校车安全调研报告(精选3篇)
为全面贯彻落实上级关于中小学生上下学乘车安全教育的情况,现就我校学生上下学时乘坐车辆调研情况汇报如下:
一、学校基本情况
1、我校地处大云山脚下,蒸水河畔,班级11个。
2、我校现有学生645人,由于条件有限,学校没有配备校车接送学生。为了学生安全,学校联系镇联营公司专车作为学生专车。坐专车人数为55人,还有27人经常性坐三轮车,其它情况包括步行的骑自行车的,家长接送的为563人。
二、排查结果
1、排查摸底,建立台帐。全面摸清全学区学生上下学情况。
2、强化教育,增强意识。为了有效地杜绝道路交通安全隐患,保证学生的生命安全,我们一是督促学校强化安全教育,教育学生珍爱生命,拒乘不合格车辆,拒乘超载车辆,增强学生的交通安全意识:二是通过开展丰富多彩的活动增强学生的交通安全意识和自护能力;三是充分利用校园黑板报等阵地进行宣传,营造良好的`交通安全氛围。
3、发放致家长信。和学生家长签订共同责任书。
4、层层落实,明确责任。中心学校宁建民老师在我校召开学生家长会。我校为了让学生乘坐合格车召开了学生座谈会二次
三、问题分析
由于我学区地域广、村庄分散,各项交通安全设施不能及时配套,加上农村的交通安全和交通法律意识比较淡薄,这些都为学生上下学的交通安全管理埋下不少隐患。尽管各级领导、各部门做了大量的工作,但学生上下学交通安全形势仍然不容乐观,安全隐患依然存在,主要有以下几方面原因:
1、家长的安全意识薄弱。部分家长漠视学生搭乘机动车辆的危险性,对学生搭乘车辆过问不够。
2、家长接送学生用简易车辆,家长易用电动三轮车、摩托车来接送。
3、农村“三无车辆”多。近年来,农村车辆管理不到位,“三无车辆”在农村横行。加上村民的交通安全意识淡薄,对学生的上下学交通安全造成极大的隐患。
4、家长贪小便宜。因为坐三轮车来回只要2元。而坐学生专车来回要5元,很多学生家长漠视学生生命。不愿意多出钱坐合格的联营公司的车。而去坐便宜的三轮车。本期为了解决这个问题,中心学校领导宁建民老师,学校领导做了大量的思想工作。为了学生联营公司专车,学校为每个学生坐车一天垫付2元。
四、解决问题建议
1、高度重视此项工作。各级领导和各级部门进一步加强领导,加强协调,同心同力,确保学生的生命安全。最好有校车。
2、学校进一步加大宣传力度,教育学生拒乘不合格机动车辆,拒乘超载车辆,从源头上进行遏制。
3、公安交警部门加大执法力度,严格禁止不合格机动车辆搭载学生,发现一起,处理一起,要持之以恒,净化学生安全乘车的环境。
4、多做学生家长思想工作,增强学生家长安全意识。
以上是我校的调研工作汇报以及一些粗浅分析与思考。我们相信,共同的努力一定会实现一个相同的目标——学生上下学交通安全,家长、教师、社会真正三放心。
学生出行安全与校车管理,是个烫手的山芋。近年来,我国从南到北,发生了许许多多的校车事故,在校车事故中死亡的中小学生人数让人触目惊心。
20xx年月6日,甘肃省正宁县榆林子镇发生的一起校车事故,致使2人遇难;20xx年2月2日,江苏省丰县首羡镇发生的一起校车侧翻滑入路边水沟事故,造成5名学生死亡。20xx年2月24日,江西省贵溪市滨江镇洪塘村委会合盘石童家村小组发生一起接送幼儿园学生的校车侧翻水塘事故,造成3名儿童当场死亡,8名儿童经抢救无效死亡的严重后果……
为什么校车事故不断?造成校车事故高发频发的直接原因是什么?笔者为此做了一些浅显的调查与思考。愚以为造成上述问题主要原因大致表现在以下几个方面:
一、走读生现象
教学资源不平衡,走读生人数大增
随着我国城镇化步伐的加快及计划生育政策产生的人口下降,造成农村适龄学生数量逐年渐少。999年,我国教育战线在全国农村地区拉开了大规模的中小学校教育网点布局撤并工作。在这一大规模教育网点布局撤并工作中,由于很多地区一味追求规模效益而不考虑当地的人口密度和地理环境,紧跟着乡镇撤并的步伐一道,盲目撤销教学点,给许多农村中小学生带来了上学远、上学难的新问题。据不完全统计,乡镇撤并和教学点撤并后,一个30多万人口的小县,每天就有近400名走读生或骑自行车、或乘车或步行十余里甚至二十余里山区道路到乡镇中心学校上学。
