查，摸清安全状况，列出问题隐患清单，建立工作台账，实施跟踪督办，形成闭环管理。20xx年12月底前，各单位、机构要深入开展“三自主两公开一承诺”活动，即自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。“三自主两公开一承诺”情况（见附件2）要张贴在本单位醒目位置向社会公示，同时报送局领导小组办公室，由领导小组办公室收齐后一并交市消防安全委员会办公室备案。

（二）开展养老机构安全专项督查。在全市养老机构开展自查自纠基础上，结合前阶段“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查情况和养老服务机构质量建设专项行动中发现的风险隐患，在元旦前，由局领导带队，对全市养老机构开展一次消防安全专项督查，对督查出的安全隐患按照“一单四制”制度逐项列出时间表、明确责任人，照单对账、照单销账。

（三）开展取暖设施消防安全专项整治。各单位、各机构要落实主体责任，按照《关于做好冬季取暖消防安全工作的通知》要求，扎实开展电取暖器具专项整治。严禁公众聚集场所使用电炉、煤炉、木炭炉、液化气炉、电暖器、电烤箱等器具取暖。特别是养老服务机构，要淘汰不安全电取暖器具，加强宣传和引导，规范机构内人员冬春季节安全取暖行为。

（四）做好重要节点安全防范工作。元旦、春节、元宵节前，各单位要督促落实严管严控和安全防范措施，加强值班值守，实行24小时领导带班制度，节前必须排查安全隐患，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，防患于未然，并及时上报信息，在重点场所和部位设置巡防看护力量，做好应急处置各项准备。

（五）开展消防宣传教育培训。要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，大力普及火灾预防和逃生自救知识。要针对老幼病弱等重点人群，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识。在活动期间，各单位、机构要开展不少于1次应急演练，不少于2次火灾案例警示教育和消防常识宣传，通过手机短信、微博微信向全体干部职工、服务对象推送消防安全提示。市局将组织各单位、各机构消防安全负责人及专干进行消防安全培训，提高消防管理能力。

四、时间步骤

（一）部署发动阶段（20xx年12月16日前）。制定方案，召开会议，明确职责，细化措施，广泛发动，部署到位。

（二）组织实施阶段（20xx年12月16日至20xx年）。局属各科室、事业单位，各机构对照方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

五、工作要求

（一）提高思想认识。民政系统冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作，是市局按照市委、市政府统一部署开展的一项重要工作。各乡镇（街道）民政工作分管领导，局属各科室、事业单位负责人，各养老机构负责人要切实提高思想认识和政治站位，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，认真组织安全隐患排查整治。要坚决克服风险隐患排查制度不健全、不落实，排查工作不认真、不深入，问题抓不准、整改不彻底，安全监管能力素质不高、检查不专业，跟踪检查不到位，不能有效发现和防控化解重大风险隐患等问题，坚决防范和杜绝死伤事故发生。

（二）迅速排查整治。养老服务机构，要严格对照养老院服务质量建设专项行动列出的28项指标全面排查，加强对消防、食品卫生、设施设备、安全保卫等方面的检查，强化用火、用电、用气以及易燃可燃物品的`安全管理，强化火灾逃生自救常识和技能培训，落实好人防技防措施。儿童福利机构及农村留守儿童机构，要落实《儿童福利机构管理办法》，认真排查各类风险隐患，建立健全安全、食品、应急等各项制度，强化日常监管，及时发现和解决儿童保护中的苗头性问题，确保农村留守儿童得到亲情关爱和有效监护。流浪乞讨人员救助管理机构，要健全社会力量广泛参与的受助人员及时发现机制，对接受救助的人员坚持“逢进必检”，对机构内设施开展动态检查，绝不允许易燃易爆等危险品出现在生活区，定期组织工作人员和受助人员开展紧急疏散逃生演练，做到有效监管。殡葬服务机构，要加强安全管理，配齐安全设备，充实人员力量。在重要时间节点要会同交通、消防等有关部门有序做好祭扫场所及周边人员分流、交通疏导、火源管控等工作，积极引导文明、低碳、错峰祭扫，严防踩踏、火灾等事故发生。婚姻登记机构，要制定特殊日期登记应急预案，特别是在春节期间，外出务工人员集中返乡办理结婚登记人数较多，要合理安排预约登记，引导错峰登记，避免因“扎堆”登记引发纠纷，造成群体性的事件。社会服务机构，要在章程审核和年度检查中强化安全管理检查，提升社会服务机构安全防范意识，提醒业务主管部门履行相关安全监督责任，引导促进社会服务机构健康发展。福彩中心，要加强福彩视频销售厅、销售站点安全工作，确保不发生人员伤害和财产损失等安全事故。局机关单位，要加强内部的安全隐患排查整治，重点抓好防火、防盗、车辆和人员等安全工作，特别要做好来访群众的安全工作。

（三）强化责任落实。乡镇（街道）要按照属地管理原则对辖区内的所有民政服务机构开展为期3个月的安全生产集中整治。局属各科室、事业单位要认真开展安全隐患自查自纠，确保不走形式，不留死角，12月18日前将隐患排查治理登记台账（见附件3）报领导小组办公室。各业务科室要督促本科室负有监管职责的民政服务机构切实履行安全生产主体责任，认真制定整治方案，将安全生产整治责任落实到岗位、落实到人员，对火灾危险性较大的重点单位的消防安全责任人、管理人开展一次约谈，确保安全隐患及时排查、及时发现、及时整改。12月起，每月20日前，局各业务科室汇总分管行业领域的隐患工作台账（见附件4）和当月工作小结报领导小组办公室，3月底报送工作总结报告。

（四）严格督导问责。局领导小组办公室对冬春火灾防控和消防安全“百日攻坚”集中整治工作情况实行一月一调度，并将组织开展安全生产“四不两直”暗访，对整治工作开展不扎实，隐患排查不彻底、整治不到位的单位、机构进行通报，并与年度评先评优、经费下拨挂钩。对发生安全生产责任事故的，将依法依纪严肃追究相关人员责任。同时要加强工作信息反馈，及时将各阶段工作开展情况报局领导小组办公室（联系人：陈鹏联系电话：0）。

冬春火灾防控行动方案 篇9

为做好今冬明春火灾防控工作，有效防范遏制重特大火灾事故发生，全力确保全街道消防安全形势持续稳定，街道消防安全委员会定于20xx年11月至20xx年3月在全街道集中开展今冬明春火灾防控工作。

一、工作目标

坚持“安全第一、预防为主”的重要理念，统筹发展和安全，紧盯元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重点场所和重点时段，分类施策、综合治理，坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故，有效减少亡人火灾事故，确保我街道火灾形势持续稳定。

二、重点任务

（一）持续开展高层建筑综合治理。

各负有相关职能办所要组织对消防设施、“生命通道”、用电用气、可燃雨棚四项整治重点进行“回头看”。对前期发现的消防用水问题，确保年内全部整改销案，除用水以外的其他消防设施严重问题，按计划推进整治。对“生命通道”严重堵塞小区（道路），按照“一小区一对策”开展整治，元旦、春节期间，街道配合城管、公安、消防部门集中开展“生命通道”联合执法。指导督促物业服务企业落实消防安全主体责任，推行消防安全标准化管理，巩固整治成效。严格整改前期排查的高层建筑重点对象突出问题和隐患，进一步完善高层建筑隐患清单和整改责任清单。

（二）组织开展厂房库房和经营性自建房专项整治“回头看”。

经发办、建管办、市政大队、食药监、应急办等办所，要对工业厂房库房、批发市场等火灾高风险对象进行再排查再摸底，紧盯违规改建搭建、违规住人、违规停用消防设施、违规动焊冒险作业等突出问题，综合运用经济、法律等手段，实施联合执法、综合治理。各村（社区）和小区物业管理单位要组织人员对生产经营租住10人以上自建房开展再排查再摸底，持续紧盯违规住人、违规采用易燃可燃材料、电动车辆违规停放充电、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不畅、管井封堵不严、消防设施未保持完好有效、未取得合法手续等10类问题，确保20xx年3月底前一般问题整改完毕，20xx年底前重、难点问题对账销号。

（三）深入推进医疗及养老机构整治。

民政和社区事务办要加大医疗及养老机构，特别是医养结合类场所消防安全排查整治力度，切实消除火灾隐患。对吸烟、电动轮椅和电动自行车违规停放充电，违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为，落实“六个严禁”刚性措施；对非法经营、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板，外墙门窗违规设置铁栅栏，违规储存使用易燃易爆危险品等违法行为，实施“六个一律”手段严肃处理。督促单位全面加强日常消防安全管理，坚决防止火灾事故发生。20xx年底前，对前期排查发现的隐患问题“清零”。

（四）加强涉疫场所火灾防控。

街道要动态掌握集中隔离场所启用情况，落实针对性火灾防控措施。配合卫生健康、文化旅游、商务、消防等部门对投用前的集中隔离点逐一实地开展消防检查，重点查看消防设施设备运行、用火用电用气管理、易燃易爆物品存放、疏散通道和安全出口畅通、重点部位人员在岗等情况，督促限时整改问题隐患，确保具备消防安全条件。对正在使用的集中隔离点，要采取远程指导方式加强检查提醒，建立消防工作每日调度机制，督促落实消防设施维护、用火用电管理、疏散通道清理、人员岗位值守等措施，认真开展防火巡查检查，抓好“三区两通道”等重点部位火灾防范。针对因防疫需要带来的塑料薄膜铺设、安全出口锁闭、酒精等易燃易爆危险品大量储存等风险，指导管理单位采取严管严控措施，做足应急准备，提升防控等级，确保消防安全。

（五）加强“小火亡人”火灾防控。

各办所和村（居）委会等基层力量，要针对群租房、“三合一”场所和“九小”场所等火灾高风险对象，常态化开展消防安全排查，重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。社区民警、村社干部、网格人员、物业保安等基层防控力量要开展“敲门行动”，发动群众开展“三清三查”，及时消除身边火灾隐患。结合“119”消防宣传月活动，持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，策划、组织形式多样的宣传教育活动，普及消防安全知识；广泛发动物业小区“小广播”、农村“大喇叭”不间断播放消防安全提示，开展消防安全警示教育。加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶，推广安装独立式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施。

（六）加强重要节点消防安保。

元旦、春节、元宵等节日期间，街道相关职能办所要分时段组织对节庆活动、商圈景点、易燃易爆、文博单位、民宿客栈等区域和场所集中开展消防检查指导，紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，提前发布针对性消防安全提示。

三、时间步骤

（一）部署发动（20xx年11月30日前）。结合实际，制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施，召开会议，广泛动员部署。

（二）组织实施（20xx年12月1日至20xx年3月25日）。按照工作方案和目标任务，强化街道统筹、办所协作，定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实。

（三）总结验收（20xx年3月26日至3月31日）。组织检查验收，总结工作成效，固化经验做法，进一步健全完善火灾防控工作机制，推动消防安全形势持续向好。

四、工作要求

（一）提高政治站位。冬春季节历来是火灾多发高发期，加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。街道各办所和有关单位要充分认清冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。

（二）坚持问题导向。街道各办所和有关单位要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训，对本地区、本行业、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的`问题，要研究制定整改措施；针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细冬春火灾防控工作组织实施。

（三）强化综合施策。街道各办所要实时把握消防安全风险趋势，落实属地、属事消防安全监管责任，健全完善会商研判、约谈提醒等工作机制，全力做好防范应对工作。要严格隐患查处，严厉打击消防安全突出问题隐患，该处罚的处罚、该曝光的曝光、该督办的督办。要广泛告知社会单位消防安全风险，指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度，进一步提高抗御火灾风险能力。

（四）严格督导问效。街道纪工委将把冬春火灾防控工作纳入督导检查，加强明查暗访，推动任务落实。对工作不力、进展缓慢的，通报批评；对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾，造成严重后果的，严肃追责问责。

冬春火灾防控行动方案 篇10

为切实加强我司今冬明春火灾防控工作，保障公交运营生产安全有序，根据《兰州市道路水路运输服务中心冬春火灾防控工作实施方案》的要求，客运公司决定从即日起至20xx年3月底，在全司范围内开展今冬明春火灾防控工作。结合企业实际，制定本方案。

一、工作目标

贯彻落实上级行业主管部门关于全面开展冬春火灾防控工作的安排部署，紧密结合安全生产专项整治三年行动，坚持问题导向、企业主责、综合治理、群防群治的原则，筑牢事故预防堤坝，夯实火灾防控根基，确保全司消防安全形势持续平稳，公共交通运营、生产正常运转。

二、工作重点

(一)逐级落实消防安全责任，上下联动齐抓共管。一是要切实增强忧患意识和大局意识，把做好本单位消防安全防范工作作为重中之重，严格落实单位内部逐级消防安全责任制、消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，特别是单位用火用电等规章制度、夜间值班巡查制度、安全操作规程的健全落实，确保消防安全管理措施到位。二是按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的要求，结合本单位实际，有针对性的开展常态化火灾隐患排查，重点对场区各重点要害部位、人员车辆密集的公交枢纽站进行扎实细致的消防安全摸底自查，切实掌握本单位火灾高风险区域;同时，对排查出的火灾隐患，能当场整改的要当场整改，对不能当场整改的要落实整改责任人、整改期限和整改措施，并建立完善隐患排查治理台账。三是由客运公司安全保卫部主抓，采取日查、周查、月查、节假日专项检查、夜查等形式对内外部重点部位的人员在岗情况及消防设施进行检查，并对消防设施隐患进行自查。

(二)加强消防安全宣传教育，提高全员消防意识。让职工群众掌握消防安全常识，始终是消防工作的核心之一和目标任务。一是要紧紧围绕这一目标，创新宣传教育手段，将消防宣传工作纳入到安全生产专项整治三年行动中，突出做好“四个能力”建设(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力)，重点普及公交运营车辆紧急情况应急疏散、逃生自救知识与技能，持续推进消防宣传进公交场站、进办公室、进车间、进车队、进车厢，全面普及安全知识，培育消防文化。二是在今年年底前分层级、分步骤对单位消防责任人、管理人员及微型消防站人员进行消防安全培训一次，以提升消防管理能力和防范水平;对重点要害部位工作人员、驾驶员、安全员、保安员、消控室值班人员等人员采取理论和实操相结合的方式，进行一次专门培训，提高岗位履职能力。

(三)强化消防应急演练，健全灭火救援应急体系。一是按照客运公司消防应急预案，针对冬春季节灭火和应急救援特点，进一步完善应急救援预案，灭火及应急疏散预案。二是要提高预防和处置突发事件的物资保障能力，建立健全突发事件应急物资储备体系，加强消防物资器材装备的储备，确保突发事件发生后应急物资准备充足，及时到位。三是要结合工作实际，完善同当地公安、应急、消防救援等部门相互协作的灭火应急救援体系，建立客运公司范围内应急救援、联勤联动火灾防控协作机制;同时，结合实际开展一次冬季消防应急演练，提升初期火灾的处置和突发火情的应对能力。

(四)开展消防安全隐患排查及突出问题专项治理。根据“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就解决什么隐患”的原则，各单位一是要围绕电气防火问题开展专项整治，逐步对老旧电气线路进行改造，定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养，全面排查冬季用电用火用气取暖等方面存在的问题隐患，及时整改问题隐患，严肃查处违章违规行为，有效防范电气等火灾发生。二是对目前使用易燃可燃彩钢板材料的部位进行一次全面排查，切实摸清底数，明确防火主体责任，建立问题隐患清单和整改责任清单，落实防火措施。三是在元旦、春节前对各重点要害部位及公交枢纽站、首末站的消防安全进行一次集中检查、自查，确保防火工作措施、消防专项治理落实到位。

(五)加强对消防设施设备的检测及维护保养，确保完好有效。一是要对各重点要害部位及建筑消防设施设备(特别是高层消控室)进行一次全面检测与维护保养，确保火警自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、应急照明、安全疏散等设施完好有效，为第一时间扑灭初期火灾提供有力保障。二是持续落实运营车辆车载灭火器驾驶员每天查，车队每周查，职能部门每月查的工作机制，职能部门要加强对运营车辆车载灭火器、灭火弹、应急逃生锤及其它安防设施的动态管理，对保险销脱落、气压失效、充装日期过期及有问题、有缺失、有遗漏的要现场检查现场整改，相关检测、检查记录要完整准确，存档备查。三是要确保停车场区及公交枢纽站等的消防通道、疏散通道、安全出口畅通，车辆停放不得埋压和圈占消防井栓，不得阻塞消防通道。四是客运公司将采取不定期、随机抽查的.方式对各场站建设的微型消防站及内部防火措施、消防设施、设备、运营车辆安防设施进行抽查。

(六)突出重点要害部位全方位的安全管理和防火灾、防泄漏工作，落实“五査”工作制度。一是以天然气加气站、充电站及内外部停车场(点)夜间守护工作为重心，配强安保力量和消防设施设备，加大检查力度和巡查频次，做到早排查、早发现、早整改，督导各充电站的使用管理单位，对站内的用电设施和电气设备加强安全监管，切实消除火灾隐患。二是加大运营生产现场的监督检查力度，强化车队一级对于驾驶员运营生产现场的安全管控，及时纠正和预防违章(违规)生产。三是进一步提高“三品”检查和站点安检制度的落实力度，认真执行“三品”检查四道警戒线的工作原则。四是根据“两节”前后是烟花爆竹销售旺季和群众密集出行的特点，各部门、车队要切实加强对各大公交枢纽站、首末站的安全监督员在岗履职的管理，贯彻执行易燃易爆危险品“三品”查堵制度，确保群众出行安全。

(七)做好重大活动、重要节日期间消防安保和专项检查工作。加强全国和省市“两会”，元旦和春节等重要节点的消防安全工作，强化消防安保措施，要组织加强重点区域，敏感部位的消防安全检查及运营车辆“三品”检查堵截制度，督促落实防控措施，加强值班值守，做好应急处置各项准备。同时，加大夜查频次和监督检查力度，保证节日期间全司消防安全。

(八)客运公司结合实际，制定今冬明春火灾防控工作安排，下发各部门、各车队认真遵照执行。同时安保部将与相关部门及车队签订今冬明春火灾防控工作责任书、安全生产承诺书。

三、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段：

(一)部署动员阶段(20xx年12月17日起)。各部门、各车队要根据客运公司今冬明春火灾防控实施方案，召开专题会议，结合实际进行部署动员。

(二)组织实施阶段(20xx年12月21日至20xx年3月25日)。各部门、各车队按照工作方案，深入研判冬春季节消防安全形势，坚持问题导向，加强隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实，确保元旦、春节和全国“两会”期间消防安全零事故。

(三)总结评估阶段(20xx年3月26日至3月31日)。各部门、各车队要认真总结冬春火灾防控经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。

四、工作要求

(一)提高思想认识，强化组织领导。各部门、各车队要切实提高对消防安全工作重要性的认识，进一步强化底线思维和红线意识。贯彻“党政同责、一岗双责”的要求，逐级抓好工作落实。

(二)加强隐患排查，强化信息报送。各部门、各车队要坚持“什么问题突出就重点整治什么问题”的原则，认真组织开展常态化火灾隐患排查整治，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为，切实掌握本部门、本车队内部火灾高风险区域，针对突出问题和薄弱环节，制定针对性强的整改方案，确保安全隐患排查整治工作落地见效。加强值班值守，严格执行领导带班值班制度、关键岗位24小时值班制度，做到火灾事故早报警、早发现、早处置，按要求及时上报各类火灾事故信息。

