防汛个人发言稿（通用5篇）
各位、同志们：
X街道地处主城区，人口密集，防汛抗旱任务艰巨，对全县防汛安全影响极为关键，我们将坚决克服麻痹侥幸心理，牢固树立“抗大旱、防大汛”，科学研判、组织、扎实应对，时刻绷紧防汛抗旱这根弦，切实保障辖区群众的生命财产安全。
一是加强，超前部署，全面赢得防汛抗旱主动权。X月初，街道既召开专题会议研究部署，分析研判今年防汛抗旱工作面临的新形势，建立完善防汛工作制度，成立防汛抗旱指挥部，制定年度防汛抗旱工作，明确街道、社区、村居三级职责，进一步修订完善街道防汛抗旱应急预案，以民兵预备役为骨干，组建充实X队X人的防汛抗旱抢险队，不断提高防汛抢险应急指挥和处置能力，保证关键时刻能拉得出、冲得上、打的赢。
二是分类施策，精准调控，统筹做好城乡防汛工作。一方面，组织开展南泉河、小汶河、小新河等河道清障，水毁堤坝修复工作，确保安全泄洪；排查辖区坑塘、河流、机井、深沟等危险区域，设立警示牌；再次摸排农村危房和孤寡老人，落实“一对一”抢险帮扶措施，确保汛情发生时第一时间安全转移。另一方面，排查城区地下停车场、商场、农贸市场、建筑工地等重点区域x处，建立风险台账，加强防汛演练，确保遇到险情时能有效应对；同时积极对接各职能部门，按照职责分工，通力协作、团结一心，全面做好城区防汛工作。
三是积极筹备，强化值守，全力保障安全度汛。对现有储备物资进行全面检查，按照要求及时补充完善，同时与供应商签订物资储备供应协议，落实存放地点、物资数量、运输措施，做到备足备齐、统一管理，确保汛情来临时，能调得动、运得出，用得上。严格落实排查值守和防汛工作责任制，压实24小时值班制度和带班制度，完善防汛会商、预警预报、调度督导制度，一旦发生汛情，立即响应，迅速开展工作。
各位，防汛抗旱责任重大。在县委、县政府的坚强下，X街道将认真贯彻落实本次会议，坚决服从指挥，从严、从实、从细抓好防汛抗旱每一项工作，牢固树立责任意识、大局意识、忧患意识，坚持防旱结合“两手抓”，把保障人民生命安全作为第一要务，努力夺取今年防汛抗旱全面胜利。
发言完毕，谢谢大家。
同志们：
今天，区委、区政府决定召开全区防汛抗旱工作会议，主要目的是安排部署全区防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期，各地各部门务必严格按照国家防指的要求，扎实做好汛期防汛工作，并要继续抓好抗旱保苗。刚才，荣秀书记宣读了表彰文件，几个单位作了交流发言，请大家认真学习，相互借鉴，共同做好全区防汛抗旱工作。下面，我就如何做好今年的防汛抗旱工作讲三点意见：
今年，我区遭遇了罕见的冬干连春旱，持续时间长、影响范围广，给全区经济社会发展造成了极为不利的影响。虽然前些天下了几场雨，在一定程度上缓解了当前的'旱情，但是几个山区乡镇的旱情还没有根本缓解，抗旱减灾形势依然严峻。根据气象部门天气趋势预测，5月份降雨量偏少，7月中旬开始有25天左右伏旱天气。为此，我们必须要有一个清醒的认识，正视困难，不折不扣、一丝不苟地落实好全区春季抗旱工作会议，切实用好抗旱资金，夯实水利基础，把旱灾造成的损失降到最低，确保农业增产、农民增收。
同志们，久旱必有久雨，我们在做好抗旱工作的同时，也务必把防汛工作作为头等大事。据气象、水文部门预测，虽然今年嘉陵江发生中高洪水概率较往年持平，但中小河流可能发生大水，局部暴雨导致的洪水灾害随机性增大，暴雨、大暴雨天数多于常年。特别是去年螺溪河流域发生的特大暴雨洪涝灾害,为我们敲响了防汛的警钟，绝不能有丝毫麻痹大意，务必抓好抓实。目前，就我区汛前检查的情况来看，存在的问题还比较多，主要表现在：一是由于近年来我区未发生较大洪水，导致一些和干部存在着侥幸心理，对防大汛没有清醒的认识和充足的准备；二是部分乡镇和部门在汛前未对辖区重点部位进行认真排查，对自己辖区哪些是重点防汛部位，是否存在安全隐患心中无数；三是一些地方和部门防汛预案编制不完善，责任人不清楚，防汛资金未落实、物资准备不足，通讯不畅；四是区内小（二）型水库病险严重，进库公路交通不畅，如遇堤坝垮损，后果不堪设想。这些问题如不得到及时有效的解决，一旦发生暴雨洪涝灾害，损失的就不仅仅是财物，群众的生命都难以得到保证。为此，各乡镇（街道）各相关部门和单位务必高度重视，宁可花钱买平安、不可花钱买教训，始终绷紧防汛这根“弦”，全面、深入排查并及时、彻底消除防汛安全隐患，确保安全度汛。
防汛安全，事关全局。各乡镇（街道）各相关部门和单位务必把当前的防汛工作当成一项政治任务来完成，抓紧抓好抓实。具体来讲，要做到“三个到位”：
一是发动要到位。各乡镇（街道）各相关部门和单位务必认真分析大暴雨、大洪水灾害形势，牢固树立防大汛、抢大险，克服麻痹大意、侥幸心理和松劲情绪，切实做到“宁可备而无汛、不可汛而不备”，把统一到上级委、政府的要求上来，统一到确保人民群众生命财产安全上来，进一步增强紧迫感和责任感，层层宣传，层层发动，鼓励全民参与，确保万无一失。