(2)由于种种原因,许多学校没配校车
据调查,大量的教学网点撤并后,由于受“财力、人力、物力及接送风险”等诸多因素的影响,新合并的所有乡镇中心小学或中学,包括所有私人办的私立学校(一些幼儿园除外),全部都没有配备专门用于接送学生的校车。在调查中,一位不愿透露姓名的乡镇中学负责人向笔者讲述,配备校车,从经济支出上来说,学校难以承担,从接送学生来说,如果路上出了事故,这种风险更让他们难以承担。目前,所有学校里的走读生都是由他们自己选择乘坐不同的交通工具回家。在学校里,老师只是给他们上上交通安全课,教育他们不要乘不安全的'交通工具回家。除此,没有别的更好的办法。
(3)因为有需要,各种问题“校车”应运而生
由于大量的走读生存在,而各学校又没有专门接送学生的交通工具,在这种情况下,一些学生家长为了照顾孩子,方便孩子上学,干脆买了电动车、两轮摩托车接送孩子上学。
另外,一些头脑灵光的机动车驾驶人,看到大量的走读生当中,有相当一部分父母常年在外面打工,跟爷爷奶奶生活,而爷爷奶奶年纪大,无法接送孩子的现实情况,从中发现商机,买来了三轮摩托车和面包车接送学生挣钱,于是各种问题“校车”应运而生。
二、存在的问题
(1)“校车”管理职责不明确,管理难度增大
“校车”的安全问题,一直牵动着各级政府和社会各界的心。但校车究竟该由谁管,教育主管部门?交通部门?还是公安交警部门?目前交通、公安、教育、安监等多部门都对校车负有监管职能,但又各有实际困难。如:教育部门熟悉情况但无直接管理权,交警部门有路面执法权,但广大农村地区山高路远,受警力严重短缺影响,实在难以做到全程监管,加之部分车辆采取“游击战”逃避执法部门监管,造成了目前“教育部门管不了,职能部门管理难到位”的被动局面。
(2)针对问题“校车”,教育部门显得很无奈
在校方因为种种原因难以做到配备校车接送学生,而大多数走读生又要每天往返学校与家庭之间的客观因素下,针对日复一日,每天上下学及节假日期间,出现在学校门口的各类问题学生接送车,校方也只能是在一再嘱咐驾驶人小心谨慎驾驶的前提下,挣一只眼闭一只眼任其存在了。调查中,有老师告诉笔者,他们很担心这些车在路上出事,压力非常大,经常出现寝食不安的情况,但是他们同时又很无奈,因为他们没有办法解决学生平安往返学校与家庭的问题。
(3)确保学生路上安全,交管部门压力山大
在校方因为种种原因难以做到配备校车接送学生(一些幼儿园配备了校车,但大多又不符合国家标准),而大多数走读生又要每天往返学校与家庭之间的严峻形势下,确保广大学生路上安全,公安交管部门压力山大。
在确保学生出行安全的总要求下,一些地方的公安交管部门曾将路上行驶的,不符合国家要求的学生接送车予以查扣,但此举引发了没有车往返的学生家长的意见,他们纷纷上访,矛头直指公安交警。为了维护社会和谐稳定,公安交管部门对这些车只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更为严重的是,广大农村地区山高路远,点多线长,交管部门受警力短缺影响,常常显得心有余而力不足。
三、校车管理的经验做法
xx市委、市政府对校车管理工作高度重视。20xx年7月初,xx市人民政府分别在市、乡两级成立了由教育、公安交警、交通运输、各乡镇负责人组成的“xx市过渡期校车管理工作领导小组”和“xx市校车管理工作领导小组”,由分管教育工作的副市长直接负责,分两步加强校车管理。
第一步:xx市过渡期校车管理工作领导小组办公室设在交警大队,由xx市交警大队牵头对全市各中小学校、幼儿园学生接送车进行清理整顿,对不符合过渡期校车管理要求的,一律给予取缔。
经过一段时间的清理整顿,xx市有9台符合国家统一标准的幼儿园学龄前幼儿接送车,36辆国家允许在过渡期内营运的中小学生接送车。这些车辆由xx市财政出钱,统一配备“逃生捶、急救箱、灭火器、drv行车记录仪”,然后,再由各过渡期校车申办人提出申请,由xx市教体局受理并提交过渡期校车管理办公室联席会议审定,由xx市交通局牵头,会同公安交警、教育等有关部门,对校车行驶线路、站点勘察确定,交警部门负责对驾驶人进行资格审查和车辆查验,并于20xx年8月3日统一发放了校车使用标牌。