(三)强化督导检查，落实工作责任。各部门、各车队要建立健全消防工作考核评价体系，强化督导检查，确保各项工作落到实处，对因不履行消防安全职责、工作落实不到位等导致发生火灾事故的，将进行追责、问责。各部门、各车队请于20xx年1月起每月25日前以书面形式上报当月工作开展情况，4月5日前以书面形式上报《兰州公交集团有限公司新区客运分公司今冬明春火灾防控工作实施方案》整体工作落实情况。

冬春火灾防控行动方案 篇11

为切实加强今冬明春火灾防控工作，维护全镇消防形势持续平稳，根据防发〔20xx〕x号文件精神在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作。制定方案如下：

一、工作目标

坚持“安全第一、预防为主”的重要理念，统筹发展和安全，紧盯全国和市、县“两会”等重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重点场所和重点时段，分类施策、综合治理，坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故，有效减少亡人火灾事故，确保我镇火灾形势持续稳定。

二、工作时间

20xx年11月至20xx年3月。

三、重点任务

(一)强化党委政府领导责任。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”总要求，建立每月“消防安全检查日”工作机制，镇党政领导定期带队开展消防安全大检查，对排查存在的隐患跟踪督促，逐级落实监管责任，及时消除安全风险。

(二)履行行业部门管理责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，依据《消防安全责任制实施办法》等有关规定及任务分工，经发办、规环办、社事办、农服中心、派出所、卫生院、学校和各村(社区)等单位强化协作，形成工作合力。各单位结合自身实际，每月至少开展一次消防安全检查，形成检查台账(附件1)，于每月21日之前报送至应急办。

(三)落实企业等社会单位消防安全主体责任。社会单位要开展消防安全自查自纠，及时发现火灾隐患。应急办要落实消防安全检查计划，每月定期对加油站、烟花爆竹零售店进行消防安全检查，督促企业落实好“两单两卡”制度，强化对场镇各经营单位日常消防安全检查，倒逼各社会单位落实消防安全主体责任。

(四)开展医疗及养老机构消防火灾排查整治。镇福利院、卫生院要加大消防安全检查力度，经常性主动查看消防设施是否有效，消防通道是否畅通，切实消除火灾隐患，对违规吸烟、电动轮椅违规停放充电，违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为，要坚决制止。

(五)加强“小火亡人”火灾防控。相关责任部门要针对群租房、“三合一”场所、“九小”场所等火灾高风险对象，常态化开展消防安全排查，重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。要组织社区民警、村社干部、网格人员等基层防控力量开展“敲门行动”，发动群众开展“三清三查”(清理居民楼院公共区域可燃杂物、清理交通工具违规存放充电，清理竖井防火封堵不严;检查通道出口是否畅通;检查消防标识工具是否完好有效，检查初期火灾扑救准备工作是否到位);组织开展电气线路排查，重点排查整治居民住宅电表箱设置、电气线路敷设不规范等问题;要查看水缸内是否有水，以备紧急灭火需要，厨房柴草堆放是否太多且与明火保持有效安全距离，是否违规使用大功率电器等，及时消除身边火灾隐患。

(六)强化社会宣传。要结合“119”消防宣传月活动，持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，策划、组织形式多样的宣传教育活动，大力宣传普及用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。关注重要节点，开展火灾案例警示教育，在人员密集场所落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体放置位量和使用方法)要求。要广泛发动农村“大喇叭”不间断播放消防安全提示，开展消防安全警示教育。要加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶，落实“一对一”帮扶措施，常态化开展入户检查和宣传教育，积极推广安装独立式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施，做好火灾隐患早发现、早处置。

四、工作步骤

(一)部署发动。制发方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。

(二)组织实施。对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好落实，确保各项工作措施落实见效。

(三)总结验收。镇政府认真总结，固化好的'经验做法，建立健全火灾防控工作长效机制。

五、工作要求

(一)提高政治站位。冬春季节历来是火灾多发高发期，加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。要充分认清我镇冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。

(二)坚持问题导向。要深刻汲取近期火灾事故教训，对冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题，要研究制定整改措施;针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细冬春火灾防控工作组织实施。

(三)严格督导问效。各单位要加强督导检查，推动任务落实。对工作不力、进展缓慢的，及时通报批评;对责任不落实、履职不到位发生小火亡人事故的，将严肃追责问责。

冬春火灾防控行动方案 篇12

为深刻吸取河南安阳“11·21”特别重大火灾事故和乌鲁木齐“11·24”高层建筑重大火灾事故教训，进一步压紧压实消防安全责任，细化实化火灾防范措施，根据省、市冬春火灾防控工作要求，区安委会决定从即日起至20__年3月底在全区集中开展冬春火灾防控工作，制定方案如下。

一、工作目标

按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，抓实抓细冬春火灾防控工作组织实施，积极营造有利于经济社会发展的安全环境，以新安全格局保障新发展格局。围绕全国及各级“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱环节，分类施策、精准防范、综合治理，有效预防火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故。

二、重点任务

（一）坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故

1.推进商场市场和大型商业综合体消防安全专项整治。深刻吸取南京金盛百货商场火灾教训，按照《甘肃省安全生产委员会关于进一步加强全省大型商业综合体安全管理工作的通知》要求，督促商场市场和综合体管理单位突出餐饮娱乐、儿童活动、库房冷库等重点场所，紧盯用火用电、燃气使用、施工改造、仓储管理、烟道清理等关键环节，逐个楼层、逐个区域开展自查排查，及时发现并消除安全隐患，落实消防安全管理主体责任，巩固消防安全管理示范创建成效。

2.推进高层建筑重大火灾风险专项整治。按照《全省高层建筑重大火灾风险专项整治方案》要求，以老旧高层商住混合体、高层住宅建筑、高层公共建筑、易地扶贫搬迁高层安置点为重点，聚焦管理责任不落实，管道井封堵不严、消防设施未保持完好有效、消防车通道堵塞等突出问题，持续推动高层建筑隐患问题整改。将使用可燃外墙保温材料作为防范重点，通过采取设立安全警示牌、修复破损保温层等措施，严防建筑立体燃烧情况发生。20__年12月底前，完成5类整治对象核查校验工作，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，挂账整改、照单销号。

3.加强人员密集场所消防安全检查。商务、文旅、公安、民宗、教育、卫健、民政、住建、应急、消防救援等部门按照职责分工，组织开展商场市场、宾馆饭店、公共娱乐、文博单位、宗教活动场所、学校、幼儿园及校外培训机构、医疗场所、养老院、地下人员密集场所、劳动密集型企业等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规用火用电用气用油、占堵疏散通道、停用消防设施以及员工消防意识淡薄等隐患问题，提高火灾防控能力。对工业用房改作商场、公寓、室内健身场馆等人员密集场所，组织有关部门共同制定整改方案，严格准入门槛，杜绝先天性火灾隐患。

4.强化石油化工企业安全风险管控。加大对危险化学品重大危险源企业、油气储存基地、精细化工企业的检查力度，督促企业结合冬春季特点制定严密的消防安全防范措施。20__年底前，省、市、区安委办历次督导检查发现的消防安全隐患问题全部完成整改。石化企业加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，20__年3月底前，按计划完成老旧消防设施改造、“两支队伍”建设等工作，提升企业本质安全水平和应急处置能力。

5.严防涉疫重点场所发生火灾事故。针对定点医疗机构、方舱医院（健康驿站）、集中隔离点等涉疫重点场所消防管理、用火用电、消防设施维护等方面存在的突出问题，强化联合检查，督促落实消防安全管理主体责任，完善灭火和应急疏散预案，规范用火用电和消防设施管理，建立场所内部微型消防站（志愿消防队），配备初期火灾扑救器材，积极组织工作人员开展应急演练。坚持“群防群治”理念，动员场所内党员干部，开展防火巡查检查，落实消防控制室值班制度，对入住人员进行安全提示，及时制止违规用火用电行为。

6.深化仓储物流企业隐患排查整治。对物流集散地、大型物资仓库等开展联合排查，重点解决日常管理、设施配备、彩钢板使用、危化品存储、冷库违规喷涂保温材料等突出隐患问题。对快递营业网点和临时中转仓库进行集中检查，着力整治消防设施器材缺配、堵占通道出口、电动自行车入室停放充电和违规住人等突出问题。指导各物流园区合理设置防火分区，强化消防用水保障措施，落实人员值班值守要求，及时有效处置险情。

7.防范新业态新领域消防隐患风险。按照《甘肃省消防救援总队甘肃省文化和旅游厅关于加强剧本娱乐经营场所消防安全管理的通知》要求，深化“密室逃脱”“剧本杀”等剧本娱乐经营场所火灾风险隐患排查，严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散等方面突出问题，强化源头管控，提升本质安全水平。对风电、光伏和高压变电站项目，组织发改、电力、应急管理以及消防救援等相关部门进行检查评估，存在重大事故隐患的，依法予以整改。针对大型物流仓储、电子洁净厂房风险特点，重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规占用通道、违规留宿人员等突出问题，科学设置防火分区，强化消防用水保障措施，确保重点部位人员在岗在位，及时有效处置险情。

（二）有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故

1.推进基层消防监管力量建设。按照《凉州区人民政府办公室关于进一步加强和规范基层消防监管力量的通知》要求，各镇、街道要建成建强基层消防工作所，配齐工作人员，设置独立的办公场所，落实保障措施，健全运行机制，探索将部分消防行政处罚权授权镇（街道）依法行使，确保基层消防监管力量实体化运行，常态化、规范化落实消防安全网格化管理措施，加强专职消防网格员队伍建设，强化网格员消防业务培训，统筹开展“进楼入院”“敲门入户”等针对性检查和宣传活动，切实提升基层消防安全群防群治水平。

2.开展小场所消防安全综合治理。充分发动镇、街道、消防工作所、公安派出所、基层网格等力量，开展基层末端场所综合治理，对小微企业、家庭作坊、“三合一”和小型经营性场所进行摸底排查，重点整治违规住人、违规搭建、违章操作、防火分隔不到位、消防器材损坏等问题。持续加大生产经营租住村（居）民自建房和集中连片区域综合治理力度，对排查发现的火灾隐患问题紧盯不放、持续跟进，直至彻底整改。

3.加强居民住宅区消防安全管理。组织发动村（居）民委员会、物业服务企业等力量，加强居民住宅区日常防火巡查检查，对堵塞消防车通道、违规停放电动自行车的业主进行劝阻，对拒不改正的，及时报告相关部门查处。发动社区和物业服务企业工作人员、退休党员、热心群众组织本小区消防工作监督团队，落实“楼长”负责制，确保每栋建筑消防工作“有人管理”、发现消防隐患“有人报告”。结合老旧小区改造，加快推动电气线路、消防设施改造、打通消防车通道、新建电动自行车停放充电场所等工作，有效改善老旧小区消防安全条件。

4.提升农村地区火灾防控水平。结合人居环境改造、乡村振兴等工作，持续加强农村消防安全治理，指导基层村民委员会完善消防安全管理组织、细化落实消防安全制度，统筹加强消防力量、消防水源等基础建设，不断提升消防安全水平。12月底前，各镇要组织村民对“房前屋后”玉米秸秆、柴草堆垛等可燃物进行一次集中清理，农村“五禁”专班要加大防火巡查力度，加大农村烧荒、野外用火的检查和查处力度，最大限度减少生活用火不慎、燃放烟花爆竹等引发的火灾事故。

（三）紧盯重点环节消防安全风险管控

1.开展电动自行车全链条监管整治。按照《甘肃省加强电动自行车全链条安全监管实施方案》要求，结合日常检查发现问题，深入分析电动自行车火灾频发、基础配套设施建设不力、整治效果不佳等深层次、源头性和制约性问题，建设一批集中停放场所和充电设施，改善安全条件，降低火灾风险。加强对电动自行车火灾事故原因和致灾因素的统计分析，加大对电动自行车火灾事故的延伸调查力度，及时追究生产企业、改装单位责任。

2.实施畅通消防“生命通道”专项治理。聚焦建筑内、外消防安全“生命通道”，持续深化专项治理，确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。紧盯餐饮、住宿、医疗、养老等经营性场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的问题，开展集中整治。依法查处人员密集场所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为，针对涉疫重点场所封闭安全出口情况，督促落实专人看守，保障紧急情况下安全疏散条件。

3.严格电源火源管理和易燃可燃物品清理。把握火灾发生基本要素，强化“着火源”和“可燃物”管控治理，着力从根本上斩断火灾发生链条。重点关注使用燃煤、燃气和电热等方式取暖，以及农村烧荒、施工现场违规切割动焊等不安全用火风险，靶向纠治使用易燃可燃材料装修、彩钢板房违规住人、私拉乱接电器线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时、违规动火等问题，有效降低火灾风险。

4.加强重大节会消防安全防范。全国、全省和市区各级“两会”等重大活动期间，提高火灾防范等级，严格落实消防安全保卫措施。元旦、春节、元宵等重要节日期间，采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节，督促落实安全防范措施。加强重点时段、重点场所和重点区域的现场执勤值守，必要时前置备勤力量，实施现场监护。

5.强化火灾防控工作措施。坚持安全第一、预防为主，优化防范措施和治理手段，推动消防安全治理模式向事前预防转型，不断提高治理能力和水平。推行城市消防大数据管理，按照《甘肃省建筑消防设施管理规定》要求，推动高层建筑以及设有自动消防设施的.单位和场所接入消防物联网，落实消防设施专业维保和消防控制室持证值班制度。落实专家检查工作机制，紧盯重点单位、重大项目、重要工程和涉疫场所，精准开展“线上+线下”消防技术服务指导，规范涉企行政执法行为，帮助企业纾困解难，高效服务经济社会发展大局。

（四）强化宣传教育引导全民关注消防安全

1.加强社会宣教。深入推进消防宣传“五进”，督促指导行业系统和社会单位落实消防宣传主体责任，针对冬春季节火灾特点，开展消防安全教育培训。结合“119”消防宣传月活动，持续开展“消防公益说”“全民学消防”“消防志愿行”“消防大体验”等消防宣传主题活动，定期对外开放消防科普教育基地和消防站，不断提升全民消防安全意识和素养。广泛发动基层网格员、消防志愿者等公众力量，加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传。各镇、街道要推广使用“全民消防安全学习云平台”，20__年12月底前，上线使用率不低于辖区常住人口的7%，重点单位上线使用实现全覆盖。

2.加强媒体宣传。发挥舆论监督和警示宣传作用，组织新闻媒体曝光火灾隐患和消防违法行为，冬春火灾防控期间，曝光消防安全突出隐患问题不少于2次。利用凉州融媒等新媒体平台定期发送消防安全常识和宣传提示，以网络直播、短视频、微联动等形式，引导公众关注消防安全、学习消防知识；针对冬季家庭防火等话题组织不少于1期直播节目。元旦、春节、元宵等重要节点，要加大消防宣传力度，通过城市大屏、楼宇电视、户外显示屏、宣传栏等载体发布消防公益广告，推动移动通信运营商发送消防提示短信，营造“全民消防”浓厚氛围。

3.加强层级培训。分批次、分类别对单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村（居）委会工作人员、网格员等重点人群进行消防安全培训，企业单位落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求。基层网格力量、物业服务企业定期开展“敲门行动”，深入村（居）民楼院开展消防宣传培训，组织群众开展“三清三关”活动。

（五）全力做好各类灾害事故应急救援准备。

1.强化执勤训练。针对冬季低温雨雪冰冻灾害等事故特点，组织气象、交通、应急、能源、消防等部门开展研判会商，强化预警监测，实现信息共享。督促高层建筑、大型商业综合体等管理单位对建筑消防设施进行一次测试检修，保证消防设施供水安全。加强与乡镇专职消防队、企事业专职消防队等力量联训联动联调。区消防救援大队要全面做好救援准备，针对性开展低温、严寒条件下的适应性训练和除雪除冰、破拆排险、冰面救生等专项救援技能训练，扎实做好应急救援准备。

2.加强熟悉演练。组织开展市政消防水源普查，加强市政消火栓保暖防冻和维护保养，深入“高低大化”和居民住宅区、“三合一”、防疫隔离点、轨道交通等重点场所开展熟悉演练，及时修订完善应急预案。紧盯辖区典型火灾、森林草原火灾及其他灾害事故风险，组织多部门开展针对性演练，强化应急联动能力。针对重大活动和易发生交通事故路段、风险点视情派出救援力量前置备勤、动态巡防，确保一旦出现险情灾情迅速到场、科学处置。

3.做足应急保障。结合冬季气候特点，强化饮食、医疗、燃料、维修、保温等各类冬季保障物资储备，定期对车辆装备器材进行全面检测保养，对通信设备进行严寒天气下的保暖防护，全面落实“人员防寒、装备防冻、车辆防滑”措施。交通、卫健、气象、供水、供电、燃气等相关部门和社会单位与消防救援队伍紧密配合，建立相互协作的战勤保障社会联动机制。

三、时间步骤

（一）动员部署阶段（20__年12月2日前）。各镇、街道、有关行业部门结合工作职责制定印发具体实施方案，召开会议安排部署，进一步明晰职责、分解任务、细化措施，确保部署到位。

（二）集中整治阶段（20__年12月3日至20__年3月25日）。按照部署要求，准确把握防控重点和薄弱环节，集中力量分区域、分行业、分领域强力推进消防隐患问题整治工作，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收阶段（20__年3月26日至3月31日）。全面系统总结冬防期间社会面火灾防控工作成效、经验和做法，固化各项社会面火灾防控工作机制，进一步健全完善火灾防控工作机制。

四、工作措施

（一）加强组织领导。各镇、街道、区直有关部门和单位要进一步树牢安全发展理念，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要坚持安全第一、预防为主，推动消防安全治理模式向事前预防转变，不断提高治理能力和水平。要强化指挥调度，定期会商研判，组织约谈提醒，解决重大消防安全问题。消防救援机构要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作，全力推动各方责任落实。

（二）实施综合治理。坚持党委、政府统一领导，充分研判本辖区消防安全形势，找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题，坚持共性与个性相结合，开展精准化治理，实施重大火灾隐患集中攻坚。强化行业监管责任，组织开展行业系统安全大排查，跟踪督促整改隐患，有效减少隐患存量，降低火灾风险。对检查发现的违法违章行为和火灾隐患拒不改正的，依法进行查处。

（三）严肃督导问责。区安委办根据形势需要对冬春火灾防控工作开展明查暗访，并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的镇、街道和单位，将通报督办，督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，将依法依规从严追究有关单位和人员的责任。

冬春火灾防控行动方案 篇13

为全面排查整治校园消防安全隐患，全力确保冬春校园消防形势稳定，按照省、市消安委工作安排，在全市教育系统开展今冬明春火灾防控工作，特制定方案如下：

一、工作目标

紧盯元旦、春节、元宵节等重要节点，按照行业主抓、学校主责、师生参与的原则，分类施策、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，坚决防范发生严重冲击公共安全和群众心理底线的火灾事故，坚决杜绝小火亡人和重特大群死群伤火灾事故，全力维护全市教育系统消防安全形势持续稳定。