二是防汛预案要到位。这是防汛抢险工作的基础，必须提早做好。各乡镇（街道）各相关部门和单位要在原有预案的基础上及时会商分析，再完善、再细化、再落实。对重点水库、嘉陵江和螺溪河沿岸城镇、低洼地带和地质灾害易发地段或区域，要公布行政首长和部门责任人。特别是山洪地质灾害多发、易发地段和病险水库，必须更加严格地实行24小时值班监测制度，如遇紧急情况要在第一时间通过投亲靠友避躲和转移疏散等办法，紧急转移群众，确保安全度汛。一旦出现险情，要迅速启动预案，干部要第一时间赶赴现场，全力组织抢险救灾。去年，我区投入资金470万元，开展了山洪灾害防治县级非工程措施建设，该系统汛期将投入使用，各地要落实专人管理各个监测站点，确保各个监测站点信息及时汇集到中心预警平台，加强群测群防管理人员培训，掌握雨量站、预警广播等监测预警设备的使用技能，确保山洪灾害发生时能够按预案要求及时组织人员撤离。
三是抢险准备要到位。一要搞好安全检查。将各类水利工程、桥涵、码头、物资仓库、供电供水设施、通信线路、广告牌等作为防汛工作的重点，全面检查，消除隐患，及早处置。二要落实防汛物资。要及时准备防汛抢险的船只、麻袋、木材、油料、车辆等；检修河心洲坝救生高台、救生船只等防汛设备设施，确保汛期能够正常投入使用。三要落实抢险队伍。各乡镇（街道）各相关部门和单位要成立抢防突击队，指定抢险部位。同时，要组织流动抢险队，抽调精干抢险人员，一遇险情，立即行动，全面出击，及时救助。
防汛工作责任重于泰山，任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各乡镇（街道）各相关部门和单位务必以非同寻常的谋划和工作积极性，切实加强，严明纪律，服从指挥，科学调度，扎实做好防汛工作，为实现全区经济平稳较快发展有力支撑。
一要进一步落实责任。做好防汛抗灾工作，关键在于落实责任制。要将每一条河流、每一个城镇、每一座水库、每一处险工险段的防汛责任落实到具体责任单位和责任人，对已经纳入治理防范地质灾害的险区也要落实责任人，特别是关系到人民生命财产安全的病险工程、重点工程更要高度重视，倍加小心。各地一定要抓紧落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制，全面实行问责制。要进一步完善各项规章制度，把行政首长负责制贯穿到防汛工作的全过程。防汛主要责任人要身体力行，亲自指挥，加强协调，落实措施，深入调查研究，解决工作中存在的突出问题，把防汛责任制真正落到实处。
二要进一步加强配合。防汛工作是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面的工作，各地各单位务必认真落实防汛会议，以全区防洪安全大局为重，服从统一调度和指挥，切实履行职责，做到令行禁止，步调一致。气象、水文、水务、防汛和国土部门要加强汛期值班，及时掌握和分析雨情、水情、汛情及地质灾害情况，畅通信息，当好参谋；电力、交通、建设、民政、公安、卫生、农业等部门要分别搞好抢险物资、交通、通信、电力等服务，加强安全保护，确保有大汛而无大灾，有大灾而无大疫，确保灾民及时安置和救济。
三要进一步严明纪律。各乡镇（街道）各相关部门和单位务必安排干部24小时防汛值班，不得擅自离岗，玩忽职守；要做好值班记录，遇重大事件要及时向区防汛办和区政府值班室报告；要加强防汛巡查，尤其是对重要堤段、重点部位的巡查和记录；要牢固树立全局观念，服从命令，听从指挥，坚持局部利益服从全局利益。对不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的，要严格追究相关责任人的责任。
同志们，防汛抗旱工作任务艰巨，责任重大。我们要继续发扬团结协作和顽强拼搏的，坚持防汛与抗旱两手抓，鼓足干劲，扎实工作，坚决把灾害造成的损失降到最低，为促进全区经济社会的加快发展作出新的贡献！
同志们：
这次会议是经街道委、办事处研究决定召开的，主要任务是正确分析今年的三夏生产和防汛抗旱工作面临的新形势，进一步提高认识，明确责任，强化措施，齐心协力，全力打好三夏生产和防汛抗旱主动仗，同时努力抓好当前的社会稳定、计划生育等各项工作，推动街道经济社会科学和谐发展。希认真学习领会，相互借鉴，切实抓好贯彻落实。下面，根据委、办事处研究的意见，我再讲三个方面的问题。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好三夏生产工作的紧迫感和责任感三夏生产事关全年粮食丰产丰收，事关农民增收和社会稳定大局，是今年继城乡环境综合整治和土地卫片执法检查之后的又一场硬仗。去年三夏期间，委、办事处高度重视三夏生产及安全工作，强化，严明纪律，严格举措，实行了政包点、机关干部包村、村干部包地块的帮包责任制，形成了上下联动、密切配合、共同防范的三夏安全生产大格局，圆满完成了三夏生产的各项任务目标，充分展现了街道员干部雷厉风行、团结协作、吃苦耐劳、顾全大局的工作。