第二步:xx市过渡期校车管理工作领导小组办公室,到20xx年9月日结束使命,该组织自行解散,校车管理工作移交到设在xx市教体局和xx市各乡镇人民政府内,由教育、交通、公安交警、乡镇人民政府共同组成的校车管理办公室统一管理。所有校车统一更换成符合国家规定标准的学生接送车。
四、关于进一步做好校车管理工作的思考
xx市的校车管理工作无论是从组织领导,还是车辆审批、上牌、线路管理等各个环节,应该说都是非常细致、非常周密的。此举倾力打造了一个“政府主导、部门联动,全民参与”齐抓共管学生出行安全的新格局。
校车管理工作值得肯定,但全面推广标准化校车,需要多方面资源,会增加不少财力成本和管理成本。为此,笔者认为,加强校车管理,确保学生出行安全,应该还有其他的工作可做,现抛砖引玉如下:
(1)建章立制,保障校车上路的优先通行权
成立了专门的校车管理机构,有了符合国家统一标准的规范校车,并非就意味着学生出行安全与校车管理工作就高枕无忧。在道路建设突飞猛进,各种交通工具迅猛增长的严峻形势下,校车在路上的通行风险不容忽视。愚以为,人大和政府部门不不妨从建章立制或者从立法立规的角度出发,保障校车在路上的特别通行权。如:校车停靠在路边上下学生,校车旁边车辆都要停驶且保持车距。又如:校车在某些特定情况下,享有优先通行权,其他社会车辆都应该自觉避让等等。
(2)均衡教学资源,减轻群众和管理部门的负担
均衡教学资源,减轻群众和管理部门的负担,就是根据人口密度和道理位置,科学地恢复一部分被撤销了,但教学设施依然保存完好,且离中心学校较远的教学点,让一部分走读生就近上学,这样既可以减轻学生家长因为子女远途求学,往返路途乘车时所花去的费用,同时又可以减轻教育、交通、公安交警等有关部门的管理成本,此举符合党的群众路线,群众满意,皆大欢喜。
结合我厂《安全基础管理工作调研计划》要求,我车间及时制定安全基础调研工作计划,成立专题调研小组,通过车间领导班子汇谈、与班组长交流研讨、查阅基础管理资料、安全基础管理现场实际调研等形式,分别从车间和班组基础建设、班组管理和活动开展状况、车间和班组安全管理制度的制定及落实情况、员工岗位执行情况四个方面开展了安全基础调研活动,现将本次调研情况报告如下。
一、 型钢行车车间基本概况:
基本概况:X车间成立于20xx年5 月,主要负责新区炼钢的转炉兑铁、加废钢、连铸机上钢、翻座钢水包.配合主机检修作业.铸坯吊运、翻座渣盆.钢包周转吊运等空中吊运工作 ,覆盖范围广,岗位分散作业面大,涉及炼钢生产的每一道直接和间接工序,目前所管辖设备共计46台。车间根据目前工作需要,配备了4个行车大班(16个小组)和3个维修钳工班,共计230人,其中正式工185人、协议工45人。除维修班外,其它岗位均实行四班三运转工作制。岗位特点主要体现在高温、噪音、粉尘、煤气、作业环境相对恶劣。
二、存在的问题及对策研究
(一)车间安全管理现状分析及对策研究
现状分析:
1、车间领导班子团结协作、齐抓共管,能够认清形势,有效把握工作重点,有计划、有步骤的落实好各项工作。车间每月组织班组长和轮值安全员召开一次安全工作例会,总结成绩、查找不足、布置计划,对班组管理工作提供了有力指导。存在的不足主要是个别计划在因时间冲突而在实施中搁浅,各班组在落实工作计划过程中也存在一定的差距,从而导致工作绩效差距明显。
2、车间制定的安全管理制度、规定等较为全面,但还不够细致,在落实方面主要有两大障碍,一是检查监督力度不够所形成的障碍,二是制度本身的不适宜性所形成的障碍。
3、车间在设备管理方面一直走在各车间前列,07年取得公司“设备管理先进单位”称号,车间对此投入了大量的精力,尤其是针对行车设备运行特性有主次的制定了适合行车自身特点的操作、维护保养、点检检修管理模式,确定了“班组分区、个人包机、全员管理、操检合一”的点检定修思路,制定了行车工点检、维修人员巡检、专业技术人员精简、车间重点检“四位一体”的设备点检方案,建立了“三好、四会、五不准”的设备使用守则,充分保障了设备的安全无隐患运行。但因受管辖设备多、作业区域大、点多面广不利因素的制约,车间对设备的点检、安全隐患自查整改落实还不够彻底,对整改效果有时缺乏必要的跟踪验证。