二、重点任务

（一）坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故

1、开展校园人员密集场所专项整治。各级教育主管部门要落实行业监管责任，组织对各级各类学校和教育部门审批的校外培训机构等开展火灾隐患排查整治，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、消防设施瘫痪、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物、违规改变场所使用性质等问题，督促学校落实严防严控措施，加强消防安全管理。各学校要针对本校食堂、礼堂、实验室、图书馆、学生宿舍、教职工公寓和校内小型经营场所等重点部位，分领域建立各类场所基础信息台账，梳理问题清单，对问题隐患要跟踪督促，紧盯不放，形成闭环。

2、深化高层建筑整治。各地各校要深刻汲取中国台湾“城中城”大楼火灾事故教训，严禁在学校高层建筑闲置区域和楼道堆放杂物，确保安全出口、疏散通道畅通；要对消防控制室、自动灭火设施、水泵接合器、室内消火栓和灭火器等开展定期测试、巡检，确保任何时候完整好用；积极配合属地消防部门将学校高层建筑和隐患信息录入贵州省建筑信息平台，动态跟踪隐患问题整改。

（二）全力防止敏感场所和重要节点发生有影响火灾事故

3、深化易地扶贫安置点学校消防安全管理。各地各校要联合相关部门专门针对易地扶贫搬迁安置点学校的消防安全管理工作进行督促检查，有序推进安置点学校消防安全突出问题整改，重点排查堵塞占用疏散通道、消防车道、安全出口，违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物，消防设施损坏瘫痪等问题，督促安置点学校加强安全用火用电用气宣传和巡查。

4、紧盯重要节点消防安全。各地各校要在放假前组织开展一次火灾隐患全面排查，重点整治违规使用液化气等易燃易爆物品和“热得快”、电炉、电饭锅、电热毯等大功率电器，违规使用假冒伪劣充电器、插座和取暖设备等问题。

5、持续开展电动车消防安全综合治理。各地各校规范电动自行车消防安全管理，严禁电动车在校园公共区域、楼道等处违规停放充电，坚决杜绝电动车进电梯等行为。

（三）减低用火用电火灾风险

6、规范学校用火用电安全管理。各地各校要建立完善用火、用电安全管理制度，落实各项用火用电安全管理措施，纳入安全检查的重要内容，整治乱拉乱接电气线路，更换老化损坏的电气线路。要集中对消防安全责任人、管理人等开展培训，规范工作方法，明晰管理责任。

（四）不断提升师生消防安全意识

7、抓实教职工生消防安全培训。各校要设置消防安全宣传栏和宣传户外公益广告牌，充分利用校园电视、广播、网站、报刊、“两微一端”、电子显示屏、板报等，播、刊、发消防安全内容；学校教室、行政办公楼、宿舍及图书馆、实验室、餐厅、礼堂等，在醒目位置设置疏散逃生标志等消防安全提示。要积极利用主题班会、“消防安全示范课”等方式开展消防安全教育；组织师生和消防安全管理人员观看消防警示教育片；幼儿园及中小学校将消防安全纳入社会实践活动内容，布置寒假消防安全作业，定期开展应急避险疏散演练，提升师生自救自护能力。要教育引导师生爱护森林草原，杜绝因祭拜、上坟、野炊等户外违规用火引发森林、草原火灾。

三、工作步骤

全市教育系统今冬明春火灾防控工作分3个阶段。

（一）部署发动阶段（20xx年12月31日前）。各地各校印发方案、召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段（20xx年1月1日至20xx年3月25日）。对照重点任务组织开展各项整治工作，加大消防安全宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收阶段（20xx年3月26日至20xx年3月31日）。各地各校认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。

四、工作要求

（一）提高思想认识，强化组织领导。冬春火灾防控工作成效影响全年火灾形势稳定，事关我省围绕“四新”主攻“四化”战略大局，各地各校要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，认真吸取历年来火灾事故教训，切实加强组织领导，强化调度指挥。

（二）加强协同配合，开展综合整治。各地各校要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实消防安全条块管理。健全信息互通、情况共享、执法联动等机制，形成工作合力，联合整治影响消防安全的突出问题。

（三）严格考核督导，严肃问责追责。各地各校要组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访，并纳入学校安全工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位，要及时通报、约谈，督促落实改进措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。

各县（自治县、市、区）教育主管部门和各市属学校在今冬明春火灾防控工作开展期间，每月15日前要向市教育局安稳科报送工作落实情况。联系人：，邮箱：，电话：。

冬春火灾防控行动方案 篇14

为确保全乡冬春季消防安全形势稳定，根据上级统一组织部署，乡政府决定自即日起至20xx年3月在全乡开展冬春火灾防控工作。现制订方案如下：

一、工作目标

落实“党政同责，一岗双责”和“三管三必须”要求，结合消防安全专项整治三年行动，大力开展重点领域排查治理、突出风险综合整治、“小火亡人”多发区域隐患防治、重要民生场所安全保障、消防素质强化提升、重点时段集中安保“六大行动”，着力防范化解消防安全重大风险，进一步提升消防安全治理能力，有效减少一般亡人火灾，遏制较大和有影响火灾，坚决杜绝重特大群死群伤火灾，维护全县消防安全形势持续稳定。

二、工作重点

（一）开展重点领域排查治理行动

1.高层建筑消防安全专项治理。各村委、乡直各单位、各防委成员单位按照乡政府专项整治方案要求，对前期排查发现的隐患问题，分类制定整改计划和措施，跟踪督促整改，确保11月底前全部整改到位；对存在重大火灾隐患的单位，提请政府进行挂牌督办。对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑，要明确部门监管责任，分类实施整治。

2.人员密集场所集中排查。各村委、乡直各单位、各防委成员单位按职责分工，持续开展分管领域人员密集场所消防安全排查，重点整治违规用火用电用气、占用堵塞通道、停用消防设施、使用易燃可燃装修材料、员工消防意识淡薄等隐患问题。乡中心校牵头开展学校、幼儿园、校外培训机构检查。乡文化科技中心牵头开展公共娱乐场所、网吧等场所、文物建筑检查。乡社会事务服务中心牵头开展养老服务、儿童福利和救助管理机构检查。乡社会事务服务中心牵头开展宗教活动聚集场所检查。村镇办牵头开展建筑工地员工宿舍检查。乡市场监督管理所督促商贸行业强化日常消防安全管理和防火检查巡查。

3.仓储、快递、物流企业消防安全专项检查。邮政管理、商务、物资储备、交通运输等部门，组织对仓储、快递、物流行业开展消防安全专项治理，重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题，督促企业落实消防安全主体责任。邮政管理部门负责对辖区寄递企业分拣中心、营业网点和员工集中住宿场所开展检查。商务部门负责对零售企业所属物流配送中心的消防安全隐患排查。物资储备部门负责对棉花制品储存、原粮储存、转运场所等仓储场所开展检查。

4.商超达标创建。乡安监办、乡文化科技中心、乡市场监管管理所、电力等部门组成联合工作组，对全乡的商超进行检查，督促商超落实消防安全主体责任，规范提升日常消防安全管理。

（二）开展突出风险综合整治行动

1.深化电气火灾综合治理。各村委、乡直各单位、各防委成员单位结合街道和传统村落改造，解决电气线路私拉乱接、老化损坏等问题。村镇、电力等部门加强建设、设计、施工、监理单位行业管理，保障电气工程设计施工质量。乡市场监管所加大监督抽检频次，严厉查处生产、销售假冒伪劣的电热毯、电暖器、电炉等电气产品。2.强化电动自行车消防安全综合治理。乡派出所、乡市场监管所、乡安监办等部门按照职责分工，强化全链条监管。开展电动自行车及流通环节专项抽查，加强改装电动自行车的监督管理，查办曝光一批典型违法案件。3.推进易燃可燃夹芯彩钢板综合整治。各村委、乡直各单位、各防委成员单位按照《全乡易燃可燃夹芯彩钢板综合整治工作方案》要求，结合前期排查整治情况，对本地、本行业使用彩钢板的单位和场所，逐一建立问题隐患和整改责任“两个清单”，推动12月10日前整改销号；对隐患问题突出、整改进度缓慢的，组织约谈督办；对拒不整改的，要依法强制拆除，彻底消除火灾隐患。

（三）开展“小火亡人”多发区域隐患防治行动

1.开展“九小”场所沿街门店消防安全治理“回头看”。结合前期专项治理情况，各村委、乡直各单位、各防委成员单位应将消防安全工作纳入基层网格员日常工作范畴，每周开展一次集中检查，每月开展2次集中夜查，及时发现和整改火灾隐患，防止违规住宿、违规加装防盗网、违规使用易燃可燃彩钢板、违规用火用电等隐患反弹。

2.开展集体承租住房消防安全专项检查。乡派出所、乡市场监管所、乡安监办等部门会同村委基层力量，对集体承租住房开展专项检查，全面排查各类单位、个体工商户在居民小区、村（居）民自建房为员工租用的集体宿舍，集中整治违规用火用电用气、使用易燃可燃彩钢板分隔、经营仓储住宿“多合一”等突出问题。

3.加强基层消防力量建设。各村委、乡直各单位、各防委成员单位要贯彻落实十届省委常委会第217次会议精神要求，推动建设乡镇消防队和消防安全检查服务中心。

（四）开展重要民生场所安全保障行动

1.强化涉疫场所消防安全管理。乡卫生院要结合疫情防控实际，对固定疫苗接种点、防疫物资生产企业和存储仓库等开展专项检查，重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器、消防设施、疏散通道等方面突出问题，严格电源火源管理，及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人看守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。

2.加强灾后重建火灾风险防范。要进一步排查因洪涝灾害受损单位和灾后安置点的消防安全情况，督促单位及时修复损毁消防设施器材，规范用火用电用气和取暖设施安全管理，强化安置点人员消防教育培训，确保温暖过冬、安全过冬。

（五）开展消防素质强化提升行动

1.加强重点领域警示教育。针对冬春季节火灾特点，分类制作“九小”场所、电气、电动自行车、出租房屋、彩钢板等火灾案例警示片，分场所进行展播宣传。将消防安全纳入疫情防控宣传，加强涉疫场所、人员密集场所负责人消防安全教育培训，定期推送安全提示提醒，提升单位本质消防安全水平。每月25日开展火灾隐患集中曝光，加大对占用堵塞疏散通道、违规留宿住人、电动自行车违规停放充电、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板等行为的曝光力度，以舆论监督推动整改落实。

2.大力宣传普及消防常识。组织村委网格力量、开展“敲门行动”，教育引导群众自觉落实消防法律法规，积极开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源），主动参与消防演练，提高逃生自救能力。突出元旦、春节、元宵节、全国“两会”等重要节点、重点时段，加大消防安全宣传教育频次，利用村部大喇叭、沿街LED显示屏等载体，每天推发消防安全提示提醒，提醒公众做好火灾防范。

3.强化弱势群体宣传服务。乡中心校、乡社会事务服务中心、乡卫生院等部门认真履行消防安全宣传教育职责，推动各类学校、养老福利机构、村诊所等单位落实消防安全“三提示”，定期开展全员灭火和应急疏散演练。发动消防志愿者和志愿服务组织，定期开展“‘豫’您同行”消防志愿活动，重点面向老弱病残幼等弱势群体开展宣传服务。对老年人等特殊群体居住场所，结合邻里守望、帮扶关爱行动，推动建立紧急情况下安全疏散互助机制。

（六）开展重点时段集中安保行动

1.提升社会面防控等级。20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间，各村委、乡直各单位、各防委成员单位要提高火灾防范等级，严格落实安保措施，集中开展消防安全专项检查和集中夜查，及时消除安全隐患。元旦、春节、元宵节等期间，提前摸排检查商业促销、庙会等大型群众性活动，落实主体责任和火灾严防严控措施。

2.强化应急处置准备。重点时段、重大活动期间，各村委、乡直各单位、各防委成员单位紧盯繁华商圈、游园庙会、交通枢纽以及国家重点文物保护单位等重点场所，落实专门力量，加强巡逻看护；乡派出所、乡综合执法中队等部门和各村委基层力量，要对烟花燃放、临时设施搭建、电气焊施工、祭祀祈福等重点区域，实行驻守执勤、现场看护，确保消防安全。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（20xx年12月10日前）。各村委、乡直各单位、各防委成员单位召开会议、印发方案进行安排部署。

（二）排查整治阶段（20xx年12月10日至20xx年3月25日）。各村委、乡直各单位、各防委成员单位对照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，加强检查督导，全力抓好冬春火灾防控各项任务落实。

（三）总结验收阶段（20xx年3月26日至3月31日）。各村委、乡直各单位、各防委成员单位总结经验做法，固化工作成效，健全完善防范化解重大消防安全风险长效机制。

四、工作措施

（一）加强组织领导。各村委、乡直各单位、各防委成员单位要强化风险意识，坚持底线思维，强化指挥调度，定期会商研判，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。结合平安村（社区）、企事业单位“零上访零事故零案件”创建活动，统筹推进消防安全工作，着力提升基层消防治理水平。结合“九小”场所沿街门店、高层建筑、易燃可燃夹芯彩钢板专项整治，对排查发现的突出问题，加强约谈、督办，推动及时解决。乡政府成立冬春火灾防控工作领导小组，办公室设在乡安监办。各村委、乡直各单位也要成立相应组织承担日常工作。

（二）强化行业监管。各行业主管部门要严格落实“三管三必须”要求，持续深化行业系统消防安全标准化管理，推动把管安全的要求嵌入到业务工作流程、落实到各个环节。深入开展消防安全大排查，跟踪督促整改火灾隐患。加快推进新型“智慧消防”平台建设，增强行业系统科技防控能力，提升本质安全水平。加强督导督办，对工作措施不落实、问题突出的部门和所属行业系统单位负责人，及时采取约谈、通报等措施推动整改。

（三）压实主体责任。全面推行单位消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，普遍开展一次消防安全自查、一次建筑消防设施检测维保、一次电气燃气安全检查、一次灭火和应急疏散演练、一次全员消防安全培训。开展商超、养老院等场所消防安全管理示范创建，重点强化培养消防“明白人”、建强专业管理团队等措施，提升自主管理水平。突出科技赋能，加强新理论、新技术在消防领域的应用，防范化解各类重大安全风险。

（四）严格监管执法。各村委、乡直各单位、各防委成员单位要加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所实现全覆盖。抓住单位主要负责人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段；对涉嫌犯罪的，推动行刑衔接，依法追究刑事责任；对屡罚不改、屡禁不止的，纳入“黑名单”实行联合惩戒。

（五）严肃督导问责。对发生造成人员伤亡和有影响火灾事故的，或重点行业、重点领域、重点场所发生火灾事故的，乡党委、政府将组织调查处理，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关人员的责任，并吸取教训、举一反三，进一步提升火灾防控水平。

冬春火灾防控行动方案 篇15

一、工作目标

广泛开展消防安全宣传教育，依法排查整治火灾隐患，做好灭火应急救援准备，努力预防和减少亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，为各“两会”以及重要节日、重大活动创造良好的消防安全环境。

二、工作任务

（一）强化消防安全宣传教育。各单位、各部门要结合自身实际，充分利用公路收费站、公路巡查车辆等、电子显示屏、车载LED滚动屏等刊播消防安全知识和提示，大力宣传普及用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识，着力推动落实消防安全宣传教育主体责任，广泛开展消防公益宣传，营造浓厚的消防宣传安全氛围。

（二）强化火灾防范工作。各单位、各部门必须坚持依法监督管理，依法排查整治火灾隐患。重点加强公路桥梁桥下空间，设备物资仓库、公路工程施工场所、公路管理与设施、站房等处的消防工作，同时要加强用电安全管理，加强消防设施有效性的自查检查工作，消除各种安全隐患，提高火灾防控和应急处置能力，坚决遏制各类安全生产事故发生，确保公路系统安全生产形势稳定。

（三）强化消防安全责任落实。各单位、各部门要切实贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实领导责任，落实行业部门的监管责任、落实企业的主体责任。建立工作责任制，层层分解工作任务，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。

（四）强化应急救援和值守工作。各单位、各部门要认真做好火灾防控各类应急救援队伍、装备、物资等应急资源准备工作，完善应急救援工作机制，积极开展形式多样的应急救援和自救逃生演练活动。要加强应急值守，严格落实领导带班和24小时值班制度，严肃值守纪律。

三、工作步骤

今冬明春火灾防控工作分三个阶段实施：

（一）部署阶段（20xx年11月28日前）。各单位、各部门结合本行业、本单位实际制定今冬明春火灾防控具体实施方案，召开专门会议进行全面部署，并将工作责任落实到具体部门和人员。同时充分利用各类新闻媒体开展宣传，营造舆论声势。

（二）组织实施阶段（全国“两会”结束）。各单位严格按照本方案确定的目标和任务，结合各自的工作方案，认真开展今冬明春火灾防控消防安全工作，做好消防安全宣传和培训，提高火灾防控水平。以全国和省市“两会”期间以及节假日为重要时段，从严从细从实抓好公路消防安全。

（三）总结验收阶段（全国“两会”闭幕后3日内）。各单位对今冬明春火灾防控工作进行汇总分析，认真总结消防安全工作好的经验做法，查找工作中存在的不足，完善火灾防控工作长效管理机制。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各单位、各部门要把今冬明春火灾防控工作与日常安全监督管理工作有机结合起来，作为一项重大政治任务来抓好抓实，切实加强组织领导，明确工作任务，细化工作目标，狠抓工作落实，全力推动火灾防控工作的深入开展。

（二）周密部署，全心履责。各单位、各部门要认真分析和研究今冬明春火灾防控工作面临的形势和存在的问题，制定操作性强的实施方案，周密部署，认真排查消防安全隐患，加强消防安全督查和整改力度，切实履行监管职责。

（三）做好准备，及时处置。针对冬春季火灾、恶劣天气等灾害事故特点，各单位要完善应急处置预案，做好人员、物资、设备等方面的充分准备。加强值班值守，遇到突发情况及时上报信息，同时要按照预案或上级指示迅速启动应急响应，做到险情早发现、早控制、早排除。

请各单位于12月4日前将工作方案报市处，并于每月18日前上报当月工作开展情况，全国“两会”结束后3日内报工作总结。

冬春火灾防控行动方案 篇16

为认真贯彻落实钦州市住建局及县委、县政府工作部署要求，全力做好全县建筑施工领域冬春火灾防控工作，制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实党的十九届六中全会精神和关于安全生产和消防工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”、自治区“两会”和钦州市“两会”等重大活动，以及元旦、春节、元宵等重要节点，认真深刻吸取20xx年11月8日百色市右江区滨江半岛二期项目工人宿舍区两栋活动板房发生的火灾事故教训，集中组织开展冬春火灾防控工作，重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域，逐级落实消防安全监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，有效减少亡人火灾，坚决遏制较大火灾事故，确保我县建筑施工领域消防安全形势总体稳定。

二、组织领导

为加强组织领导，确保冬春火灾防控工作有序推进，成立工作领导小组：

组长：黄卫东县住房和城乡建设局局长

副组长：梁卫中县住房和城乡建设局副局长

领导小组下设办公室，办公室设在县住房城乡建设局建管股，总体负责统筹、协调、指挥开展冬春火灾防控工作。

三、时间步骤

（一）部署发动阶段（20xx年12月20日前）。各施工企业要召开会议进行部署发动，认清当前消防安全形势，提高对今冬明春火灾防控的重要性和必要性的认识，制定本企业和所属在建项目的专项方案，明确今冬明春火灾防控工作任务和要求。