从去年的三夏工作情况来看，整体情况是好的，但依然存在着一些问题和不足，主要表现在：有个别机关干部对三夏生产及安全工作认识不够，工作意识、责任意识不强，个别同志团队、大局意识淡薄，还有个别村干部虽然明确了职责，但对工作敷衍塞责，流于形式，导致某些村发生了焚烧麦茬现象，在一定程度上给街道造成了负面影响。今年防火形势依然严峻，广大群众能否顺利度过三夏，能否圆满完成夏收、夏种、秸秆还田等各项工作任务，既是对各级干部为民意识强不强的一次考察，也是对干部工作作风和执行力的又一次检验。所以，希望同志们要切实提高认识，严明纪律，加大力度，切实增强抓好三夏安全生产工作的责任感和紧迫感，确保辖区“不着一把火，不冒一股烟”，全力夺取三夏生产的全面胜利，实现辖区无火情、无安全事故的“两无”目标。
二、明确要求，把握关键，坚决打好三夏生产攻坚战三夏生产工作时间紧，任务重，工作量大，要求我们必须突出重点，抓住关键，科学安排，周密部署，切实抓紧抓好。
（一）组织，环环紧扣，力夺夏粮丰产丰收三夏工作是全年农业生产中承上启下的重要部分，也是当前农村工作的中心任务。各村、各有关部门、单位要按照街道总体部署与要求，以高度负责的态度，一环一环抓紧，一项一项落实。一要强化小麦后期管理。目前小麦即将进入大面积收获的时间，这一时期正是小麦产量形成的关键时期。各村、各部门、单位一定要提高认识，克服麻痹，把管理的重点放在防虫害、防倒伏、防自然灾害上，做到“小麦不收、管理不停”，最大限度减轻后期灾害影响。二要抓好抢收抢种。各点、各村要迅速完成工作重心转移，一旦小麦成熟，就要全力以赴突击抢收，成熟一块、抢收一块，力争用最短的时间把全街道1.9万亩小麦收割完毕，实现颗粒归仓。同时，要根据土壤墒情，抓紧抢种，力争做到早种、早管、细管，为全年粮食丰收打下坚实的基础。三要打好机收会战。机械收割，既可加快收获进度，又能实现秸秆还田，防止秸秆焚烧，安全高效，一举多得。各村、各有关部门、单位，要充分配合，团结协作，及时搞好机车检修、调配，抓好机手管理、培训，尽可能提高机械化收割能力，扩大机收面积。在三夏期间，对拦截、扣留机车，殴打、敲诈机手，乱涨价、乱收费等行为，派出所、司法综治办等有关部门要依法从严处理，切实维护正常有序的生产秩序。四要推进农业结构调整。三夏是农作物换茬的重要季节，也是农业结构调整的有利时机。各点、各村和农业部门要及早规划，科学安排，引导群众发挥本地特色和优势，推进农业结构调整，推广田间套种技术，不断提高土地产出率，增加农民收入。
（二）堵疏并举，严查重罚，强抓三夏安全防火三夏生产，安全第一，防火是关键。安全防火的极端重要性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市政府对三夏安全防火工作，一年比一年重视，力度一年比一年加大，奖惩也一年比一年严格，我街道是市委、市政府的驻地，我们的万亩麦田就是市委、市政府的后院，后院起火，想瞒也瞒不住，责任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，我们展示形象，赢得口碑；抓不好，就会丢人现眼，被一票否决。近年来，我们在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和财力，取得了一定的成绩，但实实在在地讲，焚烧秸秆、冒烟起火的现象仍然屡有发生，并没有得到彻底的扼制。因此，各村、各有关部门、单位要在经验、汲取教训的基础上，进一步强化措施，继续保持高压态势，确保三夏安全防火工作取得实效。
一要坚决抓好秸秆禁烧工作。三夏生产，最大的隐患就是焚烧秸秆；安全防火，首当其冲是要抓好秸秆禁烧。秸秆是重要的有机资源，弃之为废，焚之为害，用之为宝。抓好这项工作，对于增加群众收入、提高农业效益、改善生态环境意义重大。要大张旗鼓宣传。在防火宣传中，要把秸秆禁烧作为重中之重。充分利用广播、喇叭、黑板、宣传车等一切可以利用的媒介，采取张贴标语、悬挂横幅、发放明白纸、开展“小手拉大手”活动等一切可以采取的形式，铺天盖地宣传，耐心细致讲解，形成浓厚的禁烧氛围。在具体数量上，各村悬挂横幅不得少于30幅，张贴标语不得少于50幅，宣传站牌要在20个以上。在宣传内容上，要重点突出焚烧秸秆的危害和打击处罚措施，做到家喻户晓，妇孺皆知，使广大群众真正认识到焚烧秸秆所造成的严重后果，增强秸秆禁烧和综合利用的自觉性，从而实现群众不想烧、不舍烧、不敢烧的目的。要全时无缝防控。各村要按照街道文件的要求，配齐人手，充实力量，明确责任，分片包干，交叉巡逻与蹲点值守相结合，实施全天候24小时监控，做到时间上不出盲点，地域上不留死角，保证任何时候、每个田间地头都有专人把守，绝不允许松懈脱岗，绝不给违法纵火者可乘之机。要从严从重查处。派出所、司法综治办等有关部门要加大巡逻和查处力度，对顶风而上焚烧秸秆者，该罚款的罚款，该拘留的拘留，坚决打击，决不姑息。街道将成立督导组，对禁烧工作不力的村公开曝光，并按照有关规定，对主要负责人严肃处理。
二要强化各项防火措施。各村要严格落实麦场各项防火安全措施，加强电源、火源的管理，切实做好查农机和电气防火安全、查灭火设施配备、查公路打场晒粮、查带火源进场等“四查”工作，同时要备足水源和灭火工具，宁可“备而不用”，不可“用而不备”；要在各重点地块、路段搭建防火棚，每个村防火棚数量不得少于4--8个，防火棚内要有专人24小时值班，严防火情发生；要动员民兵、预备役、联防队员等力量，建立安全巡逻队伍，确保一旦发生火情，能够“拉得出、灭得快、保得住”，最大程度地减少损失。