4、行车岗位技能要求程度高,车间员工岗位技能参差不齐,且部分员工安全意识上存有淡化现象。因此,在对每一台设备和员工的全面控制上较难把握,距“人机合一”的目标还有很大差距。
对策实施:
1、工作计划的制定及落实。在制定月度安全工作计划时,车间领导班子加强讨论研究,充分考虑特殊月份和我厂正开展或即将开展的活动,考虑班组活动开展和承受力度,广泛征求班组长意见和建议,追求工作实效,使工作计划的制定更加科学、更加符合实际和便于操作。对每一项工作计划的落实实施,车间结合各班组实际情况因地制宜的做好指导、监督、检查工作,以促进各班组管理绩效的同步提高。
2、管理制度的完善及落实。一是对目前安全管理规章制度进行一次全面的检查梳理,对于不适宜的制度积极的予以修订,保证制度的充分性,适宜性和严肃性,并在全员中强化学习,让员工及时深入的了解,作为行动上的指导;二是加大检查、监督力度,形成车间检查班组,班组检查员工的监督、检查网络,加强责任的层层落实,认真落实连带考核责任制,从上到下形成一个利益共同体,哪里出现问题就去找哪里的“麻烦”,严格按照“四不放过”的原则处理。
3、设备管理及隐患整改。持续深入落实“班组分区、个人包机、全员管理、操检合一”的点检定修思路,落实行车工点检、维修人员巡检、专业技术人员精简、车间重点检“四位一体”的`设备点检方案,落实 “三好、四会、五不准“的设备使用守则;深入落实设备专项检查制度,对检查出的隐患以下发整改单的形式,确定责任人进行整改,明确整改期限和整改标准,对整改效果由车间领导一一进行跟踪验证,强化责任意识,确保隐患整改彻底。
4、提高员工岗位安全意识和技能。一是编制事故案例培训教材,对员工进行事故案例教育,首先让员工从思想上认识到安全的重要性,引导员工树立正确的安全思想;二是本着员工“缺什么补什么”的原则,优化制定好每月的安全学习计划,利用周五安全活动日组织员工集体学习;三是强化对员工动态危险源辨识的培训,利用一个月的时间,要求各班大班长分别带领各小组成员深入作业现场,依据岗位作业顺序、作业环境进行危险源辨识,汇总辨识内容,组织全员学习掌握;四是对维修钳工的培训采取言传身教的方式进行,每周由钳工班长轮流安排一名新员工跟随身边点检、检修,直接向新员工灌输安全应注意事项、点检和检修过程中的危险源辨识方式方法等,迅速提高新员工在实践作业中的安全素质。
(二)班组安全管理现状分析及对策研究
现状分析:
1、班组安全基础管理还比较薄弱,主要体现在三个方面。一是班组长认识上不足,习惯于服从命令,缺乏自主管理意识,领导说咋干就咋干,在班组管理上缺乏创新,管理效果不理想;二是班组管理存在形式主义,月底总结谈成绩多,查问题少,管理中的不足得不到及时整改。班组安全基础管理薄弱,安全记录、点检卡、重点危险源控制检查表、班组管理台帐等有时不能及时填写或填写不规范,不能如实的反应问题。三是班组危险源辨识不够全面,尤其是对动态危险源辨识能力不强,有些预防预控措施缺乏实际操作性,直接影响员工对风险的预防预控能力和对事故的应急处理。
2、班组长安全管理能力、方法和经验有限,管理上还存在缺陷。
个别班组长不注意学习,管理能力、方法和经验十分有限。这从安全生产管理上系统分析,可认识到管理上存在的不少缺陷,一是人的不安全行为仍然存在,“三违现象”得不到彻底根治;二是班组长对安全检查的力度与深度不够;三是班组安全基础管理比较薄弱,表现为安全制度不完善,安全计划缺乏实际操作性等。
3、班前班后会的召开及安全活动的组织,行车班较为规范,钳工班存在一定差距。维修钳工班因检修原因,安全活动的开展时常与检修时间发生冲突,有时不能够按照计划及时的进行。
4、轮值安全员实际发挥作用经多次改进,但效果不大,不能认真的履行职责,班前班后会发言少,抓不住要点,这也与个人能力存在较大关系。