（二）组织实施阶段（20xx年12月20日至20xx年3月25日）。对照主要任务，组织开展消防安全检查、火灾隐患排查整治，对发现的问题要及时督促责任单位整改，曝光重大火灾隐患，重要节点落实力量前置、现场巡逻看护等严管严控措施。各施工企业要提高消防安全意识，组织开展本企业所属在建项目的消防隐患自查自纠，消除火灾隐患，增强火灾防控能力，确保全国“两会”、自治区“两会”和钦州市“两会”等重大活动，以及元旦、春节、元宵等重要节点消防安全。

（三）总结验收阶段（20xx年3月26日至3月31日）县质安监站对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析，组织检查验收，总结经验，查找不足，巩固排查治理成果，建立完善火灾防控工作长效机制。

四、工作重点

（一）高度重视建筑工地消防安全工作

消防安全是建筑工地安全生产工作的重要组成部分，县质安监站、各建筑工地参建单位要充分认识消防安全管理工作的重要性，以及冬春季节火灾事故多发的严峻性，切实增强责任感和紧迫感，认真落实自治区安委会20xx年第四季度防范重特大安全事故电视电话会议和加强自治区第十二次党代表大会安全防范、冬春火灾防控工作暨安全生产专项整治三年行动领导小组专题视频会议，以及住房城乡建设部全国住房城乡建设系统根治欠薪和岁末年初安全生产工作视频会议精神，树牢安全发展理念，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”和“预防为主、防消结合”的方针，深入推进城市建设安全专项整治三年行动，深刻吸取近期建筑工地火灾事故教训，切实加强组织领导，压紧压实安全生产责任，确保思想到位、工作到位、措施到位、防范到位，坚决遏制建筑工地发生火灾事故。

（二）落实企业消防安全主体责任

县质安监站要采取有力措施，督促各建筑工地参建单位严格执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》《施工现场临时用电安全技术规范》等有关规定要求，严格落实建设单位安全生产首要责任、施工单位主体责任、监理单位监理责任和建设工程消防技术服务单位协助责任，切实保障建筑工地消防安全条件，规范临时设施建筑布局，严格施工现场消防管理，提高办公生活区防火要求（建筑工地相关单位消防安全责任落实及消防安全保障条件要求详见附件）。

（三）立即开展建筑工地火灾隐患排查整治

结合本地实际，县质安监站立即组织辖区建筑工地各参建单位对照附件要求，对施工现场消防安全情况进行全面自查自纠，及时查改各项消防安全隐患，切实落实各项施工消防安全管理措施，并在建筑工地参建单位自查基础上，将消防安全纳入建筑施工安全生产检查重点内容一并检查，在日常开展的监督检查或有关专项检查中邀请有关消防安全方面专家参加。要重点排查整治建筑工地违章动火、违规用电、易燃可燃杂物乱堆乱放、消防车道堵塞、电动自行车违规停放、临时用房耐火等级不达标、无消防水源、无备用水泵、消防设施挪作他用、特种作业人员未持证上岗以及消火栓泵的数量和消防竖管的数量、管径不足等隐患问题。在开展消防安全隐患监督检查的同时，还要加大“打非治违”力度，严查未办理施工许可即开工建设、无资质证书或安全生产许可证承揽工程以及违法发包、转包、违法分包、挂靠等建筑市场违法行为。

（四）加强建筑工地消防安全宣传和教育

重点从消除建筑工地火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生等方面，县质安监站要指导督促辖区建筑工地有针对性地开展施工消防安全知识的宣传教育培训和演练，切实加强对施工现场一线人员，特别是电工、焊工等特种作业人员和新入场建筑工人的消防安全知识培训，使建筑工地的每一名人员均熟悉灭火器材的使用方法、紧急疏散路线和自救互救方法，进一步提升施工现场消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力）。新入场建筑工人未经过消防安全知识培训的不得进入现场从事施工作业。

（五）强化建筑工地消防安全责任追究

县质安监站要加大对辖区建筑工地施工现场消防安全问题的执法力度，对于建筑工地施工现场消防安全保障条件未达到本通知要求、施工现场消防安全责任制不落实的，要立即责令相关单位进行整改；对于施工现场活动板房达不到A级燃烧性能的，要一律责令停止使用，限时拆除并清出现场。对于消防安全隐患严重、问题突出和拒不整改的，应采取责令停工整改、约谈企业主要负责人、扣减企业诚信分、实施挂牌督办等措施；对拒不停工的，要依法采取停水、停电强制措施，并对企业安全生产条件进行核查，安全生产条件不符合规定要求的要及时将有关调查笔录报送我局，以便实施暂扣企业安全生产许可证、暂停有关人员执业资格的行政处罚。对发生建筑施工火灾事故的，除会同有关部门依法追究在建项目负责人和直接责任人责任外，还要依法追究企业主要负责人的责任。

（六）认真做好应急值班值守和突发事件信息报送

认真做好建筑工地安全生产和消防安全事故信息报送工作，及时掌握本地区建筑工地安全动态，严格执行事故信息报送规定，确保事故信息报告及时、准确。凡是所辖区域内建筑工地发生火灾事故并有消防救援机构出动的，无论是否有人员伤亡，均应在收到事故报告后第一时间逐级电话上报，每级上报的时间不得超过1小时。节假日期间要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故报告制度。同时要强化与本地区应急管理部门、消防救援机构之间的应急联动机制，形成应急处置整体合力；县质安监站督促辖区内各建筑工地完善火灾事故应急预案，加强应急演练，储备应急物资，充分发挥第一现场应急处置作用，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

五、工作要求

（一）务必提高认识，加强领导。冬春季节是重特大火灾事故集中多发的时期。各建筑工地参建单位务必引起高度重视，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，针对冬春火灾易发、多发的特点，组织全面排查和消除隐患自查自纠，扎实做好冬春火灾防控工作。

（二）强化督导检查，严格工作问责。县质安监站要根据实际，组织开展针对性的督导检查，强力督促整改隐患，解决实际问题。凡是发生较大以上或有影响的火灾的，必须严格实行责任倒查，依法依纪追究有关领导和人员责任。

（三）务必明确责任，狠抓落实。各建筑工地参建单位企业的主要领导是本单位冬春火灾防控工作的第一责任人，必须亲自过问，亲自研究；分管领导是直接责任人，要全面负责，全程参与，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要建立健全火灾防控工作责任制，层层分解任务，明确责任，全面排查。要定期组织对本企业所属项目火灾防控工作开展情况的督导检查。要进一步细化任务、明确分工，切实将工作任务和职责落实到具体单位和具体人，一级抓一级，层层抓落实。

冬春火灾防控行动方案 篇17

根据九江市卫健委《关于加强冬春火灾防控工作的通知》（九卫综函〔20xx〕125号）文件精神，为有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生，根据上级部门的统一部署和工作要求，结合我院实际，决定从20xx年12月至20xx年3月集中开展冬春火灾防控工作。

一、工作目标

坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”、全省“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和“打非治违”百日行动，全力防范化解重大安全风险，坚决杜绝火灾事故发生，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

二、重点任务

（一）坚决遏制发生火灾事故。

1.推进消防安全标准化建设。按照《关于印发的通知》，开展消防“四会”能力培训，加快推进消防安全标准化进程。紧紧围绕建强团队、深化检查、强化监管、加强科室联动等工作措施，突出“管理、检查、扑救”关键环节，强化落实火灾风险指南，全面规范和提升医院日常消防安全管理。元旦春节前医院将进行一系列的消防“四会”能力培训和考试，达标率100%。

2.强化消防安全综合整治。组织开展火灾隐患排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，挂账整改、照单销号。20xx年底前，完成对生命通道、消防设施、消防管理等的检查，落实单位监管责任，分类开展整治。

3.加强消防安全检查。组织开展自查排查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题，督促落实主体责任，提高火灾防控能力；采取有效防范措施，切实防范火灾发生。

4.强化涉疫场所消防安全管理。对因防疫需要临时关闭的安全出口，落实专人看守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。

（二）有效预防火灾事故发生。

1.加强检查整治。结合实际，重点加强对医院的违规住人、用火用电取暖等消防安全检查。

2.深化防盗窗(网)消防安全整治。加强对现设有防盗窗（网）的排查整治，对存在影响疏散逃生、灭火救援的按要求及时进行整改，防治结合，最大限度提升场所消防安全水平。

3.强化宣传教育。组织宣传消防安全常识，提升干部职工安全防范意识。教育引导干部职工增强消防安全意识，主动参与消防演练，提高逃生自救能力。持续开展消防安全基本技能实操实训，提升防火灭火和逃生自救能力。全力推进“文明实践+消防”工作。

（三）主动防范新领域消防安全风险。

1.集中开展电动车综合治理。深入开展电动自行车消防安全综合治理，严禁在公共区域违规停放充电。按照《电动自行车充电停放场所消防安全管理规范》（DB36/T1085-20xx）要求，

电动车集中停放场所和充电设施，设置具备定时充电、自动断电、故障报警的.充电设施，改善安全条件，降低火灾风险。

2.深化电气火灾综合治理。巩固电气火灾综合治理工作成效，对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。加大整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，加大电气线路改造投入，推动普及“智慧用电”管理。要推广安全智慧型火灾探测报警器、智慧型电气火灾监控装置，强化安全用电动态监测管理。

（四）统筹做好重要节点消防安全工作。

1.压实重大活动消防安全责任。20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”、全省“两会”等重大活动期间，各地、各单位要提高火灾防范等级，严格落实安全防范措施。

2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前，广泛开展提示性、警示性消防宣传，公开曝光典型案例和重大隐患，组织开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间，采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，紧盯安全生产重点部位、重要环节，督促落实安全防范措施。

三、时间步骤

（一）部署发动(20xx年12月15日前)。印发《九江学院附属医院20xx冬春火灾防控工作方案》，召开动员部署会议。

（二）组织实施(20xx年12月15日至20xx年3月20日)。对照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好责任措施落实。

（三）总结验收(20xx年3月20日至31日)。组织检查验收，认真总结工作，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。

四、工作措施

（一）加强组织领导。各科室要进一步树牢安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度，定期会商研判，解决重大消防安全问题。

（二）实施综合整治。全面推行科室消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，主动接受监督。强化监管责任，组织开展安全排查，跟踪督促整改隐患。积极配合消防运维单位开展检查整改。健全完善有奖举报机制，发动干部职工举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。

（三）强化示范引领。组织开展消防安全管理示范工作，重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强管理团队、突出科技赋能等措施，全面提升科室自主管理水平。要加强达标创建工作的督促指导，促进医院消防安全管理提质增效。

（四）严肃督导问责。按照省市安委会和卫健委有关要求，将冬春火灾防控工作纳入专项检查、综合督查、暗查暗访及年度综合考核重点内容。对工作不落实、推进不力的科室，将适时进行约谈、问责，督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，依法依规从严追究有关科室和人员的责任。

冬春火灾防控行动方案 篇18

根据市人民政府和旗安委办统一部署要求，结合交通运输系统工作实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，紧盯重大活动、重要场所、重点领域，开展消防安全治理，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，确保全旗今冬明春火灾形势稳定。

二、重点工作内容

（一）深化人员密集场所消防安全检查。各路桥养护、施工单位、客运公司要对客运站、候车室、职工宿舍等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃装饰装修，消防设施损坏停用，违规用火用电，占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题，及时消除火灾隐患。

（二）开展针对性消防安全治理。各单位，加强燃气安全防范工作，发动单位和职工开展燃气安全自查，组织开展职工餐厅、施工工地等燃气安全检查，及时整改安全隐患。

（三）全面提升公众消防安全素质。围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，大力普及火灾预防和逃生自救知识。加强对从业人员的消防培训演练，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识。

（四）做好重要节点安全防范工作。春节、元宵节前，各单位要组织职工对消防器材、用电设备、燃气设备等进行安全检查，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要加强值班值守，做好应急处置各项准备。

三、主要措施

（一）加强形势研判。各单位要切实把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程加强组织领导、指挥调度和检查指导，统筹推进工作落实。

（二）集中培训发动。组织部门负责人、管理人员等重点人群开展培训，厘清火灾防控工作责任，掌握检查内容、方法。

（三）组织单位自查。深入开展火灾隐患自查工作，及时整治火灾隐患。

四、工作步骤

交通运输系统今冬明春火灾防控工作分三个阶段开展：

（一）动员发动阶段（20xx年1月20日前）。制发方案，明确职责、广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段（20xx年1月20日至20xx年xx月xx日）。各单位对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项措施落实。

（三）督查总结阶段。（20xx年1月20日至20xx年xx月xx日）组织督查检查，固化经验做法，建立健全完善火灾防控工作长效机制。

五、工作要求

（一）提高思想认识。冬春季节天气寒冷、干燥多风，用火用电多，各客运站、收费站、服务区人流密集，火灾高发、易发。各单位务必要克服麻痹思想和侥幸心理，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好今冬明春火灾防控工作。

（二）加强组织领导。要逐级成立组织机构，加强指挥调度，细化分解任务，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。

（三）强化信息报送。各单位今冬明春火灾防控工作动员部署情况及联络名单（姓名和电话），请于20xx年1月22日前报送旗交通运输局办公室。同时，20xx年2月18日前，报送当月工作小结；20xx年3月22日前报送工作总结，以上材料均发至邮箱）。

冬春火灾防控行动方案 篇19

为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》（安委办﹝20__﹞15号）、《安徽省委会办公室关于印发全省冬春火灾防控工作方案的通知》（皖安办﹝20__﹞73号）和《六安市安委会办公室关于印发全市冬春火灾防控工作方案的通知》等相关文件要求，进一步推动我区建筑工程消防安全责任措施落实。现将相关事项通知如下：

一、指导思想和工作目标

认真贯彻落实关于防范化解重大风险的重要指示精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，落实消防安全管理责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，提升消防安全治理能力，有效防范和坚决遏制火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、职责分工

（一）建设单位

1.建设单位应保障施工现场的消防安全措施费用，按照有关规定单独列出消防安全措施和消防安全措施项目清单，实行单列支付、专款专用。

2.建设单位应明确现场消防安全责任人，对施工现场消防安全工作做好管控协调。

（二）施工单位

1.施工企业要充分认清当前防火形势。施工总承包企业要按照“谁施工，谁负责”的原则，与分包企业逐一签订消防安全责任书，明确消防安全责任，并对分包企业施工现场的消防安全工作进行管理。施工总承包和分包企业要落实消防安全单位法定代表人（负责人）负责制，加强对施工现场项目部消防安全工作的指导和检查。

2.施工总承包企业项目经理是施工现场消防安全管理的主要责任人，要全面负责施工现场的消防安全工作，并指定专职消防安全管理人员负责工地日常消防安全管理工作。

3.分包企业要服从总承包企业的管理，落实专人负责分包施工范围内的.消防安全工作。对因分包单位不服从总承包单位管理或未遵守相应管理规定而造成火灾事故的，分包单位应承担主要责任。

（三）监理单位

1.监理企业要按照国家相关法律、法规、文件及消防技术标准规范等规定，对施工现场消防安全实施监督，并实行总监理工程师负责制。

2.监理企业要重点加强对施工现场的巡查，落实对施工企业安全生产许可证和项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员资格证书，以及有防火性能要求的建筑构（部）件、建筑材料、消防产品质量证明文件的核查。

3.监理企业发现施工现场存在相关消防安全隐患，应立即要求施工企业改正；情况严重的，应要求暂停施工，并及时报告建设单位。施工企业拒不改正或据不停止施工的，监理企业应立即按规定向主管部门报告。

三、重点任务

（一）建立健全消防安全管理制度。施工现场要建立包括可燃及易燃易爆危险品管理、用火用电用气管理、消防器材管理、防火重点部位管理、消防安全检查、应急预案演练等在内的施工现场消防安全自主管理制度，并指定专职消防安全管理人员，负责施工工地日常消防安全管理工作。

（二）完善施工现场消防安全施工组织设计。施工单位要详细绘制防火安全分布图，明确防火重点部位、责任区域、临时消防设施和消防器材设置点等内容，并制定有针对性的防火安全技术措施。

（三）严格动火作业审批制度。施工现场动火作业必须严格按照动火工作流程要求实施审批；动火作业前应对现场的可燃物进行清理并确保安全；动火作业必须落实专人现场监护，必须做到电、气、焊操作人员持证上岗；作业前后应加强巡视检查，作业完毕应清理现场，确认无火灾隐患后方可退场。

四、步骤及措施

从20__年12月开始至20xx年3月底结束，各施工现场应以《建筑工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-20__）为依据，重点自查以下内容:

(一）施工现场作业区、生活区、仓库、活动板房等重点部位的消防安全措施落实情况；特别是在活动板房内使用液化气、电炉烧煮情况。

（二）消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况；

（三）安全网、外脚手架、脚手片等的防火性能，施工现场搭设活动板房所使用的板材必须防火性能要求，生活区、办公区内应按规范标准配备一定数量的消防器材；

（四）施工现场用电管理；特别是在活动板房电线乱搭乱设，使用大功率电器情况。

（五）动火审批情况，电焊等明火作业的防火措施。

五、工作要求

各建筑工程相关单位应进一步加强风险意识，坚持底线思维，切实担负起建筑工程现场化解火灾风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作，认真查找现场火灾隐患，有效防范和坚决遏制火灾事故发生。

冬春火灾防控行动方案 篇20

设计意图

俗话说：“孩子的脸，三月的天”。在小学生的心理活动中，情绪情感变化相当快。在小学生期，孩子出现生气、愤怒、伤心、抑郁等消极情绪是很常见、很普遍的现象。而情绪、情感和健康的关系也是十分密切。消极情绪、情感不仅影响身体健康，而且不利于健康人格的发展。因此，情绪、情感的表达与自控是小学生成长过程中要学习的重要内容。本次活动旨在帮助小学生更好地掌握一些缓解、转移不良情绪、情感的方法，学会合理发泄心中的不快，培养小学生自我情绪、情感的管理能力和豁达开朗的性格。

活动内容：

健康活动《开心吧》

活动目标

1、引导小学生在活动中掌握一些缓解、转移不良情绪、情感的方法，合理发泄心中的不快。

2、培养小学生自我情绪、情感的管理能力和豁达开朗的性格。

3、在活动中鼓励小学生大胆表达自己的想法，促进小学生语言表达能力的发展。

活动准备

音乐《快乐颂》、手偶、表演道具、有关教学挂图、开心卡片、画笔、废纸。

活动过程

一、教师介绍开心吧，激发小学生兴趣

二、教师演示教具，引导小学生交流，初步探讨缓解不开心的方法

1、教师表演故事《开心吧》。

提问：小猪为什么不开心?怎样才能让它开心呢?

2、讨论：你觉得开心吧好吗?好在哪里?