三要严禁公路打场晒粮。在公路上打场晒粮，是一种极不文明、极不道德的行为，这种行为严重影响道路安全畅通，隐患极大，害人害己。各职能部门，尤其是派出所、司法综治办、行政执法大队要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允许打场晒粮。道路沿线各村要建立包线、包段、责任到人的道路安全责任制，谁负责的道路出现打场晒粮现象，就追究谁的责任。对不服从劝阻，执意在公路上打场晒粮者，一律视为故意危害道路安全，依法从严从重处理。
四要实行安全防火责任制。各村要层层落实防火安全责任制，要将具体地块、具体路段落实到具体人身上，谁出现问题，就直接追究谁的责任。包点对所包点负总责，要指导好所包区域防火及安全措施的落实；包村干部要蹲在田间地头，坚守岗位，严防死守，未经批准，不能请假、空岗、脱岗；村干部划片包干，包组、包户、包地块，带队分班值勤，昼夜巡逻，一旦发生火情，确保在第一时间组织人员进行灭火；派出所、司法综治办、农业、供电等有关部门要各司其职，密切配合，狠抓各项防火安全措施的落实，坚决杜绝火灾事故发生。
（三）统筹兼顾，合理安排，切实做好防汛抢险及安全稳定工作三夏期间，正是防汛抢险的关键时期，也是安全事故的多发期，做好防汛抢险及安全稳定工作，同样也是夺取三夏生产全面胜利的重要保证。各村、各部门、单位要切实提高认识，增强敏锐性，增强责任感，统筹兼顾，合理安排，在做好三夏生产的同时，切实做好防汛抢险及安全稳定工作。一要抓好防汛抢险各项准备。各村、各部门、单位要按照“汛期不过，备战不止”的原则和数量足、质量好的要求，多方联动，及早动手，抓紧准备防汛物资。要确保汛情信息24小时传递畅通，民兵、预备役人员要提前动员，时刻待命，一旦有警，要确保拉得出，打得赢。二要落实防汛抢险岗位责任制。要按照街道《防汛工作意见》的要求，统一指挥、各负其责，对防汛重点地段、区域、部位，逐级明确落实责任人，并采取现场认领、立牌公示、公布责任人等多种形式，划定包干范围，严明责任区段，强化责任落实，保证防汛工作顺利开展。 三要加强汛前隐患排查。汛前检查是消除度汛隐患的重要手段。会后，各村、各部门、单位要组织精干力量，对本辖区的企业、学校、仓库、河道以及群众危房的安全度汛准备情况，进行一次拉式大检查，及时发现问题，堵塞漏洞，消除隐患。四要强化安全生产。安全生产关系到政治安定、社会稳定和经济发展，更关系着人民群众的切身利益，因此抓安全生产怎样严格都不过份，怎么强调都不过份。尤其三夏期间，工作头绪多、任务重、安全生产更容易出现纰漏。市委、市政府确定今年6月，是第九个“安全生产月”， 各村、各部门、单位对此要保持清醒的认识，时刻绷紧安全这根弦，三夏期间，安全意识不能松，安全检查不能停，责任查追究不能轻。要以开展 “安全生产月”活动为抓手，经发、公安、综治等各有关部门密切配合，协调联动，盯紧重点领域、重点行业、重点部位，特别是建筑工地、学校幼儿园、公共聚集场所和三夏生产现场，深入开展拉式、无缝隙隐患排查行动，对发现的问题，要立即进行整改，对无法确保安全生产的，要依法停产停业整顿，绝不允许出现任何安全事故，绝不允许给群众生命财产造成重大损失。五要维护社会稳定。要克服三夏期间工作量大、时间紧、任务重的困难，切实抓好社会治安综合治理和信访稳定工作，加大矛盾排查和化解力度，严厉打击坑农、害农等扰乱三夏生产秩序的违法行为，为三夏生产及各项工作开展创造和谐稳定的社会环境。
三、 加强，强化职责，确保三夏生产工作任务圆满完成三夏生产工作事关大局，任务繁重，责任重大。各村、各部门、单位要加强，组织，协调配合，形成合力，确保各项工作落到实处，确保三夏生产工作任务圆满完成。
一要强化，严格落实责任。在三夏期间，各村都要成立指挥部，明确职责分工，严格落实责任，做到认识、责任、政策、工作四到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各村也要召开三夏生产动员会议，要继续实行安全防火抵押金制度，对出现焚烧秸秆和火灾现象的村，所有相关人员的抵押金作为罚金不再返还。哪个村出现火情，委、办事处就在哪个村召开反面典型现场会，并对该村和主要负责人在全街道通报批评。对发生重大事故的村，包点、包村干部要写出书面检查，接受处理；该村主要负责人就地免职。
二要密切配合，形成工作合力。要牢固树立全局观念，强化服务意识和责任意识，坚决服从街道三夏安全保卫工作小组的统一调度和指挥，各司其职、各负其责、密切配合、通力协作，切实形成工作合力。同时，要坚持三夏期间24小时值班制度，保证电话有人接听，信息能够及时传递，问题能够迅速得到解决。
三要加强督查，确保任务落实。街道三夏安全生产督导组要不定时的对各村以及包村干部的到位情况进行督查，掌握工作动态，督促工作进度，及时分析工作中出现的新情况、新问题和新的经验做法，对出现的问题要及时反馈，对工作不力的单位要通报批评，对好的经验做法要及时推广。