3、出示三幅挂图，请小朋友帮图上的小动物想办法，寻找化解不开心的更多方法。

小组讨论:

(1)小猫的玩具被同伴抢走了。

(2)小兔子在跳远比赛中输给了青蛙。

(3)小熊摔了一跤，把新裤子弄脏了。

教师总结：其实呀不开心会对我们身体产生不好的影响哦，有的.人不开心,就会乱发脾气,乱扔东西，吃不下饭,睡不好觉，有的人还会找别人出气。这样的话，对自己身体不好，也影响别人。所以,当我们遇到不开心的时候、生气的时候等等，我们要想办法让自己开心起来。

三、引导小学生联系日常生活，讨论、掌握缓解不良情绪、情感的方法，并将化解不开心的方法画在开心卡片上

1、小朋友们，你们在生活中遇到过哪些不开心的事情呢?你想了什么好办法让自己开心呢?

2、引导小学生用简笔画的形式快速记录开心方法，制作开心卡片。

3、小学生作画，教师巡回指导，鼓励小学生把画好的开心卡的内容，告诉周围的同伴或老师。

四、出示“出气袋”，引导小学生合理发泄心中的不快

1、游戏：出气袋。

2、提醒小学生要合理的发泄心中的不快，发泄时既不能伤害到自己，也不能影响到别人。

五、律动出场，继续传递快乐

冬春火灾防控行动方案 篇21

一、工作目标

认真落实自治区党委和政府有关工作部署要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕 20__ 年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策、精准治理、系统治理、综合治理，推动逐级落实消防安全责任制，深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制较大亡人和有影响火灾事故发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、组织机构

为加强对冬春火灾防控工作的组织领导，县安全生产委员会总体负责全县冬春火灾防控工作的组织部署、协调推动、督导考评等工作。县消防救援大队具体负责传达部署、调度指挥、协调推进、收集上报信息等有关工作。各有关单位按照职责分工，做好本行业领域内冬春火灾防控工作的组织部署、督导检查、隐患整改、责任追究等工作。

三、重点任务

（一）坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故。

1.完成大型商业综合体消防管理达标建设。工业信息化和商务、住房和城乡建设、市场监管、文化旅游、消防救援、电力、燃气等部门要深化大型商业综合体消防安全治理，围绕健全建强专业团队、加强行业部门联动等措施，突出“管好、查精、 灭快”关键环节，全面规范提升大型商业综合体日常消防安全管理。20__年3月底前，按照《全区大型商业综合体消防安全管理达标建设工作实施方案》要求，完成3万平方米以上商业综合体消防安全管理达标建设任务。

2.综合整治高层建筑消防隐患。按照自治区《关于深刻汲取中国台湾高雄“城中城”大楼火灾教训切实加强当前消防安全工作的通知》要求，深入开展高层建筑排查整治，紧盯外墙保温、消防设施、防火封堵等关键环节，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，挂账整改、照单销号。20__年底前，完成老旧居民住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查摸底，对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐、消防管理混乱等突出问题，明确部门监管责任，分类实施整治。

3.加强危化企业安全风险督导核查。落实《自治区危险化学品重大危险源企业“消地协作”联合监管机制（试行）》要求，开展危化品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查“回头看”，督促企业严密防范措施，确保消防安全。工信、应急管理、消防救援等部门推动石化企业按照企业消防安全三年提升方案，开展重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、加强企业消防力量建设目标任务。20__年底前，石化企业老旧消防设施改造升级完成率达到70%。

4.加大人员密集场所综合治理。工业信息化和商务、文化旅游体育、教育、卫生健康、民政等部门依据各自职责，开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院等人员密集场所排查，重点整治违规使用易燃可燃装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防意识淡薄等隐患问题，督促严格落实电源、火源、气源安全防范措施。住房和城乡建设、工业信息化和商务、文化旅游体育、市场监管、消防救援等部门认真排查工业用房改作的人员密集场所，按照职责分工负责，通力协作，共同整治，要严格准入门槛，严防先天性火灾隐患。

（二）全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。

5.推动易地搬迁安置区及配套建筑现存消防隐患“清零”。乡村振兴、应急管理、消防救援等部门组织开展安置区及配套建筑火灾隐患整改“回头看”，要突出扶贫车间等配套建筑治理，重点整治消防车通道、消防设施、消防水源、安全疏散、用火用电、日常管理、违规使用彩钢板建筑等方面突出问题，清单式整改隐患，降低火灾风险。加强辖区消防救援队伍装备器材建设，督促安置点落实消防安全管理责任、加强值守巡查。

6.做好常态化疫情防控下火灾防范工作。要统筹疫情防控与火灾防范工作，提前预判和应对局部区域封控等可能衍生的火灾风险，及时调整防范策略， 务实精准应对。卫生健康、工业信息化和商务等部门要依法履行行业监管责任，开展定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫重点场所专项检查、联合督查，重点纠治疏散通道、安全出口锁闭、电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题，严格电源火源管理，及时清理可燃物品。应急管理、消防救援等部门要做好服务保障工作，督促单位落实专人看守，确保涉疫场所消防安全万无一失。

7.加强文物和博物馆等单位消防安全检查。文化旅游、文物、宗教等部门要组织开展旅游景区、文博单位、革命文物、宗教活动场所风险排查，重点整治违规使用大功率电器、私拉乱接电气线路、违章施工改造、储存使用化学危险品等隐患问题，指导行业系统单位加强消防安全标准化管理。对监管职能交叉的`，相关部门要明确各自消防安全责任，建立健全评估预警、定期会商、联合执法等工作机制。重要节日、重大活动期间，落实高峰人员限流、提高巡查频次、加强应急值守等防范措施，严防火灾发生。

（三）有效预防和遏制“小火亡人”事故。

8.强化检查整治。要深刻吸取永宁县“7·20”、中宁县“11·10”较大亡人火灾事故教训，各乡镇要高度重视，充分调动公安派出所、村（社区）居民委员会、物业服务企业等力量，开展城中村、城乡结合部、群租房、出租屋、沿街商铺、“三合一”场所、居民住宅小区以及农村大型草料堆垛场消防安全检查，重点整治违章搭建、防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、违规用火用电等突出问题，引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）活动，组织广大居民参与消防演练，提高逃生自救能力；推广安装应用独立感烟报警、简易喷淋系统、电气火灾监控等技防手段，提高及早发现和处置初期火灾能力；对乡镇、农村自建房用于人员住宿、餐饮、娱乐、培训的，相关行业部门要对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查，纳入行业重点管控范围。自然资源、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、电力等部门将消防水源、消防车道、灭火器材、电气线路等纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容，有效改善消防安全条件。

9.夯实基层监管。要积极探索推进在乡镇成立消防工作站（所），也可依托综合执法办公室（应急管理办公室）成立，通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项，不具备成立条件的，可依法授权或委托乡镇综合执法队伍承接。加快建设乡镇专职消防队，建立联战联调机制，一队多用，防灭一体。乡镇要将消防工作融入“多网合一”综合网格管理。

（四）主动防范新业态新领域消防安全风险。

10.深化电动自行车综合治理。工业信息化和商务、市场监管、住房和城乡建设、公安等部门要开展联合整治，集中查处不按标准或降低标准生产、私自改拆装、进楼入户、飞线充电等行为。推动在城市公共区域和住宅小区新建、改建一批集中充电、停放的场所，配套完善相关消防设施，督促物业服务等管理使用单位依法依规履行维护管理责任。

11.强化物流仓储消防安全检查。针对县城和农村仓储物流场所火灾风险特点，各乡镇、工业信息化和商务、交通运输、邮政管理、应急管理、消防救援等部门要重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题，针对排查出的隐患，逐一列出问题清单、制定整改计划、明确整改时限、落实专人负责。要合理设置防火分区，强化消防用水保障措施，督促落实重点部位值班值守，确保及时有效处置险情。

（五）统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。

12.压实重大活动消防安保责任。20__年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间，要提高火灾防范等级，加强社会面火灾防控力度，对存在重大消防安全隐患的单位，采取停产停业、死看死守等超常措施，确保全县消防安全形势稳定。

13.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间，各乡镇、有关部门要组织开展集中检查，紧盯燃放烟花爆竹、用火用电用气关键环节。提前发布针对性消防安全提示，宣传普及消防常识，全面降低火灾风险。

（六）大力开展消防宣传教育培训。

14.开展常态化消防宣传。各乡镇、各部门要落实消防宣传教育职责，定期会商研判消防宣传形势，结合冬春季节火灾特点，针对火灾高发区域、高发场所、高发时段和致灾原因，精准开展消防法治宣传、科普宣传和警示教育。各乡镇、公安派出所、村“两委”成员、基层网格员、消防志愿者要深入农村、社区和“九小场所”开展“敲门行动”，宣讲消防安全知识，查改身边火灾隐患，不断增强群众安全防范意识和逃生自救能力。

15.加大针对性宣传力度。各乡镇、各部门要以推进消防宣传“五进”和消防宣传进乡村“三九工程”为抓手，按照自治区安委会《关于开展20__年全区“119”消防宣传月活动的通知》要求，持续开展大型商业综合体、高层民用建筑、易地扶贫搬迁安置点、电动自行车、防范“小火亡人”等专项宣传教育活动，以公众聚集、文物建筑以及博物馆等火灾高发场所为重点开展针对性消防宣传教育和灭火疏散演练。要强化警示性宣传教育，加大火灾隐患曝光力度，依托各类媒体高频次播放火灾案例、解读消防法律法规，提高全社会消防安全意识。

（七）加强灭火和应急救援准备。

要针对不同季节、不同地域灾害事故特点，站在“全灾种、大应急”的高度，优化整合应急救援力量和资源。公安、民政、应急管理、气象、水利、交通、消防救援等部门要加强信息联通、应急联动，健全完善灾害预警、联合处置、专家响应等工作机制，提高综合应急救援效能。要指导大型企业和高风险场所依法建立专职消防队，提高初起火灾自救能力。市政、供水部门要组织对市政消防水源全面维修保养一遍，落实防寒保暖措施。消防救援队伍要立足冬季灭火救援特点，有针对性开展低温、雨雪等条件下的适应性训练，主动对接气象、水利、自然资源、交通运输等部门联合开展应急联动实战演练。要配齐配强铲冰除雪、融雪化冰、高温解冻、道路清障、冰面救援等器材装备，以及防滑链、防冻液等防寒保暖物资。要对人员密集地下建筑安全疏散及应急救援能力进行系统评估，开展综合演练测试。在重要节日和重大活动期间，消防救援部门要在重点场所和重要街区前置执勤力量，巡防看护，做好应急处置各项准备。

四、时间步骤

（一）动员部署（20__ 年 12月 10 日前）。各乡镇、各部门要按照方案要求，结合工作实际，进一步明确职责任务、细化工作措施，通过印发方案、召开会议等形式，广泛动员部署。

（二）组织实施（20__ 年 12 月10日至 20__ 年 3 月 25 日）。各乡镇、各部门要对照工作方案，精心组织实施，开展专题会商和重点约谈，定期研判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好责任措施落实。

（三）总结验收（20__ 年 3 月 26 日至 3 月 31 日）。各乡镇、各部门认真总结工作，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各乡镇、各部门和单位要充分认清今年冬春火灾防控与冬奥会、全国“两会”消防安全保卫工作时间重合、任务叠加的特殊形势，要切实提高思想认识，进一步树牢安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度，定期会商研究， 组织约谈提醒，解决重大消防安全问题。消防救援大队要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作，全力推动各方责任落实。

（二）齐抓共管，形成合力。各有关部门要强化行业监管责任，组织开展行业系统安全大排查，鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查，帮助解决技术性复杂性难题。全面推行单位消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，主动接受社会监督。健全完善有奖举报机制，形成全社会防范火灾的强大合力。要组织开展高层建筑、仓储物流、文物古建筑、 医院、养老院等场所示范创建工作，通过专家示范检查、建立专家团队、突出科技赋能等措施，打造一批达标单位，引领带动全行业消防安全自我管理水平提升。

（三）严格执法，强力促改。加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要负责人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段；对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要挂牌督办；对涉嫌犯罪的，要推动行刑衔接，依法追究刑事责任；对屡罚不改、屡禁不止的，要纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。

（四）督导考核，严肃问责。县安委会将不定期对冬春火灾防控工作开展明查暗访，并统筹纳入政府安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力、成效不明显的，及时发出建议函、督办单，督促落实整治措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。

冬春火灾防控行动方案 篇22

为有效防范化解冬春季节消防安全风险，努力维护全区消防安全形势持续稳定，根据市安委办《全市冬春火灾防控工作实施方案》，结合全区消防安全专项整治三年行动，区安委办决定自20xx年11月起至20xx年3月，在全区集中开展冬春火灾防控工作。

一、工作目标

紧密结合消防安全专项整治三年行动，按照政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则，实施系统治理、源头治理、精准治理，有效预防和减少亡人火灾，努力遏制较大以上和有影响的火灾，全力确保各级“两会”等重大活动期间和元旦、春节、元宵节等重要节点消防安全，切实维护全区消防安全形势持续稳定。

二、工作任务

（一）全面加强重点领域火灾防控工作

1.大型商业综合体。区消防救援大队严格对照有关法律法规、技术标准和大型商业综合体消防安全管理示范单位创建标准，定人定时，紧盯大型商业综合体和商业综合建筑（同一栋楼有两个及以上场所和单位的建筑）是否确定共同的消防安全管理单位，消防安全管理制度是否制定落实，是否建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条；是否严格落实消防安全“三自主两公开一承诺”制度，高标准创建消防安全示范单位。商务、市场监管、消防等部门加强对大型商业综合体的日常监管，督促其对照《大型商业综合体火灾风险指南和火灾风险检查指引》，经常性开展自查自改，巩固提升综合体消防安全管理水平。20xx年底前，全区4家大型示范创建场所全部完成消防安全管理达标创建验收工作。

2.高层建筑。20xx年底前，各镇、街道，区住建局、消防救援大队完成老旧居民住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑摸底，对生命通道占用堵塞、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐、消防管理混乱等突出问题，明确部门监管责任，分类实施整治。春节前，区住建局、区消防救援大队完成既有高层建筑排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，挂账整改、照单销号。

3.人员密集场所。20xx年底前，教育、卫健、民政、文旅、商务等行业部门，督促寄宿制学校、医院、养老院、宾馆饭店、公共娱乐、商场市场等人员密集场所，开展消防安全自查自改，建立问题隐患和整改责任“两个清单”。行业主管部门按一定比例进行抽查，严格整治自查走过场、整改不彻底等问题。对工业用房、自建房改用的人员密集场所，组织有关部门共同制定整改方案，严格准入门槛，杜绝先天性火灾隐患。

4.石油化工企业。区应急、消防救援等部门和单位要联合开展危化品重大危险源企业专项督导检查，督促企业结合冬春季特点制定严密的消防安全防范措施。20xx年底前，省级专项督导检查发现的消防安全隐患问题全部完成整改清零。石化企业加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，20xx年3月底前，70％以上的企业完成老旧消防设施改造、建强“两支队伍”。

5.文博单位。20xx年底前，统战、文旅、文物部门督促文博单位、寺院、革命文物建筑以及各类承租经营场所、生活居住人员，对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》，开展火灾风险自知自查自改工作。春节前，统战、文旅、文物部门联合区消防救援大队，对全省三级以上博物馆、重点文物保护单位和重点寺院排查一遍，依法查处发现的隐患问题。冬春期间，文博单位、寺院开展一次电气线路检测和消防设施维护，并结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。

6.涉疫场所。冬春期间，结合当前疫情防控实际，卫健、住建、文旅、市场监管、商务、消防救援等相关部门和单位对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产储存企业等涉疫场所开展专项检查，指导整改电源火源管理、供氧供气、压力容器等方面的风险隐患。利用物联网、消控室管理、微信群等平台，采取视频、电话、短信等形式，动态掌握涉疫场所消防安全状况，帮助管控风险、解决问题。对因防疫需要临时关闭的安全出口，单位必须落实专人值守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。

（二）全面强化基层末端消防安全治理

1.夯实农村消防安全治理。各镇要结合乡村振兴等工作，持续加强农村消防安全治理，指导基层村民委员会完善消防安全管理组织、细化消防安全责任制度，着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施滞后等问题。发动村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的，各镇要联合相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办证情况进行核查，纳入行业重点管控范围。春节前，各镇、街道、社区组织群众开展一次清楼道、清阳台、清住宅周边的“三清”活动。

2.强化城乡结合部消防安全治理。各相关镇、街道组织对城乡结合部、“城中村”、老旧小区等消防安全基础薄弱区域进行检查，督促指导村（居）民委员会、物业管理单位落实夜间巡逻检查，及时发现、消除安全隐患。结合老旧场所改造，将电气线路、消防设施等纳入城中村、棚户区、老旧小区改造内容，有效改善消防安全条件。

3.推进小单位小场所消防安全治理。春节前，区直有关部门、各镇、街道要组织力量，对小微企业、家庭作坊、“三合一”和小型经营性场所进行摸底排查，重点整治违规住人、违规搭建、违章操作、电气线路老化、疏散通道不畅、消防器材损坏等问题。组织发动居（村）民委员会、物业服务企业、网格力量等，加强日常防火检查、巡逻，织密基层火灾防范网络。区公安分局、消防救援大队组织指导公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。

4.加强基层末端消防安全监管。区消防救援大队要积极探索推进依法授权或委托镇街道综合执法队伍承接消防行政执法事项。常住人口多、经济发展快、火灾风险高的镇推进设立多种形式的防火队伍，由区消防救援大队统一管理使用。加快建设乡镇专职消防队，建立联战联调机制，一队多用、防灭一体。

（三）全面推进新业态新领域消防安全整治

1.开展密室逃脱类场所消防安全整治。20xx年12月10日前，文旅、住建、公安、消防等部门，督促密室逃脱类场所对照《密室逃脱类场所火灾风险指南及检查指引》，开展火灾风险自知自查自改工作；20xx年底前，对密室逃脱类场所开展自知自查自改工作进行重点抽查，严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散、通讯联络等方面突出问题。

2.开展新能源领域消防安全整治。深化电动自行车消防安全综合整治，市场监管部门严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按新标准生产等行为，严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动车、蓄电池等行为；镇、街道督促物业服务企业、住宅小区管理单位，常态化纠治“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等行为；住建部门推动住宅小区建设电动车集中停放场所和充电设施。

3.开展物流仓储企业消防安全整治。20xx年底前，交通运输、商务、市场监管部门和消防救援大队，对城区及周边物流集散地、大型物资仓库联合开展集中清查，重点解决日常管理、设施配备、水源建设、电气线路、彩钢板使用、危化品存储等方面的突出问题。镇、街道、物业企业和网格力量，对街道沿线、居民小区设立的快递营业网点和临时中转仓库进行排查检查，着力消除消防设施器材缺配、电动自行车入室停放充电和违规住人等突出问题。物流园区合理考量防火分区设置，强化消防用水保障措施，确保重点部位人员在岗在位，及时有效处置险情。

4.开展违规彩钢板建筑消防安全整治。20xx年底前，各镇、街道、工业园区、区直有关部门和单位要组织力量，深入城中村、棚户区、城乡结合部、物流仓储集散地、集贸市场等区域，大力开展易燃可燃彩钢板建筑火灾隐患排查摸底，逐一建立隐患问题、整改责任“两个清单”，对于违规搭建面积大、居住使用人数多、发生火灾易引发“火烧连营”事故的区域性火灾隐患，提请区政府挂牌督办，并明确牵头部门和整改单位，跟踪督促整改到位。

（四）全面提升智慧消防建设应用水平

1.增强消防物联网建设应用。20xx年底前，按照“应接全接”的原则，区消防救援大队督促所有设有自动消防设施的单位将火灾报警、自动喷水、消火栓、水池水箱和消防控制室视频监控等全要素接入消防物联网。充分利用系统平台加强分析研判，及时发现社会单位消防控制室管理和消防设施运行存在的问题，督促单位及时防范化解消防安全风险隐患。

2.规范消防设施维保服务。20xx年底前，区消防救援大队督促所有设有自动消防设施的单位委托消防技术服务机构开展消防设施专业维护保养和检测，提高消防设施完好率。同时，区消防救援大队加强对消防技术服务机构的监管，依法惩处不具备从业条件、弄虚作假等行为，推动服务机构正确履行法定职责和义务。

3.提高消防控制室管理水平。区消防救援大队督促、指导社会单位规范注册使用消防控制室值班人员管理平台，落实签到签出、在线查岗等制度，20xx年底前，设有消防控制室的单位全注册使用消防控制室值班人员管理平台，值班人员持证率达到100％。疫情政策允许的条件下，消防、人社部门继续开展消防职业技能免费培训，发动社会群众参加消防职业技能鉴定并从事消防控制室管理。

4.深化消防安全网格化管理。各镇、街道将消防工作融入“多网合一”综合网格管理，压实压细消防安全责任，切实做到定人、定责，常态化落实网格化管理工作，督促消防网格专干组织基层网格员及时完成“网格化”平台派发的消防安全检查和宣传教育任务，确保消防安全网格化管理工作各项措施落实、落细。20xx年底前，各镇、街道在现有配备专职消防网格员的基础上，完善经费保障、考评激励等机制。全面压实镇、街道属地管理责任，相关部门行业监管责任和基层网格管理责任，针对小单位、小场所、小企业等，常态化、规范化落实巡查检查、宣传培训等工作。大力推广安装独立式感烟报警探测器、简易喷淋系统等设施设备，提升基层防范水平。

（五）全面加强消防安全宣传教育培训

1.加强消防安全社会宣教。持续推进消防安全宣传教育“五进”工作，打造一批有代表性、有特色的“五进”宣传典型。组织部门、宣传部门，党校（行政学院），司法、教育、人社部门，按职责组织实施消防安全素质教育。20xx年底前，区消防救援大队建成应急消防科普教育基地，建设消防科普宣传点不少于1个。推广使用“全民消防安全学习云平台”，重点单位上线使用实现全覆盖。强化消防志愿服务工作，抓好“中国消防志愿者注册管理平台”人员注册与活动组织，提高消防宣教传播力和覆盖面。

2.加强消防安全媒体宣传。各镇、街道、区直有关部门结合消防安全专项整治三年行动，充分利用各类媒体平台，及时报道工作动态及成效，推广工作经验和典型事迹；利用抖音、快手、微博、微信、今日头条等新媒体平台，策划推送图文、视频类作品，强化媒体宣传效应。元旦、春节、元宵等重要节点，各类媒介广泛刊播消防安全常识，发送消防安全短视频和短信提示。

3.加强消防安全层级培训。区消防救援大队分批次、分类别组织对消防安全责任人和管理人、社区民警、村（居）委会工作人员、网格员等重点人群进行消防安全培训，企业单位落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求。基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”，入户开展消防宣讲培训，提醒群众养成“三清三关”习惯，自觉参与排查纠治身边的火灾隐患。

（六）全面做好重大节会消防安全防范

各级“两会”等重大活动期间，区消防救援大队要提高火灾防范等级，严格落实安保措施；活动举办单位要制定落实消防安全严防严控措施，重点防火单位要加强重点部位、敏感区域的消防安全检查，确保不发生有影响的火灾事故。元旦、春节、元宵等重要节日期间，采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节，督促落实安全防范措施。对重点时段、重点部位，加强现场看护、驻勤巡逻。

三、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段开展：

（一）部署发动阶段（20xx年12月5日前）。各镇、街道、区直有关部门结合工作实际印发方案、召开会议，进一步明确职责任务，细化工作措施，广泛发动、部署到位、营造氛围。

（二）组织实施阶段（20xx年12月6日至20xx年3月25日）。各镇、街道、区直有关部门精心组织、认真实施，紧盯重点工作任务，对照时间节点，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结提高阶段（20xx年3月26日至3月31日）。各镇、街道、区直有关部门总结经验做法，固化工作成效，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。

四、工作措施

（一）研判火灾风险，开展专项整治。各镇、街道要分析近5年来冬季火灾事故易发多发领域和火灾防控薄弱环节，研究提出改进意见，形成风险研判报告，提请党委政府研究解决，12月10日前报区消委办（区消防救援大队）备案。区消防救援大队研究形成区级风险研判报告，提请区委区政府研究解决，并报区安委办备案。区消委办部署开展至少一类消防安全突出问题专项整治，各部门组织开展行业系统安全大排查，企业单位推行消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，消防救援机构做好报告函告、预警提示等工作。

（二）利用法律手段，严格执法检查。各镇、街道、区直有关部门加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所实现全覆盖，发现单位承诺安全弄虚作假或存在突出风险隐患的，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查，帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制，发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。冬春期间，集中问责处罚一批、查封关停一批、挂牌督办一批、公开曝光一批突出隐患单位。

（三）实施约谈警示，督促责任落实。区政府重点约谈工作不力、火灾多发的镇、街道和行业主管部门；12月中旬，消防救援大队对火灾高风险场所的消防安全责任人、管理人进行提醒谈话，以案为戒、以案明责、以案促改，倒逼主体责任落实。

（四）加强联合执法，强化综合监管。12月中旬，区消防救援大队要联合区直重点行业部门专题会商，推动加强行业消防安全管理，健全部门联合检查与执法衔接机制，对职责交叉、联系紧密的领域，强化协同治理。抓住单位主要负责人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对涉嫌犯罪的，推动行刑衔接，依法追究刑事责任。对屡罚不改、屡禁不止的，纳入“黑名单”实行联合惩戒。

（五）推进示范创建,提升管理水平。组织开展高层建筑、大型仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所消防安全管理示范创建工作，重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施，完善单位基本资料建档并逐一开展熟悉演练，通过分类试点、打造样板、引领带动，全面提升单位自主管理水平。

（六）严格督导问责，落实工作职责。区政府将加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，采取明查暗访或异地交叉互查等方式开展督导检查，并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的镇、街道和单位，将及时通报，督促落实整改措施。凡发生有影响或造成人员死亡的火灾事故的，按规定开展火灾延伸调查，依法追究有关单位和人员的责任。

冬春火灾防控行动方案 篇23

为切实做好今冬明春火灾防控工作，强化冬春期间针对性火灾防控措施，维护消防安全形势稳定，坚决预防和遏制火灾事故的发生，按照县委书记纪道清同志在《省人民政府办公厅关于切实做好冬春火灾防控工作的通知》上的批示要求，结合xx县安全生产委员会办公室《关于深刻汲取化工事故教训切实加强安全防范工作的紧急通知》(安办〔20xx〕号)及县消防安全生产委员会《关于加强当前火灾防控工作的紧急通知》(消安委办[20xx]号)文件要求，现结合我局实际，制定本工作方案。

一、工作目标

在县局消防领导工作小组统一领导下、落实各项消防安全责任，强化各项火灾防控措施和火灾隐患整治，及时消除各项消防安全隐患，坚决遏制重特大火灾事故，确保我局消防安全稳定，全力维护全县消防安全稳定。

二、组织领导

为加强消防安全工作的组织领导，我局成立以局长为组长，副局长为副组长，各股室、队、乡镇所负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组，统筹指导协调相关工作。领导小组办公室设在局特种设备安全监察股，任办公室主任，负责消防安全工作的组织协调和督促检查、工作情况报送工作。

三、工作内容

(一)严格落实消防安全责任，深入推进消防综合治理。

配合有关部门依法吊销、销售假冒伪劣消防产品市场主体的营业执照。按照职责分工严厉打击无照经营消防产品行为。检查中发现擅自经营需经审批项目的'，及时告知相关的行业监管部门。(牵头单位:信用监管股。责任单位:产品质量股、各市场监管所)

(二)加强电动自行车流通领域质量检查。组织开展电动自行车产品质量监督抽查检测，全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装等方面存在的问题，严厉打击违法销售假冒伪劣电动自行车行为，大力规范维修改装行为，广泛开展消防安全宣传教育，通过执法检查，实现电动自行车产品质量安全明显提升。各所要开展专项检查，建立电动自行车经营户专项检查台账。(牵头单位:产品质量股。责任单位:执法大队、各市场监管所)

(三)加强流通领域消防产品质量监管，组织开展消防和电器产品质量监督抽查。在元旦和春节前开展联合检查，认真梳理工作职责，集中查处违法销售假冒伪劣消防、电器产品行为。(牵头单位:产品质量股。责任单位:执法大队、各市场监管所)

(四)开展商业综合体消防安全专项整治回头看，建立联合执法机制，强化安全隐患整改督办。各所要协同有关行业主管部门对辖区内的商业综合体开展联合专项检查，及时排查消防安全隐患并督促企业及时整改。(牵头单位:特设股责任单位:各市场监管所)

(五)加强特种设备消防安全隐患排查整治。要加强对大型游乐设施、场内专用机动车辆、电梯、锅炉等特种设备隐患排查，确保运行安全。开展液化石油气钢瓶、工业气瓶、车用气瓶充装安全监察，严厉打击违规违法充装行为。(牵头单位:特设股。责任单位:各市场监管所)

(六)落实消防安全内部责任制。局机关各股室、执法大队、各市场监管所要加强办公场所、住宅小区内的用火、用电安全管理，尤其是要加强电瓶车、电动自行车的充电安全管理。组织机关各股室、各所开展消防安全应急疏散演练，提高应急处置能力，确保我局内部消防安全持续稳定。(牵头单位:办公室、综合股。责任单位:机关各股室、各直属机构和市场监管所)

(七)围绕“防范火灾风险、建设美好家园”，深入开展消防安全宣传活动。加强单位内部和市场主体消防安全宣传教育，完善消防设施建设，开展消防隐患自查和消防应急疏散演练，将消防法律法规和消防知识纳入教育培训内容，要通过县局微信公众号、抖音开展消防宣传。各所在日常监管中要加强对市场主体消防安全知识的宣传，营造全民关注消防安全的浓厚氛围。(责任单位:局办公室、各市场监管所)

四、工作步骤

(一)部署发动阶段(20xx年11月30日前)。局及各所要召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。

(二)组织实施阶段(自20xx年12月2日至20xx年3月25日)。按照工作方案，精心组织实施、从严从细从实抓好工作落实，确保元旦、春节、元宵节和全县消防安全。

(三)全面总结阶段(20xx年3月30日前)。各机关股室、各所总结经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各牵头和责任单位要迅速动员部署，统一思想认识，细化工作措施，坚决预防重特大火灾事故的发生。

(二)密切协作，齐抓共管，严格执法、推动隐患整改。

各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格执行各自职责，依法监督整改，对经整治仍达不到要求的各类场所，及时报告县局消防安全领导小组或抄告相关责任部门。

(三)落实责任、加强督导、及时报送工作信息总结。

消防安全工作将作为一项安全生产工作任务，县局将作为一项重要指标纳入年终考核。各牵头单位要进一步细化工作内容，加强本条口的业务指导，并组织开展督查，县局消防安全工作领导小组将适时对各单位进行督导。

冬春火灾防控行动方案 篇24

为认真贯彻落实教育局《关于加强今冬明春火灾防控工作的通知》精神，进一步巩固并深入构筑消防安全“防火墙”工程，切实做好我校今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，增强学校防御火灾的能力，维护学校的安全稳定，我校决定自20xx年12月起至20xx年3月底，在全校集中开展冬春季火灾防控专项行动。

一、指导思想

认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保学校师生生命财产安全。

二、工作目标

全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，重点深入排查整治火灾隐患，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，坚决预防和控制较大以上火灾发生，确保元旦、春节和全国“两会”期间的消防安全。

三、组织领导

为加强组织领导，推进工作的顺利开展，我校成立冬季火灾防控工作领导小组。

组长：周兴全

副组长：周冠军

常务副组长：魏小刚

成员：各中层领导、各班主任

领导小组下设办公室，办公室设在总务处，具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。

四、重点工作

（一）切实加强对广大师生的防火安全教育

责任部门：教导处

责任领导：魏小刚

责任人：王鑫各班主任

在11月份开展“11.9”消防宣传日活动的基础上，继续开展以“找火灾隐患、保校园平安”为主题的宣传教育活动，内容包括：

1、开展以“防火教育”为主题的国旗下演讲；

2、开展消防主题班会；

3、举办消防安全学生手抄报并进行展评；

4、在部分年级组织学生观看消防题材影片《烈火男儿之了不起的消防兵》；

5、持续做好每天一分钟安全教育，突出防火教育；

6、制定并按时报送防火工作实施方案，明年全国两会结束后上报学校今冬明春火灾防控工作总结。

（二）深入开展校园火灾隐患排查整治专项行动

责任部门：后勤处

责任领导：周敦顺

责任人：卢昌福

今冬明春火灾隐患排查整治专项行动一直延续至全国两会结束后。期间，按照区教育局关于冬季安全的系列文件要求，在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、重点部室等为重点，以消防安全主体责任落实情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动，排查消除火灾隐患和消防安全问题。

1、组织开展可燃物清理活动；

结合冬春季风干物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。对库房、房前屋后大力开展清理可燃物行动，加大值班巡逻力度。

2、排查全校电路及空调电器设备是否规范；

3、排查全校灭火器、应急灯等消防设施是否完好有效；

4、排查和清理各办公室电器特别是电暖气的使用情况；

5、组织开展元旦、春节消防安全保卫；

6、组织开展明年全国“两会”期间的消防安全保卫。

（三）夯实教师课堂消防安全监管责任

责任部门：德育处

责任领导：周欣美

责任人：朱珂

加大巡课力度，切实夯实教师的一岗双责，确保课堂、室外课、微机课、实验课的学生安全。

1、严格做好实验药品、用品的安全使用和管理；

2、严格做好课堂电子设备的安全使用和管理；

3、严格做好室外课、活动课的安全监管；

4、加强对微机室、文印室、图书室、阅览室、实验室等易燃部室的日常管理。

五、方法步骤

（一）动员部署阶段（20xx年12月1日至20xx年12月10日）。

（二）组织实施阶段（20xx年12月11日至20xx年3月20日）

突出重点时段、突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消除火灾隐患，确保消防安全。

（三）验收阶段（20xx年3月21日至3月28日）学校对各部门的冬春季火灾防控工作进行督查验收。

六、工作要求

（一）加强领导严密组织

各部门要充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防火灾事故发生。

（二）全面排查严格整治

各部门组织人员对校园内的教学楼、重点部室等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。

（三）强化督导狠抓落实

严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生火灾事故的，追究有关责任人的责任。

冬春火灾防控行动方案 篇25

为全面做好冬春季节火灾防控工作，确保全县消防安全形势持续稳定。根据国务院安委会办公室《关于加强冬春火灾防控工作的通知》（安委办〔20xx〕8号）和自治区、吴忠市有关部署要求，制定本方案。

一、工作目标

认真落实自治区党委和政府有关工作部署要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策、精准治理、系统治理、综合治理，推动逐级落实消防安全责任制，深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制较大亡人和有影响火灾事故发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、组织机构

为加强对冬春火灾防控工作的组织领导，县安全生产委员会总体负责全县冬春火灾防控工作的组织部署、协调推动、督导考评等工作。县消防救援大队具体负责传达部署、调度指挥、协调推进、收集上报信息等有关工作。各有关单位按照职责分工，做好本行业领域内冬春火灾防控工作的组织部署、督导检查、隐患整改、责任追究等工作。

三、重点任务

（一）坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故。

1、完成大型商业综合体消防管理达标建设。工业信息化和商务、住房和城乡建设、市场监管、文化旅游、消防救援、电力、燃气等部门要深化大型商业综合体消防安全治理，围绕健全建强专业团队、加强行业部门联动等措施，突出“管好、查精、灭快”关键环节，全面规范提升大型商业综合体日常消防安全管理。20xx年3月底前，按照《全区大型商业综合体消防安全管理达标建设工作实施方案》要求，完成3万平方米以上商业综合体消防安全管理达标建设任务。

2、综合整治高层建筑消防隐患。按照自治区《关于深刻汲取中国台湾高雄“城中城”大楼火灾教训切实加强当前消防安全工作的通知》要求，深入开展高层建筑排查整治，紧盯外墙保温、消防设施、防火封堵等关键环节，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，挂账整改、照单销号。20xx年底前，完成老旧居民住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查摸底，对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐、消防管理混乱等突出问题，明确部门监管责任，分类实施整治。

3、加强危化企业安全风险督导核查。落实《自治区危险化学品重大危险源企业“消地协作”联合监管机制（试行）》要求，开展危化品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查“回头看”，督促企业严密防范措施，确保消防安全。工信、应急管理、消防救援等部门推动石化企业按照企业消防安全三年提升方案，开展重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、加强企业消防力量建设目标任务。20xx年底前，石化企业老旧消防设施改造升级完成率达到70%。

4、加大人员密集场所综合治理。工业信息化和商务、文化旅游体育、教育、卫生健康、民政等部门依据各自职责，开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院等人员密集场所排查，重点整治违规使用易燃可燃装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防意识淡薄等隐患问题，督促严格落实电源、火源、气源安全防范措施。住房和城乡建设、工业信息化和商务、文化旅游体育、市场监管、消防救援等部门认真排查工业用房改作的人员密集场所，按照职责分工负责，通力协作，共同整治，要严格准入门槛，严防先天性火灾隐患。

（二）全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。

5、推动易地搬迁安置区及配套建筑现存消防隐患“清零”。乡村振兴、应急管理、消防救援等部门组织开展安置区及配套建筑火灾隐患整改“回头看”，要突出扶贫车间等配套建筑治理，重点整治消防车通道、消防设施、消防水源、安全疏散、用火用电、日常管理、违规使用彩钢板建筑等方面突出问题，清单式整改隐患，降低火灾风险。加强辖区消防救援队伍装备器材建设，督促安置点落实消防安全管理责任、加强值守巡查。

6、做好常态化疫情防控下火灾防范工作。要统筹疫情防控与火灾防范工作，提前预判和应对局部区域封控等可能衍生的火灾风险，及时调整防范策略，务实精准应对。卫生健康、工业信息化和商务等部门要依法履行行业监管责任，开展定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫重点场所专项检查、联合督查，重点纠治疏散通道、安全出口锁闭、电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题，严格电源火源管理，及时清理可燃物品。应急管理、消防救援等部门要做好服务保障工作，督促单位落实专人看守，确保涉疫场所消防安全万无一失。

7、加强文物和博物馆等单位消防安全检查。文化旅游、文物、宗教等部门要组织开展旅游景区、文博单位、革命文物、宗教活动场所风险排查，重点整治违规使用大功率电器、私拉乱接电气线路、违章施工改造、储存使用化学危险品等隐患问题，指导行业系统单位加强消防安全标准化管理。对监管职能交叉的，相关部门要明确各自消防安全责任，建立健全评估预警、定期会商、联合执法等工作机制。重要节日、重大活动期间，落实高峰人员限流、提高巡查频次、加强应急值守等防范措施，严防火灾发生。