同志们，三夏大忙，迫在眉睫，时间紧迫，任务艰巨。抓好三夏生产及防汛抢险工作，事关街道经济社会发展大局，事关人民群众的切身利益，街道上下一定要按照本次会议的部署和要求，牢固树立大局意识、责任意识，进一步统一，振奋，团结一致，扎实苦干，努力夺取三夏生产工作的全面胜利，为加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福新兴城，争当全市经济发展的排头兵做出新的更大的贡献！
同志们：
在即将进入主汛期的关键时刻，县政府召开全县防汛工作责任分解落实会，主要是分析形势，研究措施，明确责任，交办任务。希根据会议部署，抓紧做好各项准备工作，确保今年防汛抗灾工作取得全面胜利。下面，我就落实好防汛各项工作强调几点意见。
一、认清形势，统一，切实增强做好防汛抗灾工作的责任感和紧迫感
防汛工作事关改革发展的大局，事关人民群众的生命财产安全，县委、县政府对这项工作十分重视。当前，已进入汛期，由于近十年来，我县没有出现大的洪涝灾害，不少干部群众存在麻痹，从今年的防汛形势来看，这是非常危险的，必须认清形势，牢固树立防大汛、抗大灾的。
从我县的工作基础来看，虽然近年来我县防汛抗灾能力建设取得了很大进步，但与面临的严峻形势和任务要求相比，仍存在较大差距。一是防汛抗灾工程体系还不完善，特别是城市防洪工程配套设施仍存在不少薄弱环节。如桃园小区的排涝工作、城南防洪堤还留有两处缺口未形成防洪闭合圈等。二是小流域防洪避洪能力较弱，病险水库点多面广。一些小型水库和山塘病险状况未得到根治，万方以下的山塘，多数存在大坝渗水现象、溢洪道塌方、坝体单薄等问题。如辉埠镇紫竹山、球川镇十亩塘等水库大坝坝脚均有渗水现象；新都办事处夹江水库大坝被当作交通道路，溢洪道堵塞三分之一等。三是防汛抗灾应急能力需要提高。一些地方防汛抗灾责任制落实不到位，责任追究制度不健全，防汛抗旱预案体系不完善，协调联动机制有待进一步加强，防汛抗旱物资、装备、队伍等保障体系有待健全，防汛抗旱政策法规体系有待完善等。四是连续多年未出现大洪水，部分干部群众防灾意识淡薄，存在麻痹和侥幸心理。必须居安思危、心存忧患，靠前指挥、超前部署、有效防御，把问题估计得更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得更扎实些，牢牢把握防汛抗灾工作的主动权。
二、明确任务，突出重点，切实抓好防汛抗灾工作
对于前段时间查摆出来的问题，要进一步明确责任单位和责任人，确保各项整改措施落实到位。下面，我就做好近期防汛抗灾工作强调几项重点工作：
一是要做好工程除险。险情隐患是防汛工作的大敌，汛前多除一份险，汛中少担十分忧。目前我县在建水利工程较多，但施工进度缓慢，工程安全度汛任务艰巨。相关单位要针对汛前检查中发现的险情隐患，研究、制订出具体除险，落实专项资金，指定专人负责，限期搞好工程除险。特别是要加强对千家排水库除险加固工程、镇口水库等10座千库保安工程、镇等6座塘坝除险加固工程的险情监测。
二是要做好依法清障。清除洪障是还道于河，实现人与自然和谐相处的重要措施，也是保障防洪畅通的一项基本措施。在防汛工作检查中发现，我县一些小流域中人为设障现象较为严重，农村建房、修路的废土、生活垃圾直接倒入河道；个别地方片面追求经济效益，忽视防洪安全，导致老障未清，又设新障。如新桥乡源头村，去年人为在河道建挡墙填坪占用河道，不但未执行县防汛指挥部整改通知，今年又在上面新建竹制品烘干房。对于这种影响行洪安全的行为，必须依法严肃处理。县水利局、县防汛抗旱指挥部办公室要组织对洪障进行清查、登记，按照“谁设障，谁清除”的原则，按属地向各乡镇发出“清障通知书”，限期清障。有关乡镇要高度重视清障工作，迅速组织清障专班，依法清障，并恢复行洪断面，消除安全隐患。
三是要做好防汛物资准备。相关单位要把物资补充作为一件大事、急事来抓，务必根据防大汛、抗大灾的需要，做到缺什么补什么，调配合理，备齐备足，宁可备而不用，不可用而无备。重点堤段、险工险段的抢险物料，要抓紧运抵现场，以备抢险急需。对已储备的物料，要加强管理，规范堆放，不得挪作它用。确保一旦需要，能调得出、用得上。凡需调用防汛物资的地方，都要做到路通、电通、信息通。要充分重视防汛通讯建设，确保一旦出险，信息能够及时传递。
四是要做好抢险队伍建设。水利部门要会同各乡镇及时调整巡查员、预警员队伍中年龄偏大、经常外出、不能及时巡查到位人员，切实发挥巡查员、预警员作用。各乡镇要组建以水利技术人员为骨干的抢险专业突击队。人武部要积极配合地方政府的防汛工作部署，加强与武警、消防等单位的联系，抓好民兵队伍建设，警民并肩防汛抗灾，真正打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、严谨务实、敢打硬仗、能打胜仗的防汛抗灾队伍。