（三）有效预防和遏制“小火亡人”事故。

8、强化检查整治。要深刻吸取永宁县“7·20”、中宁县“11·10”较大亡人火灾事故教训，各乡镇要高度重视，充分调动公安派出所、村（社区）居民委员会、物业服务企业等力量，开展城中村、城乡结合部、群租房、出租屋、沿街商铺、“三合一”场所、居民住宅小区以及农村大型草料堆垛场消防安全检查，重点整治违章搭建、防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、违规用火用电等突出问题，引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）活动，组织广大居民参与消防演练，提高逃生自救能力；推广安装应用独立感烟报警、简易喷淋系统、电气火灾监控等技防手段，提高及早发现和处置初期火灾能力；对乡镇、农村自建房用于人员住宿、餐饮、娱乐、培训的，相关行业部门要对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查，纳入行业重点管控范围。自然资源、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、电力等部门将消防水源、消防车道、灭火器材、电气线路等纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容，有效改善消防安全条件。

9、夯实基层监管。要积极探索推进在乡镇成立消防工作站（所），也可依托综合执法办公室（应急管理办公室）成立，通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项，不具备成立条件的，可依法授权或委托乡镇综合执法队伍承接。加快建设乡镇专职消防队，建立联战联调机制，一队多用，防灭一体。乡镇要将消防工作融入“多网合一”综合网格管理。

（四）主动防范新业态新领域消防安全风险。

10、深化电动自行车综合治理。工业信息化和商务、市场监管、住房和城乡建设、公安等部门要开展联合整治，集中查处不按标准或降低标准生产、私自改拆装、进楼入户、飞线充电等行为。推动在城市公共区域和住宅小区新建、改建一批集中充电、停放的场所，配套完善相关消防设施，督促物业服务等管理使用单位依法依规履行维护管理责任。

11、强化物流仓储消防安全检查。针对县城和农村仓储物流场所火灾风险特点，各乡镇、工业信息化和商务、交通运输、邮政管理、应急管理、消防救援等部门要重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题，针对排查出的隐患，逐一列出问题清单、制定整改计划、明确整改时限、落实专人负责。要合理设置防火分区，强化消防用水保障措施，督促落实重点部位值班值守，确保及时有效处置险情。

（五）统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。

12、压实重大活动消防安保责任。20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间，要提高火灾防范等级，加强社会面火灾防控力度，对存在重大消防安全隐患的单位，采取停产停业、死看死守等超常措施，确保全县消防安全形势稳定。

13、严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间，各乡镇、有关部门要组织开展集中检查，紧盯燃放烟花爆竹、用火用电用气关键环节。提前发布针对性消防安全提示，宣传普及消防常识，全面降低火灾风险。

（六）大力开展消防宣传教育培训。

14、开展常态化消防宣传。各乡镇、各部门要落实消防宣传教育职责，定期会商研判消防宣传形势，结合冬春季节火灾特点，针对火灾高发区域、高发场所、高发时段和致灾原因，精准开展消防法治宣传、科普宣传和警示教育。各乡镇、公安派出所、村“两委”成员、基层网格员、消防志愿者要深入农村、社区和“九小场所”开展“敲门行动”，宣讲消防安全知识，查改身边火灾隐患，不断增强群众安全防范意识和逃生自救能力。

15、加大针对性宣传力度。各乡镇、各部门要以推进消防宣传“五进”和消防宣传进乡村“三九工程”为抓手，按照自治区安委会《关于开展20xx年全区“119”消防宣传月活动的通知》要求，持续开展大型商业综合体、高层民用建筑、易地扶贫搬迁安置点、电动自行车、防范“小火亡人”等专项宣传教育活动，以公众聚集、文物建筑以及博物馆等火灾高发场所为重点开展针对性消防宣传教育和灭火疏散演练。要强化警示性宣传教育，加大火灾隐患曝光力度，依托各类媒体高频次播放火灾案例、解读消防法律法规，提高全社会消防安全意识。

（七）加强灭火和应急救援准备。

要针对不同季节、不同地域灾害事故特点，站在“全灾种、大应急”的高度，优化整合应急救援力量和资源。公安、民政、应急管理、气象、水利、交通、消防救援等部门要加强信息联通、应急联动，健全完善灾害预警、联合处置、专家响应等工作机制，提高综合应急救援效能。要指导大型企业和高风险场所依法建立专职消防队，提高初起火灾自救能力。市政、供水部门要组织对市政消防水源全面维修保养一遍，落实防寒保暖措施。消防救援队伍要立足冬季灭火救援特点，有针对性开展低温、雨雪等条件下的适应性训练，主动对接气象、水利、自然资源、交通运输等部门联合开展应急联动实战演练。要配齐配强铲冰除雪、融雪化冰、高温解冻、道路清障、冰面救援等器材装备，以及防滑链、防冻液等防寒保暖物资。要对人员密集地下建筑安全疏散及应急救援能力进行系统评估，开展综合演练测试。在重要节日和重大活动期间，消防救援部门要在重点场所和重要街区前置执勤力量，巡防看护，做好应急处置各项准备。

四、时间步骤

（一）动员部署（20xx年12月10日前）。各乡镇、各部门要按照方案要求，结合工作实际，进一步明确职责任务、细化工作措施，通过印发方案、召开会议等形式，广泛动员部署。

（二）组织实施（20xx年12月10日至20xx年3月25日）。各乡镇、各部门要对照工作方案，精心组织实施，开展专题会商和重点约谈，定期研判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好责任措施落实。

（三）总结验收（20xx年3月26日至3月31日）。各乡镇、各部门认真总结工作，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各乡镇、各部门和单位要充分认清今年冬春火灾防控与冬奥会、全国“两会”消防安全保卫工作时间重合、任务叠加的特殊形势，要切实提高思想认识，进一步树牢安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度，定期会商研究，组织约谈提醒，解决重大消防安全问题。消防救援大队要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作，全力推动各方责任落实。

（二）齐抓共管，形成合力。各有关部门要强化行业监管责任，组织开展行业系统安全大排查，鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查，帮助解决技术性复杂性难题。全面推行单位消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，主动接受社会监督。健全完善有奖举报机制，形成全社会防范火灾的强大合力。要组织开展高层建筑、仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所示范创建工作，通过专家示范检查、建立专家团队、突出科技赋能等措施，打造一批达标单位，引领带动全行业消防安全自我管理水平提升。

（三）严格执法，强力促改。加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要负责人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段；对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要挂牌督办；对涉嫌犯罪的，要推动行刑衔接，依法追究刑事责任；对屡罚不改、屡禁不止的，要纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。

（四）督导考核，严肃问责。县安委会将不定期对冬春火灾防控工作开展明查暗访，并统筹纳入政府安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力、成效不明显的，及时发出建议函、督办单，督促落实整治措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。

各乡镇、各部门冬春火灾防控工作方案、动员部署情况、消防安全风险研判报告，请于12月10日前报县消防安全委员会办公室（同心县消防救援大队）；20xx年3月底报送工作总结。

冬春火灾防控行动方案 篇26

为贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办〔20xx〕8号)要求，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生，根据《xx市消防安全委员会关于印发的通知》(消安〔20xx〕号)的工作要求，经研究，决定自20xx年12月至20xx年x月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现结合我镇实际，制定实施方案如下：

一、工作目标

坚持“人民至上、生命至上”理念，按照省委省政府和市委市政府关于当前安全生产和消防工作的总体部署，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，按照“政府主导、部门协同、单位负责、社会参与”的原则，分类施策、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力实现三个确保总体目标，即确保“小火亡人”得到有效遏制，确保重大活动和重要节点期间不发生有影响的火灾事故，确保不发生重特大火灾事故。

二、重点任务

(一)全面开展“四个活动”

1.行业系统消防安全大排查活动。12月x日前，镇属有关部门应针对行业部门领域特点，组织一次行业系统消防安全大排查，跟踪督促整改火灾隐患。鼓励企业聘请专家辅助开展检查，帮助解决技术性复杂性难题。针对排查发现问题，应逐个行业领域、逐个单位建立问题清单和档案台账，由镇消防安全委员会组织进行专题会商，推动落实行业消防安全标准化管理和隐患整改，完善部门间消防安全情况通报、会商研判、联合执法等工作机制，对职责交叉、联系紧密的领域，强化协同治理形成齐抓共管合力。

2.社会单位消防安全“自知自查自改”活动。镇消防安全委员会要紧密结合消防安全“五进”活动，进一步宣贯省消安委《火灾风险点指南》《社会单位消防安全自查自改指引》，全面发动社会单位每月开展消防安全“自知自查自改”活动，依托“商通”消防服务专区进行消防安全自查报备和线上消防安全承诺。对于未履行自查报备或线上消防安全承诺的社会单位，镇消防安全委员会应将其列入重点管控对象，采取约谈提醒、上门服务、监督执法等手段，督促社会单位落实消防安全主体责任。

3.消防安全“十大危险源”大整治活动。12月下旬，镇消防安全委员会要对本辖区消防安全“十大危险源”进行一次再摸查，切实找准全镇火灾事故隐患最为突出的消防安全风险点、危险源，并通过官方媒体渠道，及时对社会进行公开。镇消防安全委员会应对列入本地“十大危险源”的社会单位集中开展专项整治，督促社会单位落实火灾隐患整改主体责任，并于20xx年3月前完成火灾隐患“动态清零”，切实降低和消除重特大火灾事故风险。

4.消防安全服务暖企活动。镇消防安全委员会要广泛宣传“消防预约上门服务”政策，指导群众、企业解决消防安全难点问题。要全面开展重点企业菜单式服务工作机制，实施“一对一”跟踪服务，按照“一企一档一策”建档备查，帮扶企业规范消防安全管理，提升火灾防范能力。

(二)时刻紧盯“三个重点”

1.紧盯重点行业

(1)强化大型商业综合体管理。持续加大《大型商业综合体火灾风险指南》《大型商业综合体火灾风险检查指引》宣贯力度，督促社会单位建立专业消防安全管理团队，逐步实现大型商业综合体消防安全管理“风险自知、问题自查、隐患自改”的闭环式管理体系，全面实现消防安全规范化、标准化建设。

(2)推进高层建筑消防安全综合治理。20xx年2月底前，镇消防安全委员会要对照20xx年排查建立的问题隐患清单和整改责任清单，督促高层建筑管理使用单位落实隐患整改主体责任，消防设施、防火封堵等方面存在问题的，整改完成率必须达到100%。要切实做好《高层民用建筑消防安全管理规定》宣贯, 落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度，持续完善高层建筑消防安全管理。根据《xx市高层民用建筑消防安全管理达标创建工程实施工作方案》要求，高层公共建筑要于 20xx 年x月x日前完成达标创建工作。

(3)狠抓商住混合体建筑消防安全综合治理。镇消防安全委员会要严格落实《xx市商住混合体建筑消防安全综合治理方案》要求，针对老旧高层住宅、使用功能复杂的混合体建筑以及擅自改变使用功能的商住混合体建筑，重点整治占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题，明确部门监管责任，分类实施整治。20xx年12月底前，镇消防安全委员会要全面摸清商业混合体建筑底数和隐患情况，建立健全场所清单、隐患清单、措施清单和责任清单。20xx年x月x日前，要采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除前期排查发现的火灾隐患。

(4)提升人员密集场所抗御火灾能力。镇消防安全委员会要紧盯宾馆饭店、汗蒸洗浴、公共娱乐、学校医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题，督促落实主体责任，采取严防严控措施。要加强对工业用房、自建房改作人员密集场所的源头管理，对未取得消防许可、不符合消防安全条件的企业，坚决“整治一批、 关停一批”，防止产生先天性火灾隐患。

(5)提升危险化学品企业消防安全能力。镇消防安全委员会要对照全省危险化学品重大危险源企业第二次专项联合执法检查发现移交的问题，举一反三抓好隐患问题的整改工作，确保20xx年1月底前完成隐患动态清零。镇应急管理办、镇消防安全委员要加强“消地协同”，深化落实危险化学品企业联合监管十项制，持续开展危险化学品重大危险源企业专项督导检查，对前期检查发现的隐患问题实施“回头看”，实现消防安全标准化管理，改造一批老旧消防设施、加强企业消防力量建设。

2.紧盯重点场所

(1)强化涉疫场所消防安全检查。镇消防安全委员会要按照《xx省常态化疫情防控监督检查工作方案》要求，重点对集中隔离场所、疫苗接种场所、定点医院和防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查，针对电器使用、供氧供气、压力容器，安全疏散管理，消防安全培训等开展重点纠治，严格电源火源管理，及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人看守，确保紧急情况下能够有序组织人员疏散。要按照省疫情防控指挥办“三个一批”和集中隔离场所消防安全六项措施要求，对检查中发现的隐患逐项跟进整改销号，存在重大隐患或无法及时整改的要严格落实规范、退出机制。

(2)强化仓储物流消防安全检查。组织xx派出所、镇应急管理办、镇规划建设办(社区建设办)、xx市场监督管理所等单位(部门)，对大型物流仓储、电子洁净厂房开展消防安全检查，重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题，督促指导企业严格履行主体责任，加强重点部位值班值守，严密各项防范措施，坚决防止“带险运营”。

(3)主动防范新业态新领域安全风险。进一步强化密室逃脱类场所消防安全风险管控，明确行业主管职责分工，开展联合检查督改，严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面突出问题，及时整改安全隐患。要持续深入开展电化学储能电站安全风险隐患整治，对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的，要坚决予以停运、搬离。镇消防安全委员会要主动研判，督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位，落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制，强化消防安全自主管理。

3.紧盯重点时段

(1)突出抓好重要节日安保。镇消防安全委员会要紧盯元旦、春节、元宵节等重要节日，围绕人员密集场所，组成联合检查组, 分时段集中开展消防安全专项检查。加大对夜间营业场所错时检查力度，节前及节日期间组织开展集中“夜查行动”，及时消除火灾隐患，全力做好节日期间消防安保工作，督促社会单位落实专门力量，加强巡查看护，全面降低火灾风险。

(2)突出抓好重大活动安保。镇消防安全委员会要抓好20xx年全国、全省“两会”等重大活动安保工作，提高火灾防范等级，严格落实安保措施。

(三)持续深化“四项治理”

1.深化打通生命通道治理

(1)加强消防车通道管理。20xx年12月底前，单位和新建住宅小区消防车通道全面实行标识化管理，开展消防车道信息采集工作，分类落实管理主体，加强划线、标名、标牌及维护修缮，确保标识清晰明确、消防车通道畅通。要实行“回头看”活动，更新完善消防车通道治理方案，分类、分批督办整改。要按照省政府办公厅印发的《关于加强和改进全省城市停车管理工作的指导意见》要求，分类制定科学合理的停车管理政策，形成长效机制，巩固提升部门联合执法管理机制，畅通信息共享渠道，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。

(2)加强安全疏散设施排查。20xx年3月底前，镇消防安全委员会要持续开展“破网封墙扫街”行动，重点针对“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、养老服务机构、人防工程商业部分、人员密集等场所，联合清理整治安全疏散设施不畅和防盗铁栅栏、户外广告牌等影响消防安全的突出问题，加大对违章建筑和乱搭乱建设施的打击力度，逐项建立工作台账，逐月销账。

2.深化“小火亡人”消防安全治理

(1)落实火灾防范措施。镇消防安全委员会要加大省消安办《“三合一”场所火灾防范九项措施》《出租屋火灾防范九项措施》宣贯力度，逐级明确工作责任，组织开展群租房、“三合一”场所、连片村寨消防安全检查，重点整治违规住人、防火分隔不到位、外墙门窗不开逃生窗等问题。对于各村委会农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的，镇消防安全委员会要组织相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查，纳入行业重点管控范围。要严格落实“谁检查、谁负责”制度，实时动态登记场所信息并建立明细台账，建立健全火灾隐患跟踪和复查回访机制，每周开展不少于1次夜间错时检查行动。每月上门宣传服务不少于1次，每季度应组织1次消防安全主题活动。每半年分街巷组织1次灭火救援疏散演练，切实降低“小火亡人”机率和风险。

(2)加强基层消防监管。镇消防安全委员会要全面落实《xx省消防工作若干规定》《关于推动新时代消防救援工作高质量发展的意见》要求,依法履行消防工作职责,实体化运行消防安全网格化管理。要加强专职消防队建设，承担灭火救援、防火巡查和消防宣传培训职责，逐步实现“一乡一队”的目标。各村委会根据实际需要建设微型消防站，有条件的可建设小型消防站。

3.深化电气领域综合治理

(1)集中开展电动自行车消防安全提升工程。各镇消防安全委员会要严格落实《电动自行车火灾防范九项措施》和《xx市电动车消防安全专项整治工作方案》，将电动自行车集中停放充电场所建设纳入民生工程范畴。冬春火灾防控期间，镇消防安全委员会每月至少开展1次清理违规停放、充电的电动自行车联合大行动，引导居民养成安全有序的电动自行车使用习惯，坚决遏制“小火亡人”火灾事故。

(2)深化乡村地区电气火灾治理行动。各镇消防安全委员会要严格落实《xx省乡村地区电气火灾综合治理工作方案》《xx市乡村地区电气火灾综合治理工作方案》要求，切实加强乡村地区电气火灾防控工作，扭转乡村电气火灾多发的不利局面。

4.深化校外培训机构消防安全治理。镇消防安全委员会、xx镇中心小学要将校外培训机构消防安全管理工作纳入“双减”工作整体部署，建立健全“双减”工作专门协调机制，明确部门职责，加强协调指导，规范校外培训机构消防安全监管，加快推进校外培训机构整改。xx镇中心小学要将消防安全列入校外培训机构专项治理的重要内容，督促指导校外培训机构落实消防安全主体责任。镇消防安全委员会要依法对校外培训机构开展消防监督抽查，督促各村委会和物业服务企业对管辖和服务范围内的.校外培训机构加强消防安全管理。

(四)切实强化消防宣传培训

1.深入开展日常消防宣传活动。镇消防安全委员会要深入开展“消防安全责任”大宣讲活动，培养消防安全“明白人”。要广泛开展社会化消防宣传教育, 指导社会单位开展火灾隐息“自查自纠自改”工作和消防安全“三提示”“一懂三会”培训、疏散逃生演练。要广泛开展“乡村消防员”服务“乡村振兴”为民主题实践，广泛发动社会群众开展“全民学消防”线上活动，发动网格员、志愿者开展“消防安全进万家”活功，努力营造浓厚宣传氛围，着力提升全民消防安全安全素质。

2.强化风险宣传。镇消防安全委员会要充分运用好传播媒介，集中开展居家、工作、出行消防安全常识宣传教育, 广泛提示冬春季节火灾风险和火场紧急应对措施。春节、元旦、元宵节等重要节日前，镇消防安全委员会要结合典型火灾案例和重大火灾隐患，开展一次警示宣传和媒体曝光活动。

3.强化“明白人”培训。12月下旬，镇消防安全委员会要分行业、分领域组织火灾防范重点场所消防安全责任人、管理人开展消防安全提醒谈话，讲清楚冬春火灾形势、讲清楚法律法规、讲清楚消防管理方法，督促落实消防隐患自查自改、消防安全教育培训、消防疏散演练等各项火灾防控措施。

4.强化上门培训。镇消防安全委员会要进一步深化“敲门”行动，广泛发动村委会干部、网格员、派出所民警、消防志愿者、热心消防公益事业人士，深入村委会、住宅小区、集贸市场等，上门入户，面对面宣讲消防安全常识，教育群众自觉开展“三清三查四关”，推动实现紧急情况下邻里守望、互助帮扶。

三、工作机制

(一)工作清单机制。镇消防安全委员会根据镇辖区实际，在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。

(二)风险研判机制。镇消防安全委员会要认真分析近5年来镇辖区内的火灾事故易发多发领域和火灾防范工作薄弱环节，结合本地冬春季典型火灾事故教训，重要节日、重大活动特点和本地经济产业结构，科学辨识火灾风险，找准防控重点，研究提出措施建议。冬春火灾防控工作期间，镇消防安全委员会应每月将火灾警情、风险研判和工作落实情况向镇委、镇政府进行书面报告或专题汇报，并建档备查。

(三)集中曝光机制。联合各村委会常态化曝光存在重大火灾隐患或经告知拒不履行火灾隐患整改主体责任的社会单位(场所)，强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。冬防期间，每月曝光隐患次数不少于1次。

(四)质效评估机制。结合消防安全专项整治三年行动，加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，统筹纳入全镇安全生产和消防工作考核巡查内容，实施全过程质效评估。从工作量化指标、多维考核、综合运用等方面分析取得的成绩和存在的不足，及时总结好的经验做法，形成一套在全镇行之有效的整治机制。

(五)调度指挥机制。镇消防安全委员会将根据工作需要，组织召开调度会，对阶段性重点工作进行定期研究和安排，对“难点”问题组织相关部门进行联合解决。对工作不落实、成效不明显的单位(部门)和企业，将开展点对点约谈，督促落实整治措施。

(六)督导问责机制。镇消防安全委员会将成立冬春火灾防控工作督导组，开展联合督导检查。对工作不落实、措施不得力的，将发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对亡人和有影响的火灾事故，将逐起开展延伸调查，依法从严追究有关单位和人员的责任。在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。

四、时间步骤

(一)部署发动。镇消防安全委员会召开会议进行动员部署。

(二)组织实施。 镇消防安全委员会要根据方案部署，梳理分解工作任务分工，制定任务分工表和进度表，实施挂表推进，逐项销账。

(三)总结验收。镇消防安全委员会开展自查自验，认真总结工作，固化经验做法，并向市消安委办公室提交自查自验报告。市消安委统筹组织抽查核实，检验各地工作成效，抽查结果列入安全生产和消防工作考核内容。

五、工作要求

(一)加强组织领导。镇消防安全委员会要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、落实“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。

(二)强化监管协作。镇消防安全委员会要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职, 各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。

(三)严格执法检查。镇消防安全委员会要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督执法力度，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。

冬春火灾防控行动方案 篇27

为做好今冬明春学校火灾防控安全工作，杜绝各类事故的发生，保持学校安全稳定，根据滑教体〔20xx〕379号文件的精神，我校认真组织全体师生在本校开展以“查防患、抓整改，重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动。结合我校实际特制定本方案：

一、指导思想

我们始终坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动，强化安全工作重在防范的意识，建立安全工作常抓不懈的机制，把平安和谐校园创建活动进一步引向深入，集中力量、集中时间，狠抓细节，主动排查隐患，狠抓落实，完善管理措施，严格查处各类安全工作违法违章行为，杜绝各类事故的发生，确保学校的安全稳定。

二、组织领导

黄塔小学冬春火灾防控工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

三、严抓主体责任落实。

广泛开展以“签订一份消防安全责任状、排查一遍身边火灾隐患、检测一遍建筑消防设施、进行一次面对面消防知识传授、组织一次灭火疏散逃生演练”为内容的“五个一”消防安全自查自纠活动，督促加强消防安全管理，落实经常性防火巡查、检查制度，自觉整改消除火灾隐患。

工作要求：

1、提高认识，精心组织。冬季是各种事故的`多发期，开展冬春季安全集中专项整治活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证学校安全具有十分重大的意义。

2、加强领导，落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，分管领导要按照“一岗双责的要求，认真抓好分管的安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。

3、广泛宣传，营造氛围。学校要通过各种形式，广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间，学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。

四、整治重点：

1、防火工作是学校冬季安全工作的重中之重，学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。

2、切实加强对教师宿舍、食堂、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。

3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。

4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。

5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握学校消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容，提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。

6、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查，重点排查取暖、用电设施等危险物质存放设施，以及食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。

7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时，学校要根据冬春季安全工作的特点，认真搞好安全教育，教育学生要注意安全，与学生签订冬季防火公约，不要在野外生火、***，特别在民间风俗、春节等节日期间，玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。

冬春火灾防控行动方案 篇28

为切实加强今冬明春各项火灾防控工作落实落细，贵阳市文化和旅游局决定自20xx年11月至20xx年3月，在贵阳市贵安新区范围内开展文化旅游行业今冬明春火灾防控工作。进一步加强贵阳市贵安新区文化旅游行业消防安全责任落实，全力防范化解重大消防安全风险，按照省文旅厅、市消安委会关于加强冬春火灾防控工作的总体要求，结合行业实际，制订工作方案如下：

一、总体要求

坚持人民至上、生命至上理念，统筹好发展和安全，紧盯北京冬奥会、冬残奥会、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，深入推进消防安全专项整治三年行动，坚决遏制重特大群死群伤事故，有效控制亡人火灾事故发生，全面防范化解重大消防安全风险，全力维护贵阳贵安文化和旅游行业消防安全形势持续稳定。

二、组织领导

为切实抓好贵阳市贵安新区文化旅游行业冬春季火灾防控工作，成立贵阳市贵安新区文化旅游行业20xx年今冬明春火灾防控工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：各区（市、县）文化和旅游局、双龙航空港经济区社会事务局、贵安新区各乡（镇）、局属各单位、机关各处室负责人。

办公室：领导小组办公室设在市文化和旅游局市场监管处，办公室主任由市场监管处杜明同志兼任；办公室负责会议组织、信息汇总、信息报送、工作调度、资料管理和协调应急处置等工作，确保贵阳市、贵安新区文化旅游行业火灾防控工作有序推进。

三、重点工作

（一）开展文物古建筑专项整治

各地、各单位要组织开展1轮文物古建筑火灾隐患排查整治，严查在文物古建筑内违规使用明火、大功率电器、焚香烧纸，违规储存易燃易爆物品和消防设施不完善、安全管理松懈等问题。督促文物、博物馆单位落实文物消防安全职责，强化消防安全管理，完善消防设施，加强应急力量，提升管理水平。督促文物古建筑管理使用单位聘请电力专业技术人员对照《文物建筑电气防火导则》开展电气安全评估，及时发现整改用电安全隐患。各文化旅游部门对辖区内非国有文物古建筑要开展经常性的检查和宣传，督促使用者加强用火用电安全管理。积极协调消防救援部门开展文物消防演练，提高应急处置能力。

（二）开展人员密集场所专项整治

在春节前，组织对A级旅游景区、博物馆、图书馆、星级酒店（民宿客栈）、娱乐场所、互联网上网服务场所、营业性演出场所（演出活动）等人员密集场所开展1轮消防安全检查和火灾隐患排查整治，摸清数量、规模、消防安全责任主体等基本情况，建立隐患清单、整改清单和责任清单，对问题隐患要跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。严查擅自改变场所规划用途、违法违规投入使用等违法行为，重点排查整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物，违规动火动焊、私拉乱接电线、电气线路老化，占堵疏散通道、安全出口，在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车充电，消防设施损坏、安全培训和演练不到位，小型生产经营场所违规住人等问题。将消防安全纳入A级旅游景区、星级饭店（民宿客栈）等旅游场所服务质量等级评定。发现重大火灾隐患问题，立即停业整改并函告消防救援部门挂牌督办。

（三）开展木质建筑连片旅游村寨专项整治

各地、各单位要组织开展木质建筑连片旅游村寨防火专项督查，针对该类旅游村寨管理难度大、基础设施弱、安全意识淡薄、易燃建筑多、电气线路杂乱、消防设施设备不足等隐患，尽快向党委政府作专题报告，由政府牵头，消防、住建、电力、市场监管、燃气、文旅等各部门认领任务，彻底解决木质建筑连片旅游村寨电气线路检修改造、消防设施配备、燃气管网排查、伪劣电气产品更换、业主村民培训、动火动焊管理等问题。督促旅游村寨所在地乡镇政府、村民委员会加强防火检查、巡查和灭火演练，落实火灾防控责任。春节前，组织木质建筑连片旅游村寨开展1次灭火疏散演练。发动旅游村寨所在地乡镇、街道、村委会和电力部门对村民住户尤其是需要重点监护的人员用火用电安全开展1次入户检查，教育引导群众安全用火用电，对旅游村寨消防设施、器材进行全面检测和维修。

（四）开展易燃可燃夹芯板材建筑专项治理

按照属地管理原则，会同消防、住建等部门对辖区内文化旅游行业使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的景区冰雪游乐场所等，切实摸清底数，更新台账资料，做到底数清、情况明。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材和冰雪游乐设施场所使用可燃保温材料不符合要求的，要依法责令拆除或更换合格材料。

（五）规范单位用火用电安全管理

各地、各单位要贯彻落实《省消防安全委员会办公室关于加强单位用火用电安全管控的指导意见》，指导文旅行业、系统单位建立完善用火用电用气安全管理制度，落实各项用火用电用气安全管理措施。对于违章用火用电用气引发火灾事故的，要严格依法追究相关责任人员的行政、刑事责任，并向社会进行警示宣传。

（六）抓实各类人员消防安全培训

各地、各单位要落实好文化和旅游行业从业人员消防安全培训工作，固化培训机制。组织文旅行业、系统单位定期开展消防安全培训，建立安全责任人、安全管理人、单位职工、经营业主、从业人员、微型消防站队员、值守人员定期培训制度，使培训工作制度化、规范化。督促文旅行业重点场馆开展从业人员等重点人群培训和演练工作，提高公众消防安全意识。

（七）开展今冬明春消防安全宣传

各地、各单位要对所有文旅行业场馆开展一次消防安全敲门行动，入户宣传消防安全常识，提醒用火用电用气安全，更换老旧伪劣插座、插排和充电器材。教育引导职工、从业人员自觉开展“三清三关”（清理楼道、通道、可燃杂物，结束营业关闭电源、火源、气源）工作，禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车充电。指导A级旅游景区、图书馆、博物馆、美术馆、文化馆、非遗馆、文化市场人员密集场所、木质建筑连片旅游村寨开设消防宣传专栏、播放消防安全广播、宣传片，提示群众自觉防范火灾事故。督促木质建筑连片旅游村寨通过乡村大喇叭、敲锣喊寨、张贴标语等方式，集中开展常态化安全提示，普及用火用电用气安全常识，营造浓厚消防宣传氛围。组织文旅行业场所经营者开展集中约谈警示培训，发动经营者开展火灾隐患自查自改。

（八）紧盯重要节点

北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间，各地、各单位要提高火灾防范等级，加强值班值守，在文旅行业重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。元旦、春节、元宵节期间，各地要组织对演出活动、A级旅游景区、星级酒店（民宿客栈）、文化市场人员密集场所等场所开展集中检查，紧盯用火用电用气关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施。提前发布针对性消防安全提示，宣传普及消防常识，全面降低火灾风险。

四、工作步骤

集中整治工作从即日起至20xx年3月31日，分三个阶段实施。

（一）全面部署阶段（20xx年12月1日前）。各地、各单位要根据本方案要求，结合各自实际，制定具体实施方案，并立即对集中整治进行全面安排部署。

（二）组织实施阶段（20xx年12月1日至20xx年3月25日）。各文化、旅游生产经营单位进行全面自查自改。在自查自纠的基础上，各地、各单位要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等形式，组织深入开展对表检查，做到检查全覆盖，对每一项事故隐患，严格落实整改责任，督促有关单位制定整改措施，限期整改。检查发现的重大事故隐患，严格按程序上报。

（三）总结验收阶段（20xx年3月26日至20xx年3月31日）。各地、各单位要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。

五、工作要求

（一）提高思想认识，强化组织领导。各地、各单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，认真吸取历年来火灾事故教训，切实加强组织领导，强化调度指挥。各区（市、县）文化和旅游主管部门要切实履行工作组织协调职责，按照省消安委办公室《火灾形势分析研判工作制度》，定期对本地区工作情况和消防安全形势进行研判、提出对策措施，及时报告当地政府、通报有关部门，向社会发布预警提示。

（二）加强协同配合，开展综合整治。各地、各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实条块管理，各司其职。健全信息互通、情况共享、执法联动等机制，形成工作合力。健全完善有奖举报机制，发动广大群众举报身边消防违法行为和火灾隐患。

（三）严格考核督导，严肃问责追责。要组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访，对工作不落实、成效不明显的地区和单位，要及时通报、约谈，督促落实改进措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任，通过严惩严处，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。

（四）加强调度，及时上报。各区（市、县）文化和旅游部门、双龙航空港经济区社会事业发展局、贵安新区各乡（镇）要加强对本辖区防控工作开展情况的调度，并将工作开展情况汇总后及时上报至市文化和旅游局市场监管处。从20xx年12月起，每月20日前报送本月工作小结；20xx年3月22日前报送工作总结（联系人：王轩；联系电话：；邮箱：）。

冬春火灾防控行动方案 篇29

为做好冬春火灾防控工作，切实维护全处消防安全形势稳定，特制定本方案。

—、工作目标

深入贯彻党的十九大精神，贯彻落实党中央、国务院关于加强公共安全的重要部署，动员全社会力量开展冬春火灾防控工作，努力预防和减少亡人火灾发生、为欢度“两节”，保障全处经济社会持续快速健康发展创造良好的消防安全环境。

二、工作时间

即日起至20xx年3月底。

(一）动员部署（20xx年11月30日前）。街道办事处召开会议动员部署，制定实施方案，宣传发动到位。

(二）组织实施（20xx年）。各社区、街道有关部门按照工作目标，明确责任、细化措施，全力抓好工作落实，定期通报进展情况。

(三）总结提升（20xx年3月底前）。各社区、街道有关部门对本社区、本部门冬春火灾防控工作进行自查自评，总结做法、提炼经验，健全完善长效机制。

三、工作内容

(一）火灾隐患排查整治

1、全面摸排火灾风险隐患。紧盯重点，竭力“防大火”。各社区要认真分析研判冬春季节消防安全形势，针对人员密集、易燃易爆、合用场所、群租房、老旧住宅、仓储物流企业等易发大火的场所单位，利用信息化手段全面排查易发大火的场所单位，准确掌握上述场所单位的'数量、生产经营规模、建筑消防设施状况、消防安全管理情况，对排查的每家单位、每处隐患、每个问题，都要详细登记，拍摄检查照片，并填写《颍西街道今冬明春火灾防控工作排查统计表》（见附件)，实行“一企一档”。并督促场所单位强化消防安全主体责任，开展火灾隐患自查自改，有效防范火灾事故发生。

2、逐级压实监管责任。根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。对符合消防安全重点管理单位标准的，及时公布；对有行业主管部门的，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实行业部门的监管责任；对合用场所、群租房、老旧住宅等场所单位，落实属地网格化管理责任。

3、加强对社区检查巡查力度。街道办事处协调安监办、公安派出所等部门联合开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等问题，有效减少亡人火灾。组织排查居民住宅电表箱设置、电气线路连接是否安全规范，指导居民委员会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引起火灾。

4、做好重要节点消防安保。围绕全国、全省元旦、春节、元宵节等重要节日，周密制定消防安保方案，严格落实流动巡防、驻点值守、突查夜查、消防部队执勤战备等级等要求，组织网格力量加强群防群治，强化社会面火灾防控。

(二）夯实基础，着力“控小火”。

1、严格落实网格化管理。推进消防安全综合治理，继续将消防安全网格化管理纳入我处社会管理综合治理工作，推广网格化管理手机应用软件，加强网格内消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动各社区、各单位、企业完善消防安全组织，明确责任人和专职管理人员。公安派出所要加强辖区小场所、小单位监督检查，督促社区、物业管理单位落实消防管理职责。

2、织密做实最小灭火单元。大力推进“微型消防站”建设提档升级，20xx年2月底前，辖区内所有消防重点单位和90%的社区按照标准建立“微型消防站”，强化联勤联训和演练拉动，完善调度指挥和区域联防机制，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”。春节前，各社区结合实际开展“微型消防站”业务练兵活动，提高实战能力。在老旧城区、商业密集区以及现有消防力量难以及时到达的区域，建成投用消防部队“小型消防站”，实现“救早、救小、救初起”。

(三）强化宣传，全力“抓预防”。

1、加强社会化宣传培训。开展“消防宣传进社区”活动，督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使开展消防宣传活动。推动通过政府购买服务方式，强化社区消防教育培训。持续开展消防宣传进学校，推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，加强对街道办事处全体干部、辖区派出所消防民警、各社区、处直各单位工作人员的消防培训。组织一次行业部门、国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训和社区居民、单位员工开展逃生自救演练。

2、推进媒体宣传报道。利用微博、微信、网站等媒体，经常开展公益宣传提示，广泛开展警示宣传教育和消防知识普及，及时曝光火灾隐患和消防安全不良行为。

3、抓好重要节点宣传。集中组织开展“119”消防宣传月活动和“全民消防我代言”公益行动。积极参与“百城交通广播联动”活动，通过公益报时、有奖问答等形式普及消防知识。在元旦、春节、元宵节等重要节日，利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。

四、工作要求

(一）提高认识，加强领导。各社区、处安全生产相关单位要高度重视冬春火灾防控工作，按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则，切实履行消防安全监管责任，严格落实消防安全措施。

(二）明确任务，形成合力。各社区、处安全生产相关单位要总结固化党的十九大期间消防安保工作经验，坚持问题导向，深入分析评估，跟踪解决问题；坚持群防群治，发动各方参与。织牢防控网络；坚持单位主责，及时约谈提醒，严密防控措施。教育部门负责督导检查大中专院校、中小学、幼儿园；民政所负责督导检查老年公寓、养老院、福利院等单位；文广新站部门负责督导检查歌舞娱乐游艺放映场所，以及公共图书馆、网吧；卫生计生部门负责督导检查医院、卫生所等医疗机构；安监办负责摸排易燃易爆单位底数，督导检查易燃易爆化学物品生产、储存、经营单位和场所；辖区派出所依法实施消防监督执法，查处各类消防违法行为和火灾隐患，提供技术指导。派出所负责督导检查小商铺、小饭店、小网吧、小歌厅等“九小场所”。各社区负责督查人员密集场所、合用场所、群租房、老旧住宅小区、船舶、码头、商场、超市、夜市、餐饮服务场所和有关集贸市场。其他各行业部门也要充分发挥行业主管优势，有针对性地开展消防安全检查，负责做好本行业领域内综合治理工作。

(三）强化督导，严格奖惩。要严格落实领导干部带队检查消防工作制度；街道办事处有关部门要落实行业标准化消防安全管理，在全处范围内组织开展消防安全工作专项督查，做好行业、系统消防安全工作。对因工作措施不力、排查整改不到位，导致发生较大以上亡人火灾事故的，将依法依规追责问责。