五是要完善防汛应急预案。相关部门要继续抓好防汛调度、城市防洪、人员转移、山洪灾害防御、抗灾减灾等方面的预案编制工作。在修订和完善预案中，要根据工程建设情况、经济社会发展的需求、新的雨情水情相关因素，及时调整相关技术措施，使其科学、合理和可操作。要科学调度，降低防汛成本。根据不同量级的洪水，确定指挥人员和防汛人数，谁坐镇指挥，谁到一线，上多少劳力，既确保防洪安全，又避免一哄而起打乱仗。要统筹兼顾，坚持防汛抗旱两不误。充分发挥水利工程体系的作用，做到在确保安全的前提下，尽量利用雨洪资源，送走多余的水，留住有用的水。要因地制宜，加强安全保障措施。要根据实际情况设置防汛物资的数量、品种和可靠的通信手段，明确预警方式、撤离线路、带队干部、交通工具、安置地点以及生活救助等内容。
三、加强，形成合力，确保安全度汛
防汛工作事关大局，各相关单位一定要清醒认识今年防汛工作的严峻形势，以责任落实为重点，切实加强对防汛工作的组织。
一是要切实加强。各相关部门主要负责同志，要充分认识担负的重要职责，在组织、工作部署、队伍建设、保障措施上真正体现重中之重的要求。一把手要亲自抓，平时多听汇报、了解情况，战时亲自到场、靠前指挥，在人员调配、资金安排、后勤保障等各个方面给予重点支持。在入汛后，要严格实行24小时值班制度，及时掌握汛情、工情和灾情。县防指到时要对防汛值班制度进行全面检查和抽查，对脱岗离岗、玩忽职守、贻误战机，造成损失的，按有关规定追究当事人和负责人的责任。
二是要切实加强协调。各相关部门要牢固树立“一盘棋”的，在工程建设与管理、整改措施落实、汛期督导检查等环节，要相互支持配合；遇有紧急情况，要自觉服从大局，服从调遣，急事急办，特事特办，绝不能推诿扯皮，更不能贻误战机，从而形成防汛抗灾工作的强大合力。县防汛抗旱指挥部办公室要加强与指挥部各成员单位的联系、沟通和协调，形成在防指统一和指挥下的部门各负其职、分工协作机制。
三是要切实搞好宣传。要高度重视防汛抗灾宣传工作，坚持快速反应、主动引导和正面宣传为主，及时准确发布信息，大力宣传防汛抗灾工作成效及涌现出的先进人物、先进事迹，积极引导社会舆论，营造良好工作氛围。要进一步加强防汛形势、应急预案的宣传，切实增强全县干部群众的防汛抗灾意识。要进一步健全和完善信息报告和通报机制，实现上下联动、部门协调、信息共享，确保信息报送的时效性和准确性。
同志们，做好今年的防汛抗灾工作，任务艰巨、责任重大。希望各部门大力弘扬“献身、负责、求实”的，更好地履行防汛抗灾工作职责，积极践行可持续发展治水思路，着力做好各项防汛抗灾工作，为实现经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！
同志们：
当前我市已经进入汛期，召开这次会议的主要任务是，研究分析当前我市主城区防汛工作面临的形势，安排部署今年城市防汛工作任务，确保城市安全度汛。刚才，张力同志通报了今年排干渠清淤工作存在的问题，运河区、新华区和市住建局、教育局、供排水集团作了发言，讲的很好，希抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、认清形势，充分认识做好今年市区防汛工作的重要性
防汛工作是一项常规性工作，每年各级政府都要召开专门会议研究、部署。近年来，我市认真贯彻落实上级防汛工作的部署和要求，不断加强城市防汛工作的，加大排干渠清淤力度，完善排水泵站、管等基础设施建设，强化汛期人员、物资落实，有效确保了城市安全度汛。但年年“平安”，这可能使一些同志产生了麻痹和侥幸心理。水患猛于虎，如果放松了警惕和防备，水患一旦发生，就可能造成不可挽回的损失，犯下历史性的错误。从总体情况看，今年城区防汛工作面临压力依然很大，形势依然严峻。
一是气候形势不容乐观。今年以来，我国南方部分地区发生多次强降雨和局地洪水，造成城市局部严重内涝。5月13日，广东韶关遭遇暴雨袭击，暴雨致该市1。3万人受灾、2131间房屋受损，直接经济损失约5506万元，由于韶关市区多处发生内涝，数百名消防人员兵分多路，利用冲锋舟、救生衣、绳索等工具，搜寻、疏散被困者。5月11日至13日，江西遭遇入汛以来最强降雨袭击，暴雨导致江西省会南昌出现城市内涝，城市多条主干道被淹，交通堵塞，部分路段水深接近2米，积水没过轿车车顶。5月14日，衡阳市衡阳县关市镇庙湾小学6名学生在上学途中路过该镇汇水中学时，因连续强降雨，围墙突然坍塌，导致6名学生被埋，2名学生不幸当场死亡，1名送医途中死亡，另1名抢救无效死亡。6月5日，广西玉门市突降特大暴雨，最大降水量达95。1毫米，暴雨围困玉门整个城区，街道积水最深处达到70多厘米，车辆无法通行，当地客运班车停发或延误发车。据初步统计，玉门新市区853户平房进水，88户房屋200多人无法居住，玉泽湖公园35060平方米草坪被冲毁，污水处理厂总管2处爆裂，3公里城区供排水管受损，垃圾处理厂渗沥液调节池基本报废，5个风电场的部分道路被冲毁，给玉门市造成直接经济损失1。17亿元。这些惨痛的事实告诉我们，城市防汛工作来不得半点马虎，必须要牢牢抓在手上。据气象部门预测，今年华北地区降雨量将比往年同期有所增加，由于气候异常，短时间、偶发性、突发性局部地区暴雨灾害发生的几率很高。气象形势决定了我们绝不能麻痹大意，切不可以常规思维、常规认识来对待城市防汛工作。二是城市防汛工程滞后。沧州市地处平原，地势较低，遇强降雨必然出现积水情况。近年来，随着城市化进程的加快，城区面积不断扩大、新建道路不断增多，排水任务逐年加重。目前，一些区域雨水管道等排水设施还没完全建立起来，仅靠十几座泵站、40余台机泵来排水，还存在很多问题和隐患。三是少数干部和部分居民防汛意识不强。有的对市区防汛工作还存在重视不够、认识不高，存有麻痹，没有把防汛工作摆上重要议事日程，防汛工作只停留在要求和部署上，有些该解决的问题还没有解决、该落实的措施还没有落实到位。部分居民城市水患意识较差，有些城中村居民向城市排干渠内倾倒大量建筑垃圾、生活垃圾，并且在排干渠上修建民宅和挡水坝，致使排干渠通水能力大大减弱，直接影响了防汛安全。
二、突出重点，扎实做好城区防汛各项准备工作
今年市区防汛工作的总体要求是：立足抗大汛，防突发，克服麻痹和侥幸心理，突出“三早”（防汛工作安排早、防汛物资人员准备早、防汛隐患排除早），做到“四保”（确保无人员伤亡、确保国家财产不受重大损失、确保城区无大面积积水、确保城市生产生活秩序正常），实现市区平稳安全度汛。
一是要做好排水设施完善及维护管理。去年，市区新华路泵站、大杨庄泵站建成投运，极大地提升了城市排水能力。今年，计划实施的鞠官屯污水泵站及配套管、迎宾大道（御河路—学院路）排水等项目，要尽快组织实施，确保主汛期到来之前能够完工、发挥效益。同时，要认真抓好已建成的排水机泵检查维修，确保万无一失，遇到汛情能够马上全部启动；要加快城区排水管道清淤，特别是老城区排水管道建设早、使用年限长，淤积严重，影响排水，要抓紧时间开展清淤；要对所有收水口进行检查、清理，确保雨水能及时排出，确保收水口畅通。永济路、解放路、黄河路三个铁路立交桥是历年防汛重要部位，要专人盯守，重点监管。
二是要做好排干渠支渠、管道清淤工作。对于排干渠清淤工作，市城管局先期做了调查，指出了各渠段存在问题，提出了清淤的标准及完成时限，我完全同意。按照城管局的建议及市区防汛实际，清淤工作要在6月30日前完成。市城管局要发挥好牵头和督导作用，及时向市政府报告清淤工作进展，及时组织对清淤工作进行验收。运河区、新华区、沧县、青县、开发区、高新区要按照责任不变、质量标准不变要求，加大资金投入，加强清淤施工组织，确保尽快完成清淤任务。同时，要加强日常管理，严禁村民随意倾倒垃圾和修筑挡水坝，决不能因排干渠不畅影响市区防汛。
三是要做好城中村、危陋住宅区和各商住小区防汛工作。按照辖区负责制要求，运河区、新华区、沧县、开发区、高新区要重点对没有启动改造的城中村、危陋住宅区、旧平房区进行排查，细致做好房屋修葺等工作，关键时刻做好人员转移，确保人民群众生命安全。要组织开发企业对规模商住小区进行细致排查，重点做好地下室和低矮建筑物防护工作，保障排水系统正常运转，及时做好清淤工作。要加强汛期安全值班，组建房屋防汛维修抢险队伍，保证在关键时刻能够反应迅速、抢险及时，切实解决群众困难。
四是要做好城市公共设施防汛工作。大浪淀水库、杨埕水库是沧州市区和有关县（市）的饮用水源地，一旦出现问题，会影响到全市人民的饮水。供排水集团一定要加强水源情况监测和护坡安全维护，加大输水管线、加压站检查力度，储备好防汛物资，落实好应对措施，保证供水设施正常运行和水质安全。燃气公司、供电公司、供热公司、通信公司要加强燃气、供电、供热、通信等设备设施和线路检查维护，制定切实可行的防水淹、防雷电措施，加强对低洼地带设施的监控。运西、运东污水处理厂要对厂内电器设备、机械设备情况进行全面检查，确保设备完好，做好水量增加的运行调度，确保达标排放。展览中心、体育馆等新建公共设施和其他大型公建设施，行政主管部门、业主单位要组织对屋顶、门窗、排水设施等重点部位进行安全检查，发现问题，要立即整改，避免发生漏雨、积水、设备设施遭到破坏。环卫部门要坚持24小时保洁制度，及时清理市区垃圾，防止发生垃圾堵塞道路收水口问题，同时要做好清运雨后杂物、淤泥的人力、车辆准备。园林部门要组织人员加大巡查力度，加强新种植树木防护，及时清理因大风、暴雨发生折断、倒伏的树木。城管部门要加强对大型户外广告牌匾的管理，组织产权单位进行检查和加固，防止发生脱落和倾倒。其他各机关单位，也要做好本部门本单位防汛安排，开展隐患排查，制定应对措施，遇有汛情，确保能够及时果断进行处理。
五是做好工业、商业企业防汛工作。各工业企业要组织力量对区域内企业防汛重点地段、重点工程和重点部位逐一进行认真检查，对厂区内外排洪沟要进行全面清淤，对配电室、仓库等重点部位24小时监控，对企业内部的特种设备、用电设施、用电线路、锅炉、压力容器、压力管道、避雷设施等进行全面细致检查、检测，防止厂区、车间、库区被淹，防止燃烧、爆炸、泄漏、触电、雷击等事故发生，防止造成安全生产事故和生命财产损失。各商业企业，特别是金宝商业街和建有地下工程的商业设施，要认真开展防汛安全检查，备足抢险物资、装备和工具，有完备人员紧急疏散撤离，防止被淹、被灌，防止人员伤亡和商品物资受损，确保正常生产经营秩序。
六是要做好汛期城市道路交通疏导保畅工作。市城管局要对市区易积水路段、立交桥、在建地下通道等进行梳理，能够增设强排或收水设施的要尽快实施，不能增设的要设置警示标志。如果出现水毁城市道路及其配套设施情况，要在第一时间内尽一切力量进行修复，确保城市道路交通和道路照明等有关生产生活配套设施的完好和正常运行。市交警支队要成立汛期交通应急管理机构，加强组织和指挥协调，落实好应急警力、车辆及装备，及时做好降雨天气交通疏导。遇有汛情，要在第一时间全警上路，疏导交通，避免造成大面积堵车现象。对降雨期间不具备安全通行条件的，要限制车辆通行，并协调有关部门暂停或调整客运班线，全力预防重特大交通事故。市交通运输部门要加强对过境国省干道、高速公路巡查力度，防止出现水毁、塌方等问题。
七是要高度重视大中小学的防汛工作。学校人员密集，发生险情后果将会更严重。市教育局、区政府和各校校长要认真研究防汛问题，细化责任，狠抓落实，确保各大中小学安全度汛。一方面要对学生开展防汛知识教育，避免缺乏自救知识造成伤亡。另一方面，要制定应急预案，出现大的汛情，能够确保人员及时疏散。各大中小学暑假期间，要落实防汛措施，确保校区度汛安全。
八是要抓好在建工程工地防汛工作。房地产项目、城市基础建设项目、企业在建项目都要落实好防汛措施，不能出现生命财产损失。市住建局要对所有建筑工地进行检查排查，确保各项防汛措施落实到位。要针对汛期特点，组织施工单位加强对高空设施、塔吊、脚手架、临时工棚等进行加固，尤其要高度重视地下深坑施工安全，防止出现边坡塌方和雨水倒灌。同时要坚持雨前防控、雨后检查的制度，增强施工人员安全意识，在大风天气、连续暴雨或者有关部门发然灾害或气候预警时，及时停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场。
三、强化举措，形成抓市区防汛工作的强大合力
做好市区防汛工作，要求高、难度大、任务重。各级、各有关部门要加强组织，做到隐患排查细之又细，防汛措施实之又实，处理突发灾害快之又快，以高度负责的、扎实苦干的作风，全力抓好各项任务落实。
一要加强，强化责任落实。按照分级管理、分级负责的要求，运河区、新华区、沧县政府以及开发区、高新区管委会、各有关部门和单位主要负责同志是城区防汛的第一责任人，要对本辖区、本部门、本单位防汛工作负总责，一旦发生险情，要靠前指挥，果断处置。分管负责同志是直接责任人，要经常深入实际，调查研究，及时解决重大问题。要将城市防汛工作向最基层、最容易出现问题的地方延伸，发动街道办事处、居委会、社区、学校、商场等单位共同参与到城市防汛工作中。城管、住建、气象、水务、公安、教育、供电、通信、宣传、民政等部门，要分工负责、信息共享、协调联动，发挥各自优势，形成工作合力。要通过召开有关会议、签订责任状等形式，将防汛责任层层分解、落实到人。要严明防汛纪律，严格责任追究制度，对失职渎职、擅离职守造成贻误战机或重大损失的，要通报批评直至追究责任。
二要加强督导，狠抓隐患排查。市城管局、水务局要牵头组织各相关区（县、管委会）开展一次全面、深入的大检查，重点检查城市防汛责任制落实、排水系统运行、排干渠清淤、城市低洼地段排水以及防汛物资、队伍准备情况。各政机关、企事业单位都要对本单位防汛工作进行一次细致检查，发现问题，立即整改。各防汛重点单位要认真以往汛期经验教训，将各项应对措施做实做细，确保准备到位。
三要完善预案，做好防汛应急准备。要根据实际需要修订防汛总体预案，细化专项预案，并实施动态管理，增强预案的适用性和可操作性。预测、预报、预警直接关系防汛抗灾的成效，气象部门要构建预警信息发布平台，大的汛情、险情要通过新闻媒体、手机短信、络等多种渠道、多种方式，在最短的时间将信息发布出去，为紧急疏散和人员转移争取时间。要针对沧州地处九河下梢的实际，及时关注上游雨情、汛情，做好预测预报，严防客水下泄形成灾害。防汛物料、队伍是防汛工作的基本保障，各级、各有关部门和单位要加大投入，搞好防汛物资的购置和储备，抓好城市防汛抢险队伍的组织和建设，一旦出现雨情、灾情，能够有力开展抢险救灾工作。
四要严格值班，确保信息畅通。各级、各部门、各单位要严格执行汛期24小时值班制度，加强与市区防汛指挥部、气象部门的联系互动，在第一时间获得重要气象预报和重大雨情、水情、险情信息，及时做出部署安排。要注重对防汛工作的分析、，形成工作动态或信息，及时上报。要坚持汛期带班制度，收到防汛预警信息和应急指令，有关责任人和抢险队伍要迅速到岗到位，不得拖延。一旦发生较大汛情、灾情，要立即启动防汛预案，同志都要靠前指挥，到重点灾区、重点路段和责任区域指挥、督导防汛工作，现场解决防汛救灾中的问题。
五要加强宣传教育，提高群众防汛意识。各区（县、管委会）、各有关部门要组织城市防汛减灾知识进社区、进机关、进学校、进企业活动，编制防汛应急手册，宣传防汛救险的基本常识和自救知识，并通过报纸、电视广播、站等新闻媒体，向广大人民群众宣传城市防汛面临的形势，提高全民的防汛意识。
同志们，做好市区防汛工作责任重于泰山。各级各部门要迅速行动起来，以对人民高度负责的态度，切实做好防汛各项准备工作，努力夺取今年市区防汛工作的全面胜利，为保障顺利召开、确保人民生命财产安全做出新的贡献！
谢谢大